(網經社訊)6月16日，河北省通信管理局發(fā)布通報，針對省內83款涉嫌侵害用戶權益的APP進行公開點名，并責令其在2025年6月23日前完成整改。逾期未達標者，將面臨下架、關停甚至行政處罰等嚴厲措施。此次通報中，教育類平臺及民生服務類APP均榜上有名。
截至目前，尚有83款APP未完成整改。
一、事件背景：APP違規(guī)亂象頻發(fā)，監(jiān)管持續(xù)加碼
河北省通信管理局此次通報的83款APP分別是，聚市、佳福暖家、閥門通、短纖網、坯布圈、銅鋁之家、水泵圈、長絲驛站、長絲圈、尋找香料、羅林斯商城、九逍云辦公、廢鋼圈、廢電瓶圈、車床圈、廢不銹鋼、中廢通智能、花木人、叮個飯商家、尚尚黑龍江麻將、券券城、鐵市通、愛天文社區(qū)、淀粉交流圈、白糖網、風機圈、湖北棋牌、化纖圈、聚酯圈、紗線圈、生物質燃料、石蠟交流圈、橡膠圈、云勤回收、來康郡主、初摩商戶版、好玩小鎮(zhèn)、暢行滄州、冀云成安、冀云宣化、南昊作文、尚尚甘肅麻將、找房邦、冀路暢達、冀云肥鄉(xiāng)、冀云康保、玉田大商村鎮(zhèn)銀行、選快服務端、特購商家版、商城小賣部、鈦白粉交流圈、遷安信息港、唐縣匯澤村鎮(zhèn)銀行、愛在國際莊、東方鹵林堂、冀云助手、愛米商家版、網上廊坊、創(chuàng)發(fā)科技、自由客緊固件、咖佬機展、螢火蟲、3D速寫、冀云柏鄉(xiāng)、e智學、冀云白洋淀、冀云遵化、香河益民村鎮(zhèn)銀行、寬城融興村鎮(zhèn)銀行、沙河襄通村鎮(zhèn)銀行、冀云冀州、冀云泊頭、冀云阜城、冀云南皮、冀云元氏、冀云饒陽、冀云安國、滄州銀行、冀云沽源、冀云蔚縣、冀云容城、冀云曹妃甸、雄安智慧社保。
據網經社法律消保臺（LAW.100EC.CN）了解到，這其中既有地方媒體平臺，也有教育、金融、生活服務類應用，涉及的問題包括違規(guī)收集用戶個人信息、強制索取權限、頻繁索權等。
二、違規(guī)行為深度剖析：用戶隱私為何屢遭“圍獵”？
在通報的83款APP中，“違規(guī)收集個人信息”和“違規(guī)使用個人信息”成為高頻問題。例如，教育類平臺“e智學”被指出在用戶未明確同意的情況下，擅自收集設備識別碼、網絡狀態(tài)等敏感信息；而“冀云元氏”等地方媒體APP則因過度索權，要求用戶開放攝像頭、麥克風權限，卻未提供合理的使用場景說明。此類行為不僅違反《個人信息保護法》中“最小必要原則”，更可能為數據泄露埋下隱患。
部分APP通過“捆綁授權”或“模糊提示”的方式，迫使用戶接受非必要的權限請求。例如，某生活服務平臺“初摩商戶版”被曝在注冊階段要求用戶開啟通訊錄訪問權限，否則無法繼續(xù)使用服務；而“暢行滄州”等交通類APP則頻繁彈出權限請求窗口，干擾用戶正常使用流程。此類操作本質上是以“服務”為名，行“脅迫”之實，違背了用戶自主選擇權。
值得注意的是，許多APP的違規(guī)行為并非直接源于自身功能設計，而是**第三方SDK（軟件開發(fā)工具包）**引發(fā)的連帶責任。例如，部分APP為實現(xiàn)廣告推送或數據分析功能，接入未經合規(guī)審查的第三方SDK，導致用戶行為數據被非法上傳至境外服務器。此類技術鏈條的復雜性，使得隱私保護面臨更大挑戰(zhàn)。
APP違規(guī)行為對用戶的影響絕非“小問題”。一方面，個人信息泄露風險顯著上升。一旦用戶數據被非法利用，可能引發(fā)精準詐騙、廣告騷擾甚至身份盜用。例如，通訊錄信息被用于“殺熟”營銷，位置數據被用于跟蹤定位，設備指紋信息則可能成為惡意軟件攻擊的突破口。另一方面，用戶信任危機正在蔓延。當公眾發(fā)現(xiàn)自身隱私被“明碼標價”，對數字服務的依賴感和安全感將大幅下降，這將對數字經濟生態(tài)造成深遠沖擊。
此外，部分違規(guī)APP還涉及未成年人保護缺失。例如，教育類平臺若未設置內容過濾機制，可能向青少年推送不良資訊；游戲類APP若未落實實名認證，將助長未成年人沉迷網絡的風險。此類問題亟需通過技術手段和制度設計加以遏制
三、監(jiān)管措施升級：從“通報整改”到“長效治理”
面對APP違規(guī)行為的復雜性和隱蔽性，河北省通信管理局此次采取的舉措具有多重意義。
