(電子商務(wù)研究中心訊)7月19日，國內(nèi)知名電商智庫——電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2017年度中國城市跨境電商發(fā)展報告》（報告下載：www.qjkhjx.com/zt/17zguc-b）。報告對全國13個跨境電商綜合試驗區(qū)城市作進(jìn)行分析，了解各城市發(fā)展現(xiàn)狀、政策措施、存在問題、發(fā)展建議等。報告同時發(fā)布了《中國13個跨境電商綜合試驗區(qū)城市排行榜》，在榜單中，重慶以68.11分位列第九名。
在榜單中，深圳以95.99分排名第一，廣州和杭州分別排名第二和第三，分值各為92.26分、90.77分。其他跨境電商綜合試驗區(qū)排名依次為第四至第十三位排名分別為：寧波83.76分、鄭州79.44分、上海77.49分、成都72.79分、蘇州70.6分、重慶68.11分、青島67.3分、合肥66.72分、天津63.32分、大連61.86分。該榜單從交易規(guī)模、成長空間、產(chǎn)業(yè)滲透、支撐環(huán)境、平臺集聚五個指標(biāo)對13個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)城市進(jìn)行總體排名。
7月13日，國務(wù)院常務(wù)會議決定在北京、呼和浩特、沈陽、長春、哈爾濱、南京、南昌、武漢、長沙、南寧、?？凇①F陽、昆明、西安、蘭州、廈門、唐山、無錫、威海、珠海、東莞、義烏22個城市新設(shè)一批跨境電商綜合試驗區(qū)。加上之前獲批的13個跨境電商綜合試驗區(qū)，至此，全國共有35個跨境電商綜試區(qū)。
重慶跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀
2017年重慶跨境電商訂單量達(dá)1500萬單，進(jìn)出口貿(mào)易值達(dá)33億元，同比分別增長63%、60%，其中訂單量位居全國第六。直購進(jìn)口模式共計驗放進(jìn)口包裹約5.7萬件，貨值1172萬元，相較2016年同期分別增長了27.5%、23.5%。目前，重慶在營的跨境電商企業(yè)總計102家，基本形成企業(yè)集群協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。重慶本地注冊跨境電商企業(yè)88家，占比86%；異地注冊跨境電商企業(yè)14家，占比14%。
截至目前，在重慶兩路寸灘保稅港區(qū)、重慶西永綜合保稅區(qū)、重慶鐵路保稅物流中心（B型）和重慶南彭公路保稅物流中心（B型），在營跨境電商企業(yè)達(dá)102家，其中包括天貓國際、網(wǎng)易考拉、唯品會、蜜芽、重慶寶媽時光等全國性大型電商企業(yè)。
主要平臺：大龍網(wǎng)、55海淘、樂易海購、愛購保稅、世紀(jì)購、海享購、西港全球購。
政策一：《中國（重慶）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》
2016年7月29日，《中國（重慶）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》發(fā)布。方案提出，到2017年形成適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制和綜合保障體系，形成具有內(nèi)陸特色的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)跨境電子商務(wù)總額100億美元，充分發(fā)揮三個“三合一”開放平臺、“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道等獨特優(yōu)勢，完善跨境電子商務(wù)交易服務(wù)平臺，構(gòu)建物流倉儲、檢測認(rèn)證、支付結(jié)算等全方位的跨境電子商務(wù)發(fā)展生態(tài)體系。
政策二：《重慶市創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)工作方案》
2017年8月17日，《重慶市創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)工作方案》發(fā)布。方案提出，借鑒跨境電子商務(wù)首批試點城市經(jīng)驗，充分利用重慶市政策、區(qū)位、物流、倉儲成本優(yōu)勢，抓住發(fā)展機(jī)遇，釋放改革紅利，增強(qiáng)發(fā)展動力，著力破解跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中深層次矛盾和體制性難題，全力促進(jìn)模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展。積極引進(jìn)大型企業(yè)、扶持出口業(yè)務(wù)發(fā)展，促進(jìn)本市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，助推重慶跨境電子商務(wù)保稅倉打造為覆蓋中西部地區(qū)的中心物流配送基地。
重慶跨境電商存在問題
問題一：跨境電商交易結(jié)算難以落地
跨境電商活動在具體運行中還存在報關(guān)通關(guān)、外匯結(jié)匯、納稅等困難。需要海關(guān)、國檢、外管、國稅等市級部門創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，盡快解決“屬地申報、口岸驗放”模式報海關(guān)總署通過、小包裹通關(guān)分送集中報關(guān)、報關(guān)后的外匯結(jié)匯、企業(yè)退稅時的票據(jù)規(guī)范等問題。
問題二：金融引導(dǎo)問題
