(網(wǎng)經(jīng)社訊)12月7日，“一帶一路”TOP10影響力社會(huì)智庫(kù)網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2022中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策及發(fā)展研究報(bào)告》（報(bào)告下載：http://www.qjkhjx.com/zt/22szjjbg/）。據(jù)網(wǎng)經(jīng)社“電數(shù)寶”（DATA.100EC.CN）電商大數(shù)據(jù)庫(kù)預(yù)測(cè)，2022年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)50.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.32%，報(bào)告對(duì)全國(guó)及各省市數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政府進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。
報(bào)告主要內(nèi)容包括：一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)概述；二是我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策；三是我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及趨勢(shì)；四是全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及趨勢(shì)。
當(dāng)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，日益受到黨和國(guó)家的高度重視。“十三五”階段我國(guó)在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面均取得了突飛猛進(jìn)的成就，根據(jù)2021全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)的數(shù)據(jù)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模上，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年位居世界第二。特別新冠疫情爆發(fā)以來(lái)，讓我們看到數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)在抗擊疫情和恢復(fù)生產(chǎn)生活方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要時(shí)期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅能重塑產(chǎn)業(yè)邏輯與經(jīng)濟(jì)形態(tài)，更將進(jìn)一步釋放技術(shù)創(chuàng)新活力、開(kāi)辟新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能切換。十四屆五中全會(huì)提出，“十四五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)之一就是要堅(jiān)定不移建設(shè)數(shù)字中國(guó)、加快數(shù)字化發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的地位有望進(jìn)一步提升，人工智能、5G 通信、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)領(lǐng)域?qū)@得充分的政策支持，行業(yè)享受高速增長(zhǎng)的同時(shí)也為市場(chǎng)提供了優(yōu)質(zhì)投資賽道與寶貴投資機(jī)會(huì)。
近年來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中占比不斷加大，已經(jīng)成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力量，因此，爭(zhēng)奪數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)成為當(dāng)下各國(guó)參與國(guó)際博弈的戰(zhàn)略選擇。在全球范圍內(nèi)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策的制定為其發(fā)展把舵航向，各國(guó)競(jìng)相制定和出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策。在此背景下，我國(guó)也出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”自2017年以來(lái)連續(xù)4年寫(xiě)入政府工作報(bào)告。同時(shí)國(guó)家及領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要講話與意見(jiàn)。
一、國(guó)務(wù)院等數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策政策不斷深化與落地
當(dāng)前，我國(guó)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)者，自2015年提出“國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”以來(lái)，我國(guó)有關(guān)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的政策不斷深化和落地。
據(jù)“一帶一路”TOP10影響力社會(huì)智庫(kù)網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)顯示，2019年以來(lái)，國(guó)家層面陸續(xù)出臺(tái)《國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)。2021年國(guó)家“十四五”《規(guī)劃綱要》中明確提出“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，從各領(lǐng)域、多維度為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策支撐。
政策一：《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》
《綱要》共分為19篇，其中第五篇為加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國(guó)：迎接數(shù)字時(shí)代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。第十五章為打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)：充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
政策二：《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
《規(guī)劃》提出，到2025年，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測(cè)算規(guī)模突破3萬(wàn)億元，創(chuàng)新力強(qiáng)、附加值高、自主可控的現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”時(shí)期，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值為導(dǎo)向，圍繞夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，著力推動(dòng)數(shù)據(jù)資源高質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新高水平、基礎(chǔ)設(shè)施高效能，圍繞構(gòu)建穩(wěn)定高效產(chǎn)業(yè)鏈，著力提升產(chǎn)業(yè)供給能力和行業(yè)賦能效應(yīng)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，培育自主可控和開(kāi)放合作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
政策三：《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》
《規(guī)劃》提出，到2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系初步建立，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升，數(shù)字化公共服務(wù)更加普惠均等，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善。展望2035年，力爭(zhēng)形成統(tǒng)一公平、競(jìng)爭(zhēng)有序、成熟完備的數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代市場(chǎng)體系，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居世界前列。
《規(guī)劃》部署了八方面重點(diǎn)任務(wù)。一是優(yōu)化升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施；二是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用；三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；四是加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化；五是持續(xù)提升公共服務(wù)數(shù)字化水平；六是健全完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系；七是著力強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系；八是有效拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作。圍繞八大任務(wù)，《規(guī)劃》明確了信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)等十一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工程。
