(網(wǎng)經(jīng)社訊)截至2023年底，國家批復(fù)的跨境綜試區(qū)城市合計(jì)七批，共165個(gè)城市(區(qū)域)。經(jīng)過杭州跨境綜試區(qū)的先行先試及第二、三批綜試區(qū)城市的在跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，為后期批復(fù)的綜試區(qū)城市提供可借鑒、可落地的一攬子服務(wù)方案，更好地推動(dòng)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新模式新業(yè)態(tài)的穩(wěn)步發(fā)展。
第七批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，復(fù)制推廣前六批綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮跨境電子商務(wù)助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用，推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)化升級(jí)，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。要堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，抓好風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)持在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。要保障好個(gè)人信息權(quán)益，為各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好營商環(huán)境。
第七批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，按照鼓勵(lì)創(chuàng)新原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，著力在跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面探索創(chuàng)新，研究出臺(tái)更多支持舉措，為綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，更好促進(jìn)和規(guī)范跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要進(jìn)一步完善跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系，實(shí)行對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費(fèi)稅等支持政策，企業(yè)可以選擇企業(yè)所得稅核定征收，對(duì)經(jīng)所在地海關(guān)確認(rèn)符合監(jiān)管要求的綜合試驗(yàn)區(qū)所在城市（地區(qū)）自動(dòng)適用跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn)政策，支持企業(yè)共建共享海外倉。
第七批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)分布在廊坊市、滄州市、運(yùn)城市、包頭市、鞍山市、延吉市、同江市、蚌埠市、南平市、寧德市、萍鄉(xiāng)市、新余市、宜春市、吉安市、棗莊市、濟(jì)寧市、泰安市、德州市、聊城市、濱州市、菏澤市、焦作市、許昌市、衡陽市、株洲市、柳州市、賀州市、宜賓市、達(dá)州市、銅仁市、大理白族自治州、拉薩市、伊犁哈薩克自治州。
小編將按照上述的城市順序依次進(jìn)行分析說明。
一、中國(衡陽)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)概況
(一)批復(fù)時(shí)間
2022年11月14日
(二)批復(fù)文號(hào)
國函〔2022〕126號(hào)《國務(wù)院關(guān)于同意在廊坊等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》
直達(dá)鏈接：2022.11.24國務(wù)院關(guān)于同意在廊坊等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù).docx
(三)綜試區(qū)簡介
中國(衡陽)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)結(jié)合衡陽市發(fā)展定位和區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、物流優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心，培育外貿(mào)新增長點(diǎn)。堅(jiān)持“數(shù)商物流集聚、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)統(tǒng)籌”，構(gòu)建“集貨樞紐、衡陽元素”的跨境電子商務(wù)（以下簡稱跨境電商）生態(tài)體系，推動(dòng)“湘品出?！保瑸?a href="http://www.qjkhjx.com/zt/df/" target="_blank">湖南和全國跨境電商發(fā)展積累新經(jīng)驗(yàn)、探索新模式。
(四)基本原則
積極探索，大膽創(chuàng)新。在復(fù)制推廣前六批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合衡陽實(shí)際，積極推進(jìn)監(jiān)管模式、技術(shù)應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新。探索符合內(nèi)陸地區(qū)特點(diǎn)的跨境電商新業(yè)務(wù)模式和新監(jiān)管服務(wù)方式，完善跨境電商進(jìn)出口集貨方式的監(jiān)管服務(wù)流程。
