(電子商務(wù)研究中心訊)7月19日，國內(nèi)知名電商智庫——電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2017年度中國城市跨境電商發(fā)展報(bào)告》（報(bào)告下載：www.qjkhjx.com/zt/17zguc-b）。報(bào)告對全國13個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)城市作進(jìn)行分析，了解各城市發(fā)展現(xiàn)狀、政策措施、存在問題、發(fā)展建議等。報(bào)告同時(shí)發(fā)布了《中國13個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)城市排行榜》，在榜單中，蘇州以70.6分位列第八名。
7月13日，國務(wù)院常務(wù)會議決定在北京、呼和浩特、沈陽、長春、哈爾濱、南京、南昌、武漢、長沙、南寧、?？凇①F陽、昆明、西安、蘭州、廈門、唐山、無錫、威海、珠海、東莞、義烏22個(gè)城市新設(shè)一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。加上之前獲批的13個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，至此，全國共有35個(gè)跨境電商綜試區(qū)。
蘇州跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀
蘇州是首批國家電子商務(wù)示范城市之一，自2016年1月獲批以來，蘇州跨境電商綜試區(qū)將發(fā)展跨境電商B2B出口作為業(yè)務(wù)發(fā)展的重中之重，鼓勵引導(dǎo)本地制造業(yè)企業(yè)和傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)通過綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺B2B出口申報(bào)通道報(bào)關(guān)報(bào)檢，確定了首批115家重點(diǎn)企業(yè)、15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，蘇州綜試區(qū)打通線上綜合服務(wù)平臺B2B出口通道促進(jìn)B2B出口等方面的經(jīng)驗(yàn)做法獲得商務(wù)部等14個(gè)部門復(fù)制推廣。2017年蘇州綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺B2B出口突破10億美元，主要出口方向?yàn)楸泵馈?a href="http://www.qjkhjx.com/zt/world/" target="_blank">歐洲、日本等地，商品主要為紡織品、IT制品等。
目前，蘇州跨境電商綜試區(qū)實(shí)現(xiàn)了保稅進(jìn)口B2B2C、直郵進(jìn)口B2C、一般出口B2C以及跨境B2B出口全模式支持。平臺還與東盟“單一窗口”平臺成功聯(lián)調(diào)，出口B2B業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)可直達(dá)東盟10國和印度等國。蘇州跨境電商綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺正在探索打造全國特殊監(jiān)管區(qū)域一般納稅人服務(wù)平臺、全國境外游客的退稅、跨境電子商務(wù)出口一站式平臺等延伸發(fā)展定位，拓展商業(yè)增值服務(wù)。
主要平臺：虎丘婚紗城、沃金網(wǎng)絡(luò)、蘇州婚紗定制網(wǎng)、破浪電商、雷盛網(wǎng)絡(luò)、阿拉丁。
政策一：《中國（蘇州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》
2016年5月9日，《中國（蘇州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》發(fā)布。方案提出，到2020年，力爭把綜試區(qū)建成以“互聯(lián)網(wǎng)+中國制造2025+自主品牌國際化”為主要特征，以“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)+品牌化提升”為核心競爭力，以“多維度物流通關(guān)+綜合服務(wù)體系”為重要支撐的全國性B2B出口、B2B2C進(jìn)口跨境電子商務(wù)的示范區(qū)域和開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要載體。
政策二：《關(guān)于促進(jìn)中國（蘇州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的若干政策》
2016年9月1日，《關(guān)于促進(jìn)中國（蘇州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的若干政策》發(fā)布。政策提出，對在蘇州注冊的跨境電商平臺上開展業(yè)務(wù)，且年度跨境電商實(shí)績達(dá)到1000萬元人民幣的企業(yè)，按照實(shí)際產(chǎn)生的跨境電商物流費(fèi)用不超過10%給予獎勵，最高不超過20萬元。蘇州對年度跨境電商實(shí)績首次達(dá)到5000萬元、1億元、2億元人民幣的分別給予30萬、60萬、100萬人民幣的獎勵。
蘇州跨境電商發(fā)展問題
問題一：平臺建設(shè)還需繼續(xù)完善
從蘇州跨境電商平臺運(yùn)行情況來看，還沒有達(dá)到當(dāng)初設(shè)計(jì)效果。一是出口試點(diǎn)新增的應(yīng)用系統(tǒng)及相關(guān)費(fèi)用使得試點(diǎn)企業(yè)的工作量和經(jīng)營成本上升；二是國檢、國稅和外管等各政務(wù)部門對跨境電商所涉環(huán)節(jié)的流程設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新滯后于海關(guān)，試點(diǎn)企業(yè)難以便捷完成商品出口前的檢驗(yàn)檢疫及銷售后的退稅與結(jié)匯等。
問題二：市場主體還需加快培育
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度來看，蘇州已經(jīng)落后于上海、浙江的杭州寧波以及廣東的廣州深圳等地。如第三方支付試點(diǎn)，國家首批的22家跨境第三方支付試點(diǎn)企業(yè)中，上海8家、北京9家、杭州2家、深圳2家、重慶1家、蘇州缺席。在跨境出口電商交易渠道方面，主要通過阿里巴巴、敦煌網(wǎng)、eBay等第三方平臺開展業(yè)務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)控制、自主發(fā)展能力受限，跨境電商仍處于中小企業(yè)賣家各自為戰(zhàn)的格局。由于產(chǎn)業(yè)鏈培育不足，蘇州發(fā)達(dá)的外向型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢并沒有體現(xiàn)為跨境電商的發(fā)展優(yōu)勢。
