(網(wǎng)經(jīng)社訊)11月22日消息，國務(wù)院召開常務(wù)會議研究推動(dòng)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有關(guān)工作
會議指出，發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)事關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，事關(guān)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
要進(jìn)一步加強(qiáng)對平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大政策支持力度，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，支持消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)挖掘市場潛力，強(qiáng)化平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素供給，促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序跨境流動(dòng)，增強(qiáng)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策與宏觀政策取向一致性。
要規(guī)范市場競爭秩序，健全常態(tài)化監(jiān)管制度，推動(dòng)平臺企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、有序競爭、提升質(zhì)量，促進(jìn)各方主體互利共贏。要切實(shí)保障消費(fèi)者和勞動(dòng)者合法權(quán)益，健全線上消費(fèi)投訴公示、消費(fèi)后評價(jià)等制度，指導(dǎo)平臺企業(yè)依法規(guī)范用工，更好發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)對促進(jìn)就業(yè)的重要作用。
本次國常會對于平臺經(jīng)濟(jì)，有三個(gè)亮點(diǎn)。
1、首次將平臺經(jīng)濟(jì)列入新質(zhì)生產(chǎn)力范疇。
2、自反壟斷后，首次提出對平臺經(jīng)濟(jì)加大政策支持力度。
3、自反壟斷后，首次對平臺經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就業(yè)，認(rèn)為發(fā)揮“重要”作用。
相較于三中全會前后7月5日關(guān)于《研究部署推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作》國常會中，對于平臺經(jīng)濟(jì)只有一句：
要提升平臺企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
在加速主義的馬斯克助推特朗普當(dāng)選美國新總統(tǒng)后，中國將面臨科技加速和貿(mào)易緊張帶來的就業(yè)壓力，我們對于平臺經(jīng)濟(jì)的重視度也出現(xiàn)了顯著提升。
其中最為重要的是，將平臺經(jīng)濟(jì)列入新質(zhì)生產(chǎn)力，與五年前將平臺經(jīng)濟(jì)列入新動(dòng)能，標(biāo)志著從平臺經(jīng)濟(jì)開始重回正面形象。
政事堂認(rèn)為，接下來平臺公司掌握的大量數(shù)據(jù)將發(fā)揮重大作用，成為中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展與外交博弈重要的籌碼，至于國家的支持力度，要看國辦是否會隨后出臺相關(guān)文件，列明國務(wù)院對平臺經(jīng)濟(jì)的政策支持。
這點(diǎn)和可以回顧五年前的2019年7月17日，國務(wù)院召開主題為《確定支持平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的措施 壯大優(yōu)結(jié)構(gòu)促升級增就業(yè)的新動(dòng)能》的常務(wù)會議。
國常會的兩周后，國辦發(fā)布〔2019〕38號文件，《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
38號文件中大幅降低了平臺企業(yè)與新興行業(yè)的登記與分支機(jī)構(gòu)限制，取消了除金融與新聞以外的行業(yè)準(zhǔn)入限制。
大幅降低了平臺企業(yè)的監(jiān)管要求，要求各部委與各地區(qū)避免用老辦法管理新業(yè)態(tài)，給看不準(zhǔn)的設(shè)置“觀察期”，不得將政府承擔(dān)的監(jiān)管責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給平臺。
更重要的是，打通了政府與平臺企業(yè)之間的雙向數(shù)據(jù)流通，使得平臺企業(yè)可以獲取政府信用信息平臺的數(shù)據(jù)，并要求金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)并為平臺經(jīng)濟(jì)提供支持，使得隨后互聯(lián)網(wǎng)銀行、保險(xiǎn)和券商服務(wù)得以大幅解開限制。
38號文件發(fā)布的一個(gè)月后，某大型平臺公司宣布收到兄弟集團(tuán)33%的股份，此次重大舉動(dòng)，被普遍視為某項(xiàng)重要行動(dòng)已經(jīng)開啟。
之后，受益于國家的政策支持和監(jiān)管放松，國內(nèi)兩大平臺公司無視隨后的新冠疫情沖擊，市值出現(xiàn)了長達(dá)一年多的單邊上漲局面，騰訊股價(jià)從320直沖720，阿里巴巴股價(jià)從170沖到了310。
對于本次國常會，政事堂認(rèn)為，隨著平臺經(jīng)濟(jì)如今被列入新質(zhì)生產(chǎn)力，接下來要重點(diǎn)關(guān)注，看國辦是否會針對本次國常會出臺實(shí)質(zhì)性支持平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件。
如果出臺，意味著肩負(fù)就業(yè)使命的平臺經(jīng)濟(jì)，將重回?cái)U(kuò)張周期。