1. 嚴格執(zhí)法：限期整改與動態(tài)監(jiān)督并行
此次通報明確要求83款APP在6月23日前完成整改，并通過第三方檢測機構進行復核。對于拒不整改或整改不到位的APP，監(jiān)管部門將依法采取下架、關停等措施。這種“剛性約束”不僅提升了執(zhí)法威懾力，也為其他企業(yè)敲響了警鐘。
2. 技術賦能：AI與大數據助力精準監(jiān)管
為應對海量APP的合規(guī)審查難題，監(jiān)管部門正加速引入AI識別和大數據分析技術。例如，通過自動化工具抓取APP行為數據，可快速定位違規(guī)索權、數據泄露等問題；而動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)則能實時追蹤APP更新后的合規(guī)性表現(xiàn)。此外，**“App隱私標簽制度”**的探索（如在應用商店公示數據安全等級）也有望為用戶提供更透明的選擇依據。
3. 行業(yè)協(xié)同：構建多方參與的共治生態(tài)
河北省通信管理局強調，APP治理需形成“政府主導、企業(yè)主責、用戶參與”的合力。一方面，監(jiān)管部門將持續(xù)加強與公安、市場監(jiān)管等部門的協(xié)作，對違規(guī)企業(yè)實施聯(lián)合懲戒；另一方面，鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)布合規(guī)指南，推動企業(yè)建立內部數據安全管理制度。同時，公眾可通過“12377”網絡舉報平臺積極參與監(jiān)督，共同筑牢隱私保護防線。
此次通報為所有APP運營者敲響了警鐘。企業(yè)若想在數字經濟時代立足，必須將用戶隱私保護納入核心戰(zhàn)略。具體而言：
技術層面：優(yōu)化權限請求邏輯，僅收集必要數據，并通過加密、脫敏等手段保障數據安全；
管理層面：定期開展隱私影響評估，建立數據泄露應急響應機制；
文化層面：樹立“合規(guī)即競爭力”的理念，將用戶信任視為品牌價值的重要組成部分。
河北省通信管理局的此次行動，既是階段性成果的體現(xiàn)，也是長期治理的起點。未來，隨著《個人信息保護法》的深入實施，APP合規(guī)監(jiān)管或將呈現(xiàn)以下趨勢：
標準細化：針對不同類別APP制定差異化的合規(guī)細則（如醫(yī)療、金融類APP的高敏感數據處理規(guī)范）；
跨境監(jiān)管：加強對境外服務器數據傳輸的審查，防止用戶信息被非法跨境流動；
用戶賦權：推廣“隱私偏好管理”功能，讓用戶能更靈活地控制數據共享范圍；
國際對標：借鑒歐盟《通用數據保護條例》（GDPR）等國際經驗，提升監(jiān)管水平。
在萬物互聯(lián)的時代，個人信息既是數字經濟的“燃料”，也是公民權益的“底線”。河北省通信管理局此次重拳整治APP違規(guī)行為，不僅是一次對違法行為的震懾，更是一次對公眾隱私權的莊嚴承諾。對于用戶而言，定期自查手機應用、警惕非必要權限請求已成為數字生活的必修課；對企業(yè)而言，唯有將合規(guī)意識融入產品基因，方能在激烈的市場競爭中贏得長久信任。唯有政府、企業(yè)、公眾三方協(xié)同發(fā)力，才能讓技術進步真正服務于人類福祉，而非成為侵犯隱私的“雙刃劍”。
【小貼士】
國內知名網絡消費糾紛調解平臺“電訴寶”（315.100EC.CN）運行10余年來，與全國近千家網絡消費平臺建立對接，影響1億+網絡消費用戶，新系統(tǒng)實現(xiàn)一鍵投訴、24h在線、自助維權、同步直達、實時處理、進度查詢、評價體系、法律求助、大數據分析等諸多功能。目前，平臺“綠色通道”服務向廣大網絡消費平臺開放，平臺可自主申請入駐，實時受理、反饋和查詢用戶滿意度評價。為了更好地營造公開、透明、健康的網絡消費投訴環(huán)境，“電訴寶”公開版已正式上線，新增用戶投訴實時受理動態(tài)、月度平臺投訴量TOP10、熱點投訴地區(qū)、投訴榜（依據投訴量排行）等模塊，讓投訴過程透明化，一手掌握信息動態(tài)。