問題三：電商人才培養(yǎng)還需強(qiáng)化
跨境電商直接面對世界各地消費(fèi)者，涉及支付、物流、通關(guān)、網(wǎng)絡(luò)等綜合知識技能，這樣的復(fù)合型人才在全國都是稀缺品。從蘇州來看，一方面由于缺乏有影響力的電商平臺、物流企業(yè)、第三方支付機(jī)構(gòu)，難以集聚高層次的電子商務(wù)人才；另一方面，由于目前從事跨境電商企業(yè)以中小企業(yè)為主，規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng)、薪資水平缺乏吸引力，電商人才流失率較高，保守估計(jì)蘇州地區(qū)電子商務(wù)人才缺口接近4萬。電子商務(wù)人才短缺，掣肘了蘇州電子商務(wù)網(wǎng)站服務(wù)本地化進(jìn)程，已成為蘇州電子商務(wù)特別是跨境電商發(fā)展的又一軟肋。
蘇州跨境電商發(fā)展建議
建議一：發(fā)揮政府主導(dǎo)與市場有效結(jié)合
基于不同的政策法律、文化理念和消費(fèi)習(xí)慣，不同國家在跨境電商涉及的海關(guān)通關(guān)、當(dāng)?shù)叵M(fèi)者保護(hù)法律、稅收、知識產(chǎn)權(quán)專利保護(hù)等的做法各不相同，政策變量大。要及時(shí)跟蹤歐洲、美國、澳大利亞、日本等傳統(tǒng)市場和俄羅斯、巴西、印度等新興市場的政策變化，及時(shí)了解國家和各省市政策變化，及時(shí)關(guān)注試點(diǎn)城市試點(diǎn)情況，結(jié)合蘇州實(shí)際做好政策儲備。
適時(shí)制定跨境電商發(fā)展規(guī)劃，并與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，明確發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、措施舉措。樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、健全政府投入與社會資本有效融合的投融資機(jī)制，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資基金向電子商務(wù)領(lǐng)域傾斜，重點(diǎn)支持電子商務(wù)試點(diǎn)示范、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大工程、公共服務(wù)平臺建設(shè)、模式創(chuàng)新和人才培訓(xùn)，努力將跨境電商打造成外貿(mào)增長的助力器、產(chǎn)業(yè)升級的新亮點(diǎn)。設(shè)立“跨境電商專項(xiàng)資金”，通過稅收減免和補(bǔ)貼等扶持政策，引導(dǎo)跨境電商第三方平臺、物流通過蘇州口岸開展業(yè)務(wù)。
建議二：推動跨境電商集聚式、鏈條式發(fā)展
蘇州跨境電商平臺功能的完善、配套的齊全與否，直接檢驗(yàn)蘇州跨境電商零售出口試點(diǎn)成效。要進(jìn)一步加大與試點(diǎn)企業(yè)溝通力度，著力解決平臺運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，爭取設(shè)立郵辦和快件中心，推動海關(guān)、國檢、國稅、外管、電商企業(yè)、物流企業(yè)等業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，確保試點(diǎn)企業(yè)便捷通關(guān)、快速退稅結(jié)匯、提升對跨境電商企業(yè)的吸引力。
綜合考慮各海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展空間、區(qū)位特征等因素，以構(gòu)建集研發(fā)應(yīng)用、公共平臺、配套設(shè)施、物流配送等于一體的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力招引國內(nèi)外知名跨境電商公司及金融、物流、生產(chǎn)貿(mào)易等相關(guān)企業(yè)入駐，推動本地跨境電商企業(yè)集聚、集群發(fā)展，不斷優(yōu)化跨境電商生態(tài)環(huán)境。
建議三：轉(zhuǎn)變政府職能，科學(xué)監(jiān)管創(chuàng)新服務(wù)。
加快跨境電商統(tǒng)計(jì)制度和直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，定期發(fā)布電商報(bào)告。重點(diǎn)抓好跨境電商公共平臺建設(shè)，主動對接國內(nèi)知名第三方平臺，從品牌信用、物流、通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、電子支付、外匯收結(jié)、退稅、IT服務(wù)等環(huán)節(jié)為中小外貿(mào)企業(yè)開展跨境電商提供全面支持。
完善電子商務(wù)人才激勵措施，靈活采取核心人才引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)等多種方式，集聚一批適合蘇州市電子商務(wù)發(fā)展的電商業(yè)領(lǐng)軍人物。依托高校和知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，加大電子商務(wù)、物流配送和互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)力度，支持有條件的電子商務(wù)企業(yè)與科研院所、高校合作建立教育實(shí)踐和培訓(xùn)基地。
據(jù)介紹，電子商務(wù)研究中心跨境電商部主要關(guān)注進(jìn)出口跨境電商平臺的發(fā)展、政策的動向、消費(fèi)趨勢的變化、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，并與國內(nèi)外數(shù)百家跨境電商平臺、品牌商、服務(wù)商和監(jiān)管部門長期保持良好的溝通交流與合作對接。旗下包括：出口、進(jìn)口、地方、海外、全球等細(xì)分在線平臺；專注研究、策劃出大量評測、行業(yè)、專項(xiàng)等細(xì)分維度平臺大數(shù)據(jù)報(bào)告或行業(yè)報(bào)告；對跨境電商行業(yè)高層進(jìn)行系列高層訪談；屢次受政府/機(jī)構(gòu)委托進(jìn)行跨境電商相關(guān)課題研究；中心常受邀出席國內(nèi)各大跨境電商論壇峰會，發(fā)表主題演講；還對跨境電商進(jìn)行深入研究，發(fā)表大量快評，對行業(yè)熱點(diǎn)、最新政策、大促信息第一時(shí)間解讀。
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