二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)成各省市政策發(fā)力點(diǎn)密集出臺(tái)
沿著“十四五”規(guī)劃綱要部署的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖，各省市也正在結(jié)合自身情況搶抓建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道。在此背景下，各省市“十四五”規(guī)劃綱要等政策陸續(xù)發(fā)布，著力推動(dòng)其區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（一）省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策
《北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實(shí)施方案》：形成開(kāi)放領(lǐng)先的新型數(shù)字社會(huì)生態(tài)，率先構(gòu)建面向未來(lái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新體系。培育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則和發(fā)展測(cè)度體系，形成開(kāi)放領(lǐng)先的新型數(shù)字社會(huì)生態(tài)；聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、綜合性、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)領(lǐng)域，率先實(shí)施一批標(biāo)桿工程，建成有力彰顯數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代標(biāo)志性設(shè)施、標(biāo)志性系統(tǒng)、標(biāo)志性機(jī)構(gòu)、標(biāo)志性場(chǎng)景、標(biāo)志性產(chǎn)品和標(biāo)志性服務(wù)。
《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》：到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)居全國(guó)前列、達(dá)到世界先進(jìn)水平，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到60%左右，高水平建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，加快建成“三區(qū)三中心”，成為展示“重要窗口”的重大標(biāo)志性成果。建成全國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到15%。
《江蘇省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》：設(shè)置了15個(gè)主要指標(biāo)，到2025年，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”建設(shè)取得顯著成效，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)10%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
《上海市全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》：打造高端低碳算力集群，建設(shè)超大型數(shù)據(jù)中心、大中型數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心組合的高性能協(xié)同計(jì)算生態(tài)。推動(dòng)數(shù)據(jù)中心存算一體集約化布局，加快打造全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系的上海樞紐節(jié)點(diǎn)。
《天津市促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案(2019-2023年)》：到2023年，初步形成智能科技創(chuàng)新能力突出、融合應(yīng)用成效顯現(xiàn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為實(shí)現(xiàn)天津高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)力量。
《湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》：到2025年，湖北數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過(guò)10%，重點(diǎn)建成“四區(qū)兩中心”，即建成全國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)區(qū)、全國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先導(dǎo)區(qū)、中部數(shù)字化治理樣板區(qū)、數(shù)字生態(tài)活力區(qū)、全國(guó)數(shù)字商貿(mào)物流中心。
《重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》：《規(guī)劃》提出到2025年，大數(shù)據(jù)智能化走在全國(guó)前列，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)1萬(wàn)億元，建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展高地，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為支撐重慶市“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設(shè)的主力軍。
《貴州省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》：到2025年，大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破3500億元；全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)倍增，在GDP中的占比達(dá)到50%左右；三次產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)深度融合改造全覆蓋。
《河南省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展規(guī)劃》：經(jīng)過(guò)五年努力，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展水平明顯提高，關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)倍增，數(shù)據(jù)價(jià)值化試點(diǎn)在全國(guó)率先推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐和安全保障能力顯著增強(qiáng)。
《遼寧省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》：“十四五”期間，遼寧省將圍繞培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)數(shù)字化公共服務(wù)、提升數(shù)字化治理能力、構(gòu)建協(xié)同發(fā)展格局、融入數(shù)字絲路、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)等九大領(lǐng)域，推進(jìn)15項(xiàng)重大工程。
（二）市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策
《深圳市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2021-2023年）》：到2023年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為推動(dòng)深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，成功研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)軟件，新建10家高水平研究院、實(shí)驗(yàn)室等，建成一批新型基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)，培育年營(yíng)收超過(guò)50億元的龍頭企業(yè)15家以上，年?duì)I收超過(guò)10億元的重點(diǎn)企業(yè)70家以上。
《杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》：到2025年，規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2萬(wàn)億元，增加值達(dá)到7000億元并力爭(zhēng)向萬(wàn)億元邁進(jìn)，增加值占GDP比重達(dá)到30%。加快建設(shè)全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)理念和技術(shù)策源地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)和人才集聚地、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)地、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革示范地、城市數(shù)字治理方案輸出地。
《南京市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》：到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)10%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入9000億元，電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模4000億元，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)20000家，通過(guò)兩化融合貫標(biāo)企業(yè)數(shù)500家，一網(wǎng)通辦率90%。