重慶跨境電商還處于發(fā)展探索階段，沒有成型的商業(yè)運作模式，相對較大的行業(yè)風(fēng)險在一定程度上給銀行和企業(yè)融資擔(dān)保增加了負(fù)擔(dān)，金融引導(dǎo)因此不能發(fā)揮作用。另外，重慶在“一帶一路”區(qū)內(nèi)的部分國家法律法規(guī)不健全，加之政府效率和匯率問題，使得少有金融機(jī)構(gòu)敢于涉及資金成本和風(fēng)險不明確的跨境電商行業(yè)。因此，金融引導(dǎo)資金缺失會在重慶跨境電商的發(fā)展中形成盲目性。從企業(yè)自身來說，大多企業(yè)集中于獲取短期利益或去彌補(bǔ)當(dāng)期資金缺口，但忽視了建設(shè)物流體系和搭建平臺，與實體經(jīng)濟(jì)關(guān)系不協(xié)調(diào)。
問題三：支付問題
對于跨境電商來說，支付是極其重要的組成部分。相對于跨境電商，面向國內(nèi)的電子商務(wù)支付方式局限于財付通、支付寶等常見支付平臺，這些支付方式基本不需要手續(xù)費，而且即時、安全。至今，第三方支付和商業(yè)銀行是主要的兩個支付機(jī)構(gòu)，“一帶一路”部分國家的支付體系不完善，支付習(xí)慣也不同，這給重慶跨境電子商務(wù)帶來支付上的難題。
重慶跨境電商發(fā)展建議
建議一：加強(qiáng)跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善固定寬帶網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。鼓勵電信運營商、軟件供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，發(fā)展跨境電商外包服務(wù)，為傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)開展跨境電商提供安全、可靠、便捷、低成本的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、平臺服務(wù)、軟件服務(wù)，降低跨境電商應(yīng)用成本。
建議二：完善跨境電商信用與認(rèn)證體系
加強(qiáng)信用信息征集、使用、評價和管理，著力構(gòu)建信用記錄完善、征信體系健全、信用服務(wù)便捷的跨境電商信用體系。鼓勵跨境電商信用信息與其他領(lǐng)域信用信息共享。支持開展行業(yè)自律，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，營造電子商務(wù)可信交易環(huán)境。支持認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)推廣身份認(rèn)證、電子簽名、電子合同、電子印章等應(yīng)用，探索發(fā)展電子公證、電子票據(jù)保全、電子交易責(zé)任認(rèn)定等新興服務(wù)，維護(hù)跨境電商交易安全。
建議三：加強(qiáng)監(jiān)管并完善信用體系
重慶將嚴(yán)格的監(jiān)管轉(zhuǎn)移到事中事后，跨境電商企業(yè)必須簽署誠信承諾書并進(jìn)行備案。另外，電商產(chǎn)品入保稅區(qū)前也要備案，重慶還專門出臺了跨境電子商務(wù)商品負(fù)面清單，負(fù)面清單內(nèi)的產(chǎn)品不得備案入?yún)^(qū)。完善信用體系的主要目的是讓跨境電商在交易過程中建立良好的信任關(guān)系，于是需要構(gòu)建第三方信用中介，對每位商家進(jìn)行資質(zhì)審查、信用評估和交易評價反饋，并提供給雙方，做好貿(mào)易習(xí)慣的協(xié)調(diào)。重慶相關(guān)部門積極實施國家將要出臺的一系列相關(guān)法律政策，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、非法交易、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、欺詐行為以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為。
建議四：發(fā)展壯大跨境電商技術(shù)服務(wù)業(yè)
支持企業(yè)運用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、4G網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)、新應(yīng)用開展技術(shù)創(chuàng)新活動。鼓勵跨境電商平臺提供技術(shù)支持、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上采購、經(jīng)營管理等服務(wù)。支持跨境電商企業(yè)為中小企業(yè)開拓市場提供信息發(fā)布、交易撮合、融資等服務(wù)。
據(jù)介紹，電子商務(wù)研究中心跨境電商部主要關(guān)注進(jìn)出口跨境電商平臺的發(fā)展、政策的動向、消費趨勢的變化、消費者權(quán)益的保護(hù)，并與國內(nèi)外數(shù)百家跨境電商平臺、品牌商、服務(wù)商和監(jiān)管部門長期保持良好的溝通交流與合作對接。旗下包括：出口、進(jìn)口、地方、海外、全球等細(xì)分在線平臺；專注研究、策劃出大量評測、行業(yè)、專項等細(xì)分維度平臺大數(shù)據(jù)報告或行業(yè)報告；對跨境電商行業(yè)高層進(jìn)行系列高層訪談；屢次受政府/機(jī)構(gòu)委托進(jìn)行跨境電商相關(guān)課題研究；中心常受邀出席國內(nèi)各大跨境電商論壇峰會，發(fā)表主題演講；還對跨境電商進(jìn)行深入研究，發(fā)表大量快評，對行業(yè)熱點、最新政策、大促信息第一時間解讀。
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