(網(wǎng)經(jīng)社訊)11月28日消息，日前，廈門廈門市地方金融督管理局、廈門市財(cái)政局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)供應(yīng)鏈金融發(fā)展若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ窂墓膭?lì)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)主體集聚、激發(fā)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新活力、實(shí)施供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)扶持獎(jiǎng)勵(lì)、加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)防范和管理四大方面出發(fā)，制定了共十六條細(xì)則。
出品｜網(wǎng)經(jīng)社B2B與跨境電商部
作者｜王添蓉
審稿｜勇全
題圖｜網(wǎng)經(jīng)社圖庫(kù)
以下為網(wǎng)經(jīng)社金融科技臺(tái)（FT.100EC.CN）為您帶來(lái)的《通知》十大要點(diǎn)：
1、圍繞“鼓勵(lì)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)主體集聚”，從金融機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)、供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)三方面出發(fā)，鼓勵(lì)各類供應(yīng)鏈金融參與方積極參與廈門的供應(yīng)鏈金融建設(shè)，其中，在金融機(jī)構(gòu)上，支持各類地方金融機(jī)構(gòu)，運(yùn)用自償性融資、金融科技等方式控制風(fēng)險(xiǎn)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)提供融資為主的綜合金融服務(wù)，包括但不限于貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、銀行承兌匯票、保函、保理融資、融資租賃、信用證、押匯、福費(fèi)廷等業(yè)務(wù)。
2、在“激發(fā)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新活力”上，從廈門市的產(chǎn)業(yè)特色出發(fā)，提出“支持金融機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)、金融科技企業(yè)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、新能源及新材料、生物醫(yī)藥、廚衛(wèi)等廈門市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品研發(fā)力度”。
3、支持金融機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)投資者通過(guò)廈門產(chǎn)權(quán)交易中心、廈門國(guó)際金融資產(chǎn)交易中心開(kāi)展供應(yīng)鏈金融底層資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易或資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，實(shí)施批量便捷審批；要依托“信易貸”平臺(tái)建設(shè)供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)完善普惠金融信用信息體系和共享機(jī)制。
4、鼓勵(lì)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融前瞻性研究，支持研究機(jī)構(gòu)、高等院校、相關(guān)企業(yè)、行業(yè)組織加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域課題研究，鼓勵(lì)開(kāi)展“供應(yīng)鏈金融服務(wù)示范平臺(tái)”評(píng)選。
5、對(duì)境內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)在本市新設(shè)立或從市域外新遷入的供應(yīng)鏈金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)、特色事業(yè)部，按照以下標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)：自經(jīng)市金融監(jiān)管局認(rèn)定年度起，5年內(nèi)按其年度所得稅、增值稅地方留成給予獎(jiǎng)勵(lì)，1000萬(wàn)元（含）以內(nèi)的部分，獎(jiǎng)勵(lì)比例60%；1000萬(wàn)元以上的部分，獎(jiǎng)勵(lì)比例70%。
6、對(duì)境內(nèi)外具有實(shí)力的知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)（世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、大型央企、民企500強(qiáng)、臺(tái)灣百大等）在本市新設(shè)立、收購(gòu)控股或從市域外新遷入的專業(yè)從事供應(yīng)鏈金融的小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等機(jī)構(gòu)，支持優(yōu)先給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)：實(shí)收資本1億元（含）-5億元的，獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元；5億元（含）-10億元的，獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元；10億元（含）-20億元的，獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；20億元（含）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。
7、支持在廈門市發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融相關(guān)的金融資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品研發(fā)中心（實(shí)驗(yàn)室）、金融研究機(jī)構(gòu)，根據(jù)不同類型給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
8、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、金融科技企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，對(duì)單項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、總行（總部）復(fù)制推廣的，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
9、支持設(shè)立供應(yīng)鏈金融行業(yè)自律組織，研究制定并組織實(shí)施行業(yè)自律管理措施，集合行業(yè)力量建立供應(yīng)鏈金融產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，形成供應(yīng)鏈金融行業(yè)操作規(guī)范和風(fēng)控準(zhǔn)則，引導(dǎo)成員單位合規(guī)經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)行業(yè)交流，共同推動(dòng)我市金融市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。
10、切實(shí)防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)，供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的各項(xiàng)金融服務(wù)應(yīng)由金融機(jī)構(gòu)、地方金融機(jī)構(gòu)提供，并建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，禁止沒(méi)有從事金融業(yè)務(wù)相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)以供應(yīng)鏈金融名義違法違規(guī)開(kāi)展金融業(yè)務(wù)。供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)必須依法合規(guī)開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，依法打擊利用供應(yīng)鏈金融名義進(jìn)行的非法集資等各類金融違法犯罪活動(dòng)。