《蘇州市推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023 年）》：2023年，蘇州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6000億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)16%以上。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有效發(fā)明專(zhuān)利累計(jì)擁有量達(dá)到7000件以上，PCT專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到1000件以上，加快建設(shè)更具影響力的數(shù)字科創(chuàng)中心、數(shù)字智造中心和數(shù)字文旅中心，打造領(lǐng)先水平的數(shù)字融合先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字開(kāi)放創(chuàng)新區(qū)和數(shù)字政府樣板區(qū)，率先建成全國(guó)“數(shù)字化引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)”標(biāo)桿城市。
《寧波市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》：到2025 年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到1萬(wàn)億元以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量占地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到 50%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于全國(guó)前列，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、推動(dòng)人民走向共同富裕的整體發(fā)展格局。
《大連市促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案》：到2025年，建成具有鮮明特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，成為東北亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和先行區(qū)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，經(jīng)濟(jì)活躍度和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%以上，新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平位居全國(guó)前列。
《溫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》：力爭(zhēng)到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到6500億元，占GDP比重65%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1000億元，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)百億企業(yè)1家以上，50億企業(yè)3家以上，億元企業(yè)200家以上，上市企業(yè)14家以上。
《湖州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》：力爭(zhēng)到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提升，躋身全省第二梯隊(duì)，形成湖州特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展模式；到2035年，全面進(jìn)入繁榮成熟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，打造若干具有全球影響力的特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
《鹽城市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》：到2025年，“一區(qū)、一極、一引擎”建設(shè)取得顯著成效，數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群集聚、數(shù)字應(yīng)用示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速位居長(zhǎng)三角前列，整體發(fā)展水平處于全國(guó)第一方陣。
《贛州市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》：力爭(zhēng)到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到500億元，占GDP比重達(dá)到9.6%。
《九江市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》：全面建成并打響“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)”特色品牌、江西數(shù)字產(chǎn)業(yè)化集聚示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)，建成以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能為重點(diǎn)的九江數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新”體系，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，數(shù)字治理和服務(wù)能力大幅提升。
《遵義市“十四五”大數(shù)據(jù)（數(shù)字經(jīng)濟(jì)）發(fā)展規(guī)劃》：到2025年，全市新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)位居全省前列，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，建成具有鮮明特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，成為位居西部前列的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。
《煙臺(tái)市關(guān)于推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)方案》：到2023年?duì)幦∵_(dá)到8.5%以上，努力打造全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展示范區(qū)。實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)培育工程。重點(diǎn)抓好五大數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，形成創(chuàng)新要素高度集聚、創(chuàng)新主體協(xié)同發(fā)展的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
《濟(jì)寧市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》：到2023年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合的廣度、深度顯著增強(qiáng)，重要領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型率先完成。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到7%左右。
《漳州市加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》：到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高，重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展。力爭(zhēng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破3000億元，占GDP的比重45%以上，年均增長(zhǎng)15%以上，把漳州打造成為全省智能制造新區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)先行區(qū)和衛(wèi)星應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)。
《龍巖市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》：到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，通過(guò)創(chuàng)建“五個(gè)示范區(qū)”，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市，奮力在革命老區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展中走前頭作示范。
《麗水市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》：到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1000億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值150億元；省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范試點(diǎn)100項(xiàng)以上，數(shù)字新基建總投資100億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平躋身全省第二梯隊(duì)。
