(網(wǎng)經(jīng)社訊)近日，中國人民銀行黨委書記、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席郭樹清 接受新華社專訪時表示，14家平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)專項整改已經(jīng)基本完成，少數(shù)遺留問題也正在抓緊解決。后續(xù)將實行常態(tài)化監(jiān)管，鼓勵平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。
2023年，互聯(lián)網(wǎng)平臺或?qū)⒅匦鲁蔀檎褡鹘?jīng)濟(jì)士氣的切入點，步入全新的發(fā)展階段。
政策暖風(fēng)頻吹，平臺經(jīng)濟(jì)終迎冬去春來
過去幾年，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，特別是平臺經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一場漫長的寒冬。
雙減政策、反壟斷監(jiān)管、中美監(jiān)管博弈、疊加國內(nèi)人口紅利見頂、全球經(jīng)濟(jì)低迷、美聯(lián)儲持續(xù)加息......在持續(xù)不斷的多重壓力下，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)幾乎全員折戟，業(yè)績大幅下滑、股價暴跌、市值縮水嚴(yán)重、裁員潮洶涌......
春江水暖，2022年以來，平臺經(jīng)濟(jì)的政策暖風(fēng)頻頻吹來。
3月，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會專題會議指出，有關(guān)部門要穩(wěn)妥推進(jìn)并盡快完成大型平臺公司整改工作；4月，中共中央政治局召開會議強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完成平臺經(jīng)濟(jì)專項整改，實施常態(tài)化監(jiān)管，出臺支持平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施；這也是自2020年反壟斷強(qiáng)監(jiān)管以來，中央首次表態(tài)“完成平臺經(jīng)濟(jì)專項整改”，這一表態(tài)意味著此前針對平臺經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度或已達(dá)到高點。
會議同時指出：未來要對平臺經(jīng)濟(jì)實行常態(tài)化監(jiān)管，一定程度上宣告了對于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管層層加碼的結(jié)束。
12月17日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手”，這是政策層面再次表明對平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力支持，為平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入信心。
被外界看做是一個積極信號的事件是，12月18日，浙江省委領(lǐng)導(dǎo)來到阿里巴巴調(diào)研，并強(qiáng)調(diào)要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展和引導(dǎo)資本健康發(fā)展重要論述精神，堅持發(fā)展和規(guī)范并重，規(guī)范資本行為、激發(fā)創(chuàng)新活力、增強(qiáng)核心競爭力，在推動發(fā)展、國際競爭和造福社會中大顯身手，爭當(dāng)規(guī)范發(fā)展模范生、創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)頭羊、融通發(fā)展服務(wù)商支撐者。
專家普遍認(rèn)為，支持平臺企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展，是對平臺經(jīng)濟(jì)作用價值的再認(rèn)識、再定位。一直以來，平臺經(jīng)濟(jì)在滿足人民消費需求、吸納就業(yè)、疫情防控、助力脫貧攻堅等方面起到了重要作用，讓平臺經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用，是經(jīng)濟(jì)提質(zhì)換擋的必要之舉。
全國政協(xié)常委、清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想與實踐研究院院長李稻葵在2022鈦媒體T-edge峰會上表示，世界經(jīng)濟(jì)未來增長點之一就是中美科技，而中國經(jīng)濟(jì)未來調(diào)整重大方向就是必須要把科技創(chuàng)新做好。他指出，當(dāng)前對于平臺經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識已經(jīng)轉(zhuǎn)變，中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)提出明確要求，平臺經(jīng)濟(jì)要成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力、成為就業(yè)和科技創(chuàng)新的新動力。
他認(rèn)為，未來不僅會放開平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還會鼓勵它們?nèi)ネ顿Y科技企業(yè)。因為俄烏危機(jī)體現(xiàn)出了，平臺經(jīng)濟(jì)包括其帶來的創(chuàng)新，不僅對于整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要，對于重大危機(jī)情況下的整個軍事能力都非常重要。抗疫過程中也發(fā)現(xiàn)了平臺經(jīng)濟(jì)的重要性，如果沒有物流公司的高效運轉(zhuǎn)，沒有網(wǎng)購，我們抗疫將會更加困難。
平臺經(jīng)濟(jì)已成國民經(jīng)濟(jì)中流砥柱
平臺經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻。作為生產(chǎn)力新的組織方式，平臺經(jīng)濟(jì)對優(yōu)化資源配置、推動產(chǎn)業(yè)升級、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)具有重要意義，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯。
十三屆全國人大常委會委員、全國人大社會建設(shè)委員會副主任委員江小涓認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)要在以后實現(xiàn)較快復(fù)蘇和長期中高速增長，數(shù)字經(jīng)濟(jì)要發(fā)揮重要作用，要以整個經(jīng)濟(jì)速度的倍數(shù)增長，才能完成這個引領(lǐng)重任。她指出，平臺是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、頭部和鏈主，在引領(lǐng)發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)中發(fā)揮重要作用。