11月23日，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)商“浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技公司”宣布成立“消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”，并發(fā)布消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融解決方案，此舉旨在破解消費(fèi)品流通企業(yè)融資難題。
該解決方案依托網(wǎng)盛生意寶（002095.SZ）旗下，由網(wǎng)經(jīng)社運(yùn)營(yíng)的“網(wǎng)盛消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”，基于消費(fèi)品流通和供應(yīng)鏈企業(yè)為網(wǎng)店和實(shí)體店提供在線供應(yīng)鏈金融服務(wù)。該方案通過(guò)給消費(fèi)品供應(yīng)鏈企業(yè)提供貸款額度，由供應(yīng)鏈企業(yè)聯(lián)合網(wǎng)盛供應(yīng)鏈金融中心將額度切分給合格下游店家，店家獲得銀行貸款后用現(xiàn)金向企業(yè)采購(gòu)貨物。
優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為：一是無(wú)抵押、純信用貸；二是一次授信、循環(huán)使用；三是按需提款、專款專用、按天計(jì)息、隨借隨還。并實(shí)現(xiàn)了鏈條上供應(yīng)鏈企業(yè)、網(wǎng)店、銀行以及運(yùn)營(yíng)方的“四方共贏”。網(wǎng)店：充實(shí)資金、保障經(jīng)營(yíng)、助力發(fā)展；供應(yīng)鏈企業(yè)：賬款變現(xiàn)、穩(wěn)定客源、在線采購(gòu)；銀行：批量獲客、降低風(fēng)險(xiǎn)、降低成本；網(wǎng)盛：增加盈利、提升黏性、風(fēng)險(xiǎn)可控。（詳見(jiàn)網(wǎng)經(jīng)社專題：http://www.qjkhjx.com/zt/wswjsxfpgyl/ ）
附：《關(guān)于促進(jìn)供應(yīng)鏈金融發(fā)展的若干措施》（全文）
一、鼓勵(lì)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)主體集聚
（一）支持各商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、金控集團(tuán)、知名企業(yè)等在廈設(shè)立供應(yīng)鏈金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)、特色事業(yè)部及小額貸款公司、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等地方金融機(jī)構(gòu)，從供應(yīng)鏈整體結(jié)構(gòu)和信用出發(fā)，運(yùn)用自償性融資、金融科技等方式控制風(fēng)險(xiǎn)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)提供融資為主的綜合金融服務(wù)，包括但不限于貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、銀行承兌匯票、保函、保理融資、融資租賃、信用證、押匯、福費(fèi)廷等業(yè)務(wù)。
（二）支持具有較強(qiáng)實(shí)力、在產(chǎn)業(yè)鏈上擁有關(guān)鍵資源和較大影響支配能力的核心企業(yè)（簡(jiǎn)稱“核心企業(yè)”），通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)合作、發(fā)起設(shè)立地方金融機(jī)構(gòu)或向第三方技術(shù)外包服務(wù)企業(yè)開(kāi)放數(shù)據(jù)等方式，充分利用和挖掘產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源，實(shí)施供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
（三）鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)和具備相關(guān)技術(shù)、管理和服務(wù)能力的企業(yè)在廈設(shè)立供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，圍繞供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，提供信息數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全科技、標(biāo)準(zhǔn)制訂、研發(fā)培訓(xùn)等配套服務(wù)，包括但不限于供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)、金融科技企業(yè)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)等主體。
二、激發(fā)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新活力
（四）支持金融機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)、金融科技企業(yè)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、新能源及新材料、生物醫(yī)藥、廚衛(wèi)等我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品研發(fā)力度，打造若干細(xì)分產(chǎn)業(yè)方向的供應(yīng)鏈金融服務(wù)標(biāo)桿平臺(tái)，形成示范效應(yīng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈金融企業(yè)及配套服務(wù)機(jī)構(gòu)利用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理服務(wù)能力，增強(qiáng)供應(yīng)鏈金融科技賦能。
（五）支持金融機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)投資者通過(guò)廈門產(chǎn)權(quán)交易中心、廈門國(guó)際金融資產(chǎn)交易中心開(kāi)展供應(yīng)鏈金融底層資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易或資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，實(shí)施批量便捷審批。
（六）完善供應(yīng)鏈金融互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施，依托“信易貸”平臺(tái)建設(shè)供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)完善普惠金融信用信息體系和共享機(jī)制。支持供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)與我市中小微企業(yè)融資增信基金、政策性擔(dān)?；饘?duì)接，提供融資增信和風(fēng)險(xiǎn)緩釋支持。推動(dòng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)與商業(yè)匯票基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，支持核心企業(yè)試點(diǎn)使用商業(yè)匯票結(jié)算，保護(hù)上下游中小微企業(yè)合法權(quán)益。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)入駐或?qū)尤嗣胥y行中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供應(yīng)收賬款融資支持。
（七）鼓勵(lì)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融前瞻性研究，支持研究機(jī)構(gòu)、高等院校、相關(guān)企業(yè)、行業(yè)組織加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域課題研究。推動(dòng)組建廈門供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新中心，加強(qiáng)行業(yè)交流合作，探索建立供應(yīng)鏈金融相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系，推廣供應(yīng)鏈金融服務(wù)創(chuàng)新模式。
