(網(wǎng)經(jīng)社訊)今年618進(jìn)行時，京東、淘寶、天貓、抖音、快手等平臺紛紛出招，商家、消費者深入其中。6月8日，市場監(jiān)管總局向全國互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)和各地市場監(jiān)管部門，發(fā)出《關(guān)于規(guī)范“6·18”網(wǎng)絡(luò)促銷經(jīng)營活動的工作提示》。工作提示中表示，在618促銷期間，禁止不正當(dāng)競爭行為。不得通過排除、限制競爭及妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)等開展促銷。嚴(yán)格查處“6·18”網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動期間的違法違規(guī)行為。此外，還將助力中小微商戶紓困。加大對中小微商戶的支持力度，助力中小微商戶減負(fù)增收。（詳見網(wǎng)經(jīng)社專題：http://www.qjkhjx.com/zt/sjj618）
網(wǎng)經(jīng)社注：圖片采集自市監(jiān)總局官網(wǎng)
此外，在規(guī)范集中促銷行為、落實平臺主體責(zé)任方面，要求加大審核和抽查力度，規(guī)范廣告發(fā)布行為。在禁止不正當(dāng)競爭行為方面，要求不得通過排除、限制競爭及妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)等開展促銷。
一、不正當(dāng)競爭等行為將被嚴(yán)查
今年“6·18”網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動，對促進(jìn)消費恢復(fù)、幫助企業(yè)紓困、保主體穩(wěn)就業(yè)，具有重要意義。6月8日，市場監(jiān)管總局向全國互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)和各地市場監(jiān)管部門發(fā)出《關(guān)于規(guī)范“6·18”網(wǎng)絡(luò)促銷經(jīng)營活動的工作提示》包含十二方面內(nèi)容：
一是落實平臺主體責(zé)任。加大審核和抽查力度，確保經(jīng)營者主體信息真實有效，引導(dǎo)平臺內(nèi)經(jīng)營者“亮照、亮證、亮規(guī)則”。
二是加強商品和服務(wù)審核。加大對借黨的二十大等重要活動和疫情防控等名義進(jìn)行違法違規(guī)營銷行為的監(jiān)管和處置力度，嚴(yán)格商品信息發(fā)布審核，開展實時巡查，及時下架或刪除違法違規(guī)產(chǎn)品鏈接。
三是規(guī)范集中促銷行為。加強對平臺內(nèi)經(jīng)營者的管理，引導(dǎo)平臺內(nèi)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，規(guī)范有序開展促銷活動。
四是防范經(jīng)營假冒偽劣商品行為。對假冒偽劣商品及其經(jīng)營者及時采取禁限措施,進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
五是規(guī)范廣告發(fā)布行為。提升廣告審核水平，嚴(yán)禁虛假宣傳、低俗內(nèi)容，有效攔截虛假違法廣告。
六是禁止不正當(dāng)競爭行為。不得通過排除、限制競爭及妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)等開展促銷。
七是及時妥善化解網(wǎng)絡(luò)消費糾紛。及時受理、高效處理投訴舉報，積極協(xié)助消費者維護(hù)合法權(quán)益。
八是做好基本消費品保供穩(wěn)價。保障疫情期間重要生活物資、糧油肉蛋奶果蔬等基本生活物資供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
九是嚴(yán)格落實防疫管理措施。加強各環(huán)節(jié)全鏈條的防疫管理，做到促銷期間不放松、不懈怠。
十是助力中小微商戶紓困。加大對中小微商戶的支持力度，助力中小微商戶減負(fù)增收。
十一是切實維護(hù)靈活用工人員合法權(quán)益。保障外賣送餐人員勞動安全，優(yōu)化考核方案，完善收入分配機制，及時合理解決問題。
十二是強化政企溝通協(xié)作。平臺企業(yè)應(yīng)積極配合監(jiān)管部門依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為，共同引導(dǎo)平臺內(nèi)經(jīng)營者提高守法經(jīng)營意識。