如今，人們的衣食住用行早已離不開平臺經(jīng)濟(jì)，網(wǎng)購、外賣、直播、共享出行、民宿等都是平臺經(jīng)濟(jì)的典型表現(xiàn)形式。平臺經(jīng)濟(jì)不斷涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)和新服務(wù)不僅滿足了消費者個性化、多樣化和品質(zhì)化的消費需求，更推動了消費擴(kuò)容提質(zhì)，打開了增長新空間。
數(shù)據(jù)顯示，2015年至2021年，中國社會消費品零售總額從30.1萬億元上升到44.1萬億元，增加了14萬億元，其中7.6萬億元的增量就是由電商平臺貢獻(xiàn)的。
2022年1-8月中國實物商品網(wǎng)上零售額達(dá)到72414億元，同比增長5.8%，高于社零總額的增長，占社會消費品零售總額的比重為25.6%。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會快速發(fā)展，外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)約家政服務(wù)員和網(wǎng)絡(luò)主播等平臺用工已成為當(dāng)前重要的新就業(yè)形態(tài)，規(guī)?？焖僭鲩L。江小涓教授表示，平臺是就業(yè)主要增長點、弱勢群體就業(yè)主渠道和失業(yè)沖擊穩(wěn)定器。
根據(jù)國家信息中心發(fā)布的《中國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2021）》，2020年我國有平臺企業(yè)員工631萬人，共享經(jīng)濟(jì)服務(wù)提供者約8400萬人，較上一年增加600萬人。
以網(wǎng)約車司機(jī)為例，近年來我國網(wǎng)約車司機(jī)公司經(jīng)營許可量逐月上升，網(wǎng)約車駕駛員證從2020年10月的254.5萬本快速增長至今年10月的488.8萬本。再如餐飲配送人員，2018年我國僅有餐飲配送及外賣送餐服務(wù)從業(yè)人員12.5萬人， 而財報顯示，2021 年美團(tuán)平臺上獲得收入的騎手約為527萬人。
平臺經(jīng)濟(jì)在云計算、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新興領(lǐng)域的投入，也推動了我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，助力數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)的融合創(chuàng)新。江小涓教授表示，數(shù)字時代的科技創(chuàng)新模式發(fā)生重要變化，而平臺是數(shù)字科技創(chuàng)新主力軍。
我國數(shù)字大企業(yè)已經(jīng)展現(xiàn)出強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究能力，積極探索從0到1的原始創(chuàng)新。這些企業(yè)建立的基礎(chǔ)研發(fā)機(jī)構(gòu)，已經(jīng)孵化出具有世界先進(jìn)水平的原創(chuàng)成果。
在自動駕駛、云計算、數(shù)據(jù)庫、數(shù)字引擎、區(qū)塊鏈等前沿數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域，企業(yè)已經(jīng)是我國數(shù)字科技創(chuàng)新的核心力量。
量子計算國際發(fā)明申請專利排名前20的機(jī)構(gòu)中，企業(yè)14家，高校2家，其他機(jī)構(gòu)4家。在一些全球科技創(chuàng)新排名中，國外有名校名企，我們只有大企業(yè)。
熬過至暗時刻，平臺經(jīng)濟(jì)新增長空間在哪？
2021年以來，受多重因素影響，我國平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年1至11月，全國網(wǎng)上零售額達(dá)12.46萬億元，同比增長4.2%，增速比去年同期下降11.2個百分點。阿里巴巴、京東、拼多多等主要電商平臺營收增速出現(xiàn)下滑，反映出城鄉(xiāng)居民的消費信心不足。此外，平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面也持續(xù)承壓，主要平臺企業(yè)的營收增速、利潤水平、市值規(guī)模均出現(xiàn)不同程度的下降。
經(jīng)歷過一系列的調(diào)整和挑戰(zhàn)后，平臺經(jīng)濟(jì)如何繼續(xù)發(fā)展？如何帶動就業(yè)和競爭？如何出海謀取更大前景？
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示，2021年下半年以來，平臺企業(yè)發(fā)展勢頭有所放緩，2022年以來，中央多次強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，完成平臺經(jīng)濟(jì)專項整改，實施常態(tài)化監(jiān)管，集中推出一批綠燈投資案例。中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步釋放了鼓勵平臺企業(yè)、平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明確信號，相信一定會推動平臺經(jīng)濟(jì)開啟新一輪發(fā)展浪潮。
根據(jù)以往的政策文件、重要講話、會議表態(tài)，東方證券預(yù)測“綠燈”案例可能涉及的方向向主要將集中于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)賦能和參與全球化競爭。
1）科技創(chuàng)新。鼓勵平臺企業(yè)投入關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，包括“卡脖子”技術(shù)和前沿科技，例如集成電路、新型顯示、通信設(shè)備、智能硬件、人工智能、云計算、區(qū) 塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等。
《關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》提出“鼓勵平臺企業(yè)加快人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理 器等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)突破”等等，均指向互聯(lián)網(wǎng)+前沿技術(shù)。
除了技術(shù)創(chuàng)新，“綠燈”投資案例有涵蓋模式創(chuàng)新的可能。《關(guān)于推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》提到，平臺企業(yè)可以利用數(shù)據(jù)、技術(shù)和渠道等方面的優(yōu)勢，開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)眾包，更多向中小企業(yè)開放和共享資源；試點探索“所有權(quán)與使用權(quán)分離”的資源共享新模式，盤活云平臺、開發(fā)工具、車間廠房等閑置資源，培育共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。