（八）支持有條件的區(qū)率先建設(shè)供應(yīng)鏈金融示范區(qū)，承接供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新和市場(chǎng)主體集聚的功能，并配套扶持政策。
（九）開(kāi)展“供應(yīng)鏈金融服務(wù)示范平臺(tái)”評(píng)選，構(gòu)建供應(yīng)鏈金融發(fā)展的良好生態(tài)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定獲評(píng)的“供應(yīng)鏈金融服務(wù)示范平臺(tái)”，其參與發(fā)起平臺(tái)設(shè)立的核心企業(yè)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款、融資擔(dān)保、商業(yè)保理、融資租賃等地方金融機(jī)構(gòu)時(shí)，在符合相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的前提下給予支持。
三、實(shí)施供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)扶持獎(jiǎng)勵(lì)
（十）對(duì)境內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)在本市新設(shè)立或從市域外新遷入的供應(yīng)鏈金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)、特色事業(yè)部，按照以下標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)：自經(jīng)市金融監(jiān)管局認(rèn)定年度起，5年內(nèi)按其年度所得稅、增值稅地方留成給予獎(jiǎng)勵(lì)，1000萬(wàn)元（含）以內(nèi)的部分，獎(jiǎng)勵(lì)比例60%；1000萬(wàn)元以上的部分，獎(jiǎng)勵(lì)比例70%。
上述供應(yīng)鏈金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)、特色事業(yè)部須在本市實(shí)行全國(guó)業(yè)務(wù)結(jié)算并在本市獨(dú)立核算、繳納稅收，設(shè)立后3年內(nèi)，年度營(yíng)業(yè)收入不低于5000萬(wàn)元，且年度繳納所得稅、增值稅地方留成不低于500萬(wàn)元。
（十一）對(duì)境內(nèi)外具有實(shí)力的知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)（世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、大型央企、民企500強(qiáng)、臺(tái)灣百大等）在本市新設(shè)立、收購(gòu)控股或從市域外新遷入的專業(yè)從事供應(yīng)鏈金融的小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等機(jī)構(gòu)，支持優(yōu)先給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)：實(shí)收資本1億元（含）-5億元的，獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元；5億元（含）-10億元的，獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元；10億元（含）-20億元的，獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；20億元（含）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。
上述新設(shè)立、收購(gòu)控股或從本市域外新遷入的地方金融機(jī)構(gòu)后續(xù)增資后累計(jì)實(shí)收資本達(dá)到高一級(jí)實(shí)收資本規(guī)模的，補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。對(duì)已在本市注冊(cè)設(shè)立且符合本若干措施規(guī)定的地方金融機(jī)構(gòu)，未獲得一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)的，按照新設(shè)立機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（十二）支持在我市發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融相關(guān)的金融資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品研發(fā)中心（實(shí)驗(yàn)室）、金融研究機(jī)構(gòu)，根據(jù)不同類型給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
（十三）對(duì)于擁有核心技術(shù)能力或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)企業(yè)，可參照《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（廈府〔2019〕280號(hào)）金融科技企業(yè)相關(guān)政策，享受一次性落戶、營(yíng)收成長(zhǎng)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等獎(jiǎng)勵(lì)。
（十四）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、金融科技企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，對(duì)單項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、總行（總部）復(fù)制推廣的，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
各金融機(jī)構(gòu)、金融科技企業(yè)申請(qǐng)以上第（十）～（十四）條扶持獎(jiǎng)勵(lì)，按照《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（廈府〔2019〕280 號(hào)）及其實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。同一金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)所涉及的財(cái)政性資金不重復(fù)享受。
四、加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)防范和管理
（十五）支持設(shè)立供應(yīng)鏈金融行業(yè)自律組織，研究制定并組織實(shí)施行業(yè)自律管理措施，集合行業(yè)力量建立供應(yīng)鏈金融產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，形成供應(yīng)鏈金融行業(yè)操作規(guī)范和風(fēng)控準(zhǔn)則，引導(dǎo)成員單位合規(guī)經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)行業(yè)交流，共同推動(dòng)我市金融市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。
（十六）切實(shí)防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)，供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的各項(xiàng)金融服務(wù)應(yīng)由金融機(jī)構(gòu)、地方金融機(jī)構(gòu)提供，并建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，禁止沒(méi)有從事金融業(yè)務(wù)相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)以供應(yīng)鏈金融名義違法違規(guī)開(kāi)展金融業(yè)務(wù)。供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)必須依法合規(guī)開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，依法打擊利用供應(yīng)鏈金融名義進(jìn)行的非法集資等各類金融違法犯罪活動(dòng)。
本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，試行三年，由市金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
