(網(wǎng)經(jīng)社訊)2025年3月4日，四川成都騎手董建紅領到了當?shù)厝松绮块T發(fā)放的最后一筆傷殘補助金。“銀行卡顯示到賬的那一刻，心里松快了不少。我有三個孩子，在成都還有房貸，家庭每天開銷很大?！倍t說，他已經(jīng)跑了6年外賣，騎手每天在戶外工作，各類應急情況不可預料，一份靠譜的工傷保障對騎手非常重要。
去年10月5日，外賣午高峰剛剛開始，董建紅送單時一腳踏空，從樓梯上滑了下去，當天就被診斷為腳部多處骨折。在站長的提醒下，他在騎手App上申報了“新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點”（以下簡稱“新職傷”）賠付，并根據(jù)美團平臺工作人員的指導和系統(tǒng)提示，在線提交了申報材料。受傷休養(yǎng)期間，董建紅不僅通過新職傷報銷了大部分醫(yī)療費，還按照四川當?shù)厝松绮块T的要求完成了勞動能力鑒定，成功領到了數(shù)萬元傷殘補助金。
讓騎手董建紅受益的新職傷，完全由外賣平臺出資繳納保費，騎手受益。這是人社部門聯(lián)合美團等主要平臺企業(yè)，根據(jù)外賣騎手、網(wǎng)約車司機、快遞員等新就業(yè)形態(tài)人員的靈活就業(yè)特點，推出的“工傷保險”，按單繳費，每單必保，每人必保，可提供工作意外風險的兜底保障。因而，新職傷又被媒體等機構通俗地稱為騎手、網(wǎng)約車司機們的專屬“工傷險”。自2022年7月1日開始，新職傷已在全國七省市試點近三年。
▲美團騎手參加平臺組織的安全防范和權益保障培訓。 攝影：李小甫
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字生活臺（DL.100EC.CN）獲悉，根據(jù)公開報道，截至目前，美團作為首批試點平臺，為四川等試點省市600多萬名騎手參保“工傷險”，累計出資14億元。美團相關負責人表示，除了為騎手繳納保費外，平臺還在四川等試點省市組織了各種不同形式和主題的騎手安全培訓、新職傷保障政策宣講、申報流程科普等活動，在提高騎手們安全配送意識的同時，也讓騎手們遭受意外沖擊時能更主動地申請相關保障、更安心休養(yǎng)。
四川作為首批試點省市，累計為160.4萬人次提供相關保障，積累了可復制、可推廣的試點經(jīng)驗。四川人社等主管部門的相關資料顯示，根據(jù)當?shù)鼐蜆I(yè)市場特點，主管部門通過制度創(chuàng)新、平臺設計，已實現(xiàn)試點平臺勞動者全覆蓋；通過全面委托、數(shù)據(jù)賦能，推行“5天確認、5天核定支付”模式，辦理時效在試點省份中實現(xiàn)領先；構建“一站式”調解工作新模式，建立了104個新就業(yè)形態(tài)一站式調解中心。
2023年發(fā)布的第九次全國職工隊伍狀況調查結果顯示，新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量已經(jīng)達到8400萬人，占職工總數(shù)的21%。全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長鄭功成也曾公開表示，目前，我國城鎮(zhèn)自雇以及平臺就業(yè)在內的各類靈活就業(yè)人員超過2億，鑒于靈活就業(yè)人員工作、收入的不確定性，不能完全按照職工的要求強調“五險一金”，而是需要分解排序。各類調研顯示，騎手普遍認為工傷保險是其中最急需的事項。
隨著數(shù)字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，多地都在探索勞動者的保障新模式。四川集中了眾多新消費、新經(jīng)濟發(fā)達的中西部城市，吸納了中西部大量新就業(yè)形態(tài)人員。四川的社會保障試點工作，將在一定程度上影響中西部新業(yè)態(tài)的進一步成熟和發(fā)展。
騎手“工傷險”標志著四川等試點省市在新就業(yè)形態(tài)人員社保問題上成功邁出第一步。近日，人力資源和社會保障部負責人表示，在總結試點經(jīng)驗基礎上，通過完善費率等政策，從擴容省份、新增企業(yè)、拓寬行業(yè)等方面穩(wěn)妥有序擴大試點范圍，準備將試點省份由7個增加到17個，并逐步推動在全國實施。
首都經(jīng)濟貿易大學勞動經(jīng)濟學院副教授、中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛說，新職傷解決的是新就業(yè)形態(tài)人員“急難愁盼”的緊迫性問題，相關制度探索自2018年起步后，終于在2022年最終落地試點，從目前來看，在各試點省市取得了可復制的成果，也將為日后進行其他社保制度探索提供重要的借鑒和參考。