2）產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵平臺經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)相融合，以“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺、生活服務(wù)平臺和公共服務(wù)平臺等都是政策支持的方向。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”和“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”，前者指向互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合，在實體經(jīng)濟(jì)中大力推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)；后者對應(yīng)于鼓勵平臺在養(yǎng)老家政、文化、旅游等新興服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。
《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》中提到要培育“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”新模式；深入發(fā)展在線文娛，鼓勵傳統(tǒng)線下文化娛樂業(yè)態(tài)線上化，支持打造數(shù)字精品內(nèi)容和新興數(shù)字資源傳播平臺。
2022年歲末，鈦媒體App最早披露了阿里云高層人事變動的具體信息。從阿里巴巴CEO張勇直接兼任阿里云智能總裁這一重大變動中，也印證了中國互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)正在向產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型道路上邁出了堅實的步伐。作為數(shù)實融合的商業(yè)樞紐，阿里云業(yè)務(wù)一直是阿里面向未來要增速的第二曲線。此次人事架構(gòu)的重大調(diào)整，一號位親自掌舵阿里云業(yè)務(wù)，將代表阿里產(chǎn)業(yè)數(shù)字化業(yè)務(wù)提升到新的高度。不僅是適應(yīng)消費互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的趨勢，也將幫助企業(yè)更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，在提升商業(yè)效率的同時創(chuàng)造更大的社會價值。
3）經(jīng)濟(jì)賦能。平臺企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)崗位、維護(hù)疫情期間供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動經(jīng)濟(jì)增長 等方面做出了較大貢獻(xiàn)，政策或?qū)⒗^續(xù)鼓勵平臺企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮其在穩(wěn)就業(yè)、疫情保供等領(lǐng)域的積極作用。
4）參與全球市場。平臺企業(yè)是推動數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”的主體，預(yù)計政策將鼓勵數(shù)字產(chǎn)業(yè)“出?！?，促進(jìn)平臺企業(yè)參與國際數(shù)字治理機(jī)制的制定。
《不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)》指出，積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作；《關(guān)于推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》提到，支持平臺企業(yè)推動數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)“走出去”，包括鼓勵平臺企業(yè)發(fā)展跨境電商、推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)等。
近年來，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)紅利殆盡，各家用戶增長見頂，行業(yè)存量競爭加劇，出海尋找第二增長曲線成為平臺企業(yè)不約而同的選擇。與此同時，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，全球疫情進(jìn)一步改變了人們居家生活習(xí)慣，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全球得到快速普及。特別是在人口眾多的東亞東南亞國家，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口上漲，數(shù)字經(jīng)濟(jì)需求進(jìn)一步擴(kuò)大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展?jié)摿薮?。中國互?lián)網(wǎng)企業(yè)的全球化之路雖不平坦，但是大勢所趨。近幾年TikTok和SHEIN的迅速崛起，打開了中國互聯(lián)網(wǎng)全球化之路，海外市場或?qū)⒊蔀橹袊ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的下一個增長點。
當(dāng)前，我國平臺經(jīng)濟(jì)不斷迭代升級。線下平臺與線下實體經(jīng)濟(jì)的融合正在加速。新基建推動著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、大數(shù)據(jù)平臺、應(yīng)急管理平臺、政府治理平臺等發(fā)展。推動著從消費互聯(lián)網(wǎng)平臺向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺擴(kuò)展。平臺深刻地改變著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，帶動著上下游企業(yè)發(fā)展。
展望2023，平臺經(jīng)濟(jì)還必將在賦能制造業(yè)提質(zhì)增效、賦能鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、賦能服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、幫助中小企業(yè)提升競爭力、推動更多中國商品和服務(wù)貿(mào)易走向一帶一路等多個領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，同時平臺企業(yè)自身也將在“軟”轉(zhuǎn)“硬”、在數(shù)據(jù)驅(qū)動、國際化等方向迎來更加廣闊的發(fā)展新機(jī)遇。