《工作提示》要求，各級市場監(jiān)管部門要切實落實屬地監(jiān)管責(zé)任，督促指導(dǎo)平臺企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任，履行法定義務(wù)；強化監(jiān)測監(jiān)管，嚴(yán)格查處“6·18”網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動期間的違法違規(guī)行為；暢通12315投訴舉報渠道，全力做好消費者權(quán)益保護(hù)工作。
市場監(jiān)管部門同時提示，倡導(dǎo)理性消費，注意防疫安全，消費者如發(fā)現(xiàn)自身權(quán)益受到侵害，及時向平臺企業(yè)或市場監(jiān)管部門投訴舉報，運用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
二、市監(jiān)總局出手電商平臺有“束縛”？
據(jù)國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)消費糾紛調(diào)解平臺電訴寶（315.100EC.CN）根據(jù)歷年用戶投訴情況統(tǒng)計顯示，“618”等電商大促后容易出現(xiàn)消費者爆發(fā)式投訴的情況，問題集中表現(xiàn)為：先漲后降、虛假宣傳、質(zhì)量參差不齊、定金不退、發(fā)貨遲緩、退換貨受限、售后不佳、消費欺詐、快遞延誤等。其中涉及的平臺包括：淘寶、蘇寧易購、小紅書、有贊、當(dāng)當(dāng)、微店、云集、洋碼頭、店寶寶、洋碼頭、考拉海購、寺庫、微拍堂、蜜芽、每日優(yōu)鮮等。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務(wù)所高級合伙人李旻律師，《工作提示》從平臺主體責(zé)任、商品和服務(wù)審核、規(guī)范集中促銷行為、防范經(jīng)營假冒偽劣、規(guī)范廣告發(fā)布、禁止不正當(dāng)競爭行為、化解網(wǎng)絡(luò)消費糾紛、基本消費品保供穩(wěn)價、落實防疫管理措施、助力中小微商戶紓困、維護(hù)靈活用工人員合法權(quán)益、強化政企溝通協(xié)作十二個方面予以規(guī)定。與往年電商活動相比，今年各平臺、商家、供應(yīng)鏈以及消費者都呈現(xiàn)疲軟之勢，部分平臺自5月24日開始給618活動造勢?！豆ぷ魈崾尽钒l(fā)布之日距離618活動當(dāng)天僅余8天左右，且文件性質(zhì)僅為提示，可見市場監(jiān)管總局更多是對618活動合規(guī)開展的常規(guī)性提醒。
“《工作提示》會讓各家電商會有所“顧忌”，不管是招商還是促銷會更加規(guī)范。對于有些商家而言能夠在平臺上更好地做好促銷活動，并且獲客引流。對消費者而言，則有了更好的購物環(huán)境。因此，總體來講，整個對商家的經(jīng)營環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境會更加明朗。”網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部主任、高級分析師莫岱青表示。
三、疫情反復(fù) 紓困中小企業(yè)
李旻律師指出，今年疫情反復(fù)，最受到影響的主要還是中小企業(yè)。受疫情影響，物流、材料、人力及防疫成本都在升高，企業(yè)反復(fù)關(guān)停、產(chǎn)能不足，同時市場消費能力下降、消費態(tài)度偏向保守理性，兩廂夾擊，導(dǎo)致中小企業(yè)生存困難。《工作提示》中紓困中小企業(yè)一條既表達(dá)了國家層面當(dāng)下的態(tài)度，也是對平臺社會責(zé)任的督促?？箵粢咔閷?jīng)濟(jì)和社會負(fù)面影響，需要全社會共同努力方可完成。
李旻律師認(rèn)為，《工作提示》在防范經(jīng)營假冒偽劣行為、落實疫情防范政策兩個方面存在落實困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征之一是各類要素的流通順暢，但是落實疫情防范政策的核心要求是要素流通可控可查，不排除部分主體為了追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視防疫政策，平臺對于此類行為也難以有效監(jiān)督。其次，物流、人力、材料、場地等各項成本上升、消費者消費意愿下降，多種因素夾擊之下，難免會存在部分商鋪為壓低成本、快速獲得流量、刺激消費而經(jīng)營假冒偽劣商品，此類行為需要平臺多多予以關(guān)注。