《衢州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》：力爭(zhēng)到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平跨越式提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量占GDP比重達(dá)到60%，數(shù)據(jù)資源價(jià)值充分釋放，數(shù)字創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用前瞻引領(lǐng)，數(shù)字治理體系成效顯著。
《十堰市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》：到2025年，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)基本完成，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值規(guī)模1500億元，在全市生產(chǎn)總值中占比達(dá)50%以上，全市電子商務(wù)交易額達(dá)900億元。
《資陽(yáng)市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》：到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為資陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)領(lǐng)域，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到全省平均水平，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億元。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到較高水平，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合水平顯著提高。
三、我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策五大展望
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前國(guó)家及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，因此出臺(tái)了各類(lèi)政策來(lái)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。已有相關(guān)的學(xué)者認(rèn)為，未來(lái)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策將呈現(xiàn)體系化局面，全面且深度推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃持續(xù)出臺(tái)。一是在國(guó)家“十四五”總體規(guī)劃的引領(lǐng)下，各級(jí)政府出臺(tái)的規(guī)劃中均將“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”作為單獨(dú)篇章；二是目前國(guó)內(nèi)各省市基于實(shí)際情況對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了一系列部署，實(shí)現(xiàn)了更加全面的頂層設(shè)計(jì)；三是浙江等地出臺(tái)地方性法律法規(guī)，從法律層面保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
垂直領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)政策全覆蓋。遵循市場(chǎng)先行原則，只有當(dāng)相關(guān)垂直領(lǐng)域發(fā)展方向基本明確時(shí)，具體的產(chǎn)業(yè)規(guī)范與促進(jìn)政策才能出臺(tái)。目前，智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全等垂直領(lǐng)域均出臺(tái)了中央或地方的促進(jìn)規(guī)劃，未來(lái)隨著新領(lǐng)域的誕生和成熟，將有更多的政策推出。
各層級(jí)政策數(shù)字經(jīng)濟(jì)有效推進(jìn)。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層到各垂直領(lǐng)域，正逐步形成自上而下的政策體系，實(shí)現(xiàn)了從宏觀方向指引到具體分工落地的體系化過(guò)程。
政策向產(chǎn)業(yè)生態(tài)全面發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。遵循新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，初始政策的重點(diǎn)在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與標(biāo)桿項(xiàng)目推進(jìn)，以此為引領(lǐng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自發(fā)性成長(zhǎng)。未來(lái)支持的重點(diǎn)，一是新型基礎(chǔ)設(shè)施，這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的根基；二是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的應(yīng)用領(lǐng)域，這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的價(jià)值所在；三是自主創(chuàng)新領(lǐng)域，這是“雙循環(huán)”等更高頂層設(shè)計(jì)的落腳點(diǎn)。
政策側(cè)重點(diǎn)發(fā)生變化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地區(qū)的發(fā)展政策已經(jīng)從發(fā)展自身擴(kuò)展至區(qū)域性發(fā)展，再拓展至帶動(dòng)型發(fā)展，如2020年5月江蘇和寧夏聯(lián)合發(fā)布的《2020年江蘇寧夏數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作重點(diǎn)工作》。上海、浙江、廣東等地已經(jīng)開(kāi)始規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)的管理和監(jiān)督框架，而內(nèi)蒙部、新疆等地方目前仍主要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社企業(yè)庫(kù)（COP.100EC.CN）顯示，當(dāng)前，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心組成部分電子商務(wù)領(lǐng)域主要上市公司包括：1）產(chǎn)業(yè)電商類(lèi)：網(wǎng)盛生意寶、國(guó)聯(lián)股份、冠福股份、上海鋼聯(lián)、焦點(diǎn)科技、卓爾智聯(lián)、合縱藥易購(gòu)、科通芯城、慧聰集團(tuán)、匯通達(dá)、卓創(chuàng)資訊等；2）數(shù)字零售類(lèi)：阿里巴巴、京東、拼多多、小米集團(tuán)、快手、蘇寧易購(gòu)、唯品會(huì)、叮咚買(mǎi)菜、國(guó)美零售、微盟、壹網(wǎng)壹創(chuàng)、逸仙電商、有贊、每日優(yōu)鮮、什么值得買(mǎi)、返利網(wǎng)、達(dá)達(dá)集團(tuán)、寶寶樹(shù)集團(tuán)、云集、蘑菇街等；3）數(shù)字生活類(lèi)：美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、1藥網(wǎng)、貝殼找房、攜程、BOSS直聘、獵聘、同程藝龍、阿里影業(yè)、貓眼娛樂(lè)、樂(lè)居、途牛、房多多等；4）跨境電商類(lèi)：跨境通、天澤信息、華鼎股份、聯(lián)絡(luò)互動(dòng)、子不語(yǔ)、蘭亭集勢(shì)、安克創(chuàng)新、星徽股份、華凱創(chuàng)意、洋蔥全球、大健云倉(cāng)等。
另外，電子商務(wù)領(lǐng)域已披露招股書(shū)公司（含受理、問(wèn)詢、過(guò)會(huì)未上市等階段）包括：微拍堂、綠聯(lián)科技、力盟科技、億太恒星、途虎養(yǎng)車(chē)、藥師幫、粉筆科技、Keep、酷家樂(lè)、名創(chuàng)優(yōu)品、喜馬拉雅、圓心科技、致歐科技、華寶新能、思維造物、土巴兔等。
2022年8月，由網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊、B2B與跨境電商部高級(jí)分析師張周平聯(lián)合主編的《與領(lǐng)導(dǎo)干部談數(shù)字經(jīng)濟(jì)》著作，由中共中央黨校出版社出版發(fā)行，該書(shū)是作為針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)著，將作為給全國(guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)推薦教材。（詳見(jiàn)網(wǎng)經(jīng)社專(zhuān)題：http://www.qjkhjx.com/zt/yldgbtszjj/）
【小貼士】
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心是浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技公司“平臺(tái)+智庫(kù)+融資”三大發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定的“一帶一路”TOP10影響力社會(huì)智庫(kù)，提供的服務(wù)包括：政府智庫(kù)、研究報(bào)告、電商榜單、戰(zhàn)略顧問(wèn)、專(zhuān)家培訓(xùn)等。成立以來(lái)，服務(wù)了數(shù)百家部委、地方政府、電商平臺(tái)、傳統(tǒng)企業(yè)、上市公司、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、投資機(jī)構(gòu)、服務(wù)商等產(chǎn)業(yè)鏈客戶。（如果您是數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)內(nèi)人士，歡迎合作洽談咨詢加分析師微信：zhangzhouping110）