政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持、環(huán)境優(yōu)化等方面的作用，依托衡陽市省域副中心、區(qū)域消費(fèi)中心，推進(jìn)“跨境電商+綜合服務(wù)”“跨境電商+優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”等。突出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和企業(yè)的主體作用。鼓勵(lì)和支持傳統(tǒng)電商企業(yè)、外向型企業(yè)發(fā)展跨境電商，推動(dòng)跨境電商快速發(fā)展。
服務(wù)帶動(dòng)，融合發(fā)展。引入和培育跨境電商服務(wù)型、運(yùn)營型企業(yè)，建設(shè)跨境電商服務(wù)中心，完善跨境電商配套服務(wù)體系，支持帶動(dòng)制造業(yè)、輕工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)等轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)，促進(jìn)跨境電商與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(五)發(fā)展目標(biāo)
力爭(zhēng)經(jīng)過3—5年的改革試驗(yàn)，引導(dǎo)跨境電商各類經(jīng)營主體向衡陽集聚，打造以“湘品出海+集貨樞紐”為核心競(jìng)爭(zhēng)力，“進(jìn)出口并舉、多業(yè)態(tài)融合”的湘南乃至中部地區(qū)跨境電商集貨中心、物流分撥中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。到2025年，引進(jìn)和培育跨境電商龍頭企業(yè)5家以上，全市跨境電商交易額超過50億元；到2027年，引進(jìn)和培育跨境電商龍頭企業(yè)10家以上，全市跨境電商交易額超過70億元。跨境電商企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)和稅收增長方面發(fā)揮更加積極作用。
(六)地市情況
2023年，衡陽市地區(qū)生產(chǎn)總值4190.87億元，比上年增長5.3%，增速高于全省0.7個(gè)百分點(diǎn)。
2023年，衡陽市實(shí)際使用外資4926萬美元，同比增長85.5%。
2023年，衡陽市年末常住人口649.70萬人,其中，城鎮(zhèn)人口370.36萬人，城鎮(zhèn)化率57.00%，比上年末提高1.22個(gè)百分點(diǎn)。
二、中國(衡陽)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案摘要
(一)主要任務(wù)
1、搭建兩平臺(tái)
（1）跨境電商線上綜合服務(wù)平臺(tái)。
（2）跨境電商線下園區(qū)平臺(tái)。
2、構(gòu)建“六體系”
（1）跨境電商信息共享體系。
（2）跨境電商金融服務(wù)體系。
（3）跨境電商智能物流體系。
（4）跨境電商信用評(píng)價(jià)體系。
（5）跨境電商統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。
（6）跨境電商風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
(二)重點(diǎn)舉措
1、完善“跨境電商+綜合服務(wù)”生態(tài)體系。
2、培育“跨境電商+優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”業(yè)務(wù)模式。
3、加快“跨境電商+綜合保稅”融合發(fā)展。
4、探索“跨境電商+農(nóng)產(chǎn)品出口”聯(lián)動(dòng)模式。
5、推進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)教融合”人才培育。
6、促進(jìn)“跨境電商+監(jiān)管服務(wù)”便利化。
三、中國(衡陽)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案
關(guān)于“中國(衡陽)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案”一鍵直達(dá)：中國（衡陽）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案.docx
在杭州綜試區(qū)進(jìn)行先行先試后，商務(wù)部等14部門關(guān)于復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)探索形成的成熟經(jīng)驗(yàn)做法，一鍵直達(dá)：商務(wù)部等14部門關(guān)于復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)探索形成的成熟經(jīng)驗(yàn)做法的函（商貿(mào)函〔2017〕840號(hào)）.pdf
四、中國(衡陽)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)基本概況表
五、跨境電商綜試區(qū)評(píng)估分析
鏈接：跨境小課堂——NO.5 跨境電商綜試區(qū)
詳細(xì)介紹綜試區(qū)是什么，綜試區(qū)是干什么的，及跨境綜試區(qū)的政策匯總。
跨境小課堂——NO.33 跨境電商綜試區(qū)的申報(bào)、建設(shè)
主要詳細(xì)介紹跨境電商綜試區(qū)的申請(qǐng)條件、必備載體及建設(shè)內(nèi)容。
2022年跨境綜試區(qū)的考核評(píng)估已經(jīng)圓滿結(jié)束，詳情請(qǐng)點(diǎn)擊：2022年度跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)商務(wù)部綜合評(píng)估“成效明顯”城市情況匯總
2023年跨境綜試區(qū)的考核評(píng)估已經(jīng)開始，針對(duì)跨境綜試區(qū)的詳情，請(qǐng)參照下面的腦圖。
腦圖一：跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)申建腦圖
腦圖二：跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)業(yè)務(wù)腦圖
