(網(wǎng)經(jīng)社訊)10月19日，云南省教育廳印發(fā)新修訂的《云南省民辦教育機構(gòu)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2021年11月1日起施行。原《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省民辦教育機構(gòu)管理辦法的通知》（云教民辦〔2012〕6號）同時廢止。
新《辦法》在原《辦法》基礎(chǔ)上新增1章、新增10條、合并3條、刪除2條、重點修改17條、刪除4個附件，修改后共8章43條。
新增1章“機構(gòu)設(shè)立”：增加民辦教育機構(gòu)設(shè)置條件和要求，修改完善“機構(gòu)設(shè)立”相關(guān)內(nèi)容。
新增10條：涉及民辦教育機構(gòu)黨組織建設(shè)、機構(gòu)舉辦形式和條件、健全監(jiān)管機制、聘用相關(guān)工作人員要求、資產(chǎn)監(jiān)督和管理、民辦教育機構(gòu)招生規(guī)定、建立學籍和教學管理制度等內(nèi)容及解釋條款。
合并3條：將原《辦法》“年檢評估”相關(guān)內(nèi)容中的3條合并為1條。
刪除2條：刪除“集團化辦學”內(nèi)容條款；刪除“機構(gòu)設(shè)立申請?zhí)峤恢翆徟鷻C關(guān)決定受理”的工作程序條款。
重點修改17條：對機構(gòu)設(shè)立、舉辦者和負責人資質(zhì)條件、機構(gòu)名稱使用、審批管理、教材使用、辦學活動、設(shè)置監(jiān)督機構(gòu)、資產(chǎn)管理、機構(gòu)年檢、變更、終止注銷等進行修改。
刪除4個附件：刪除《云南省民辦學前教育機構(gòu)設(shè)置指導標準》《云南省民辦普通中小學校設(shè)置指導標準》《云南省民辦中等職業(yè)學校設(shè)置指導標準》《云南省民辦非學歷教育機構(gòu)審批設(shè)置指導標準》，將附件相關(guān)要求融入《辦法》相關(guān)條款。
《辦法》明確，國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人可以單獨或者聯(lián)合舉辦民辦教育機構(gòu)。設(shè)立民辦教育機構(gòu)應當符合當?shù)亟逃l(fā)展需求，具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。民辦教育機構(gòu)的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦教育機構(gòu)，但不得設(shè)立營利性的民辦義務教育學校、學科類培訓機構(gòu)。實施義務教育的公辦學校不得舉辦或者參與舉辦民辦教育機構(gòu)，也不得轉(zhuǎn)為民辦教育機構(gòu)。其他公辦學校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦教育機構(gòu)，但實施職業(yè)教育的公辦學?？梢晕髽I(yè)的資本、技術(shù)、管理等要素，舉辦或者參與舉辦實施職業(yè)教育的營利性民辦教育機構(gòu)。民辦教育機構(gòu)只能使用一個名稱，名稱應當符合有關(guān)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定，不得損害社會公共利益，不得含有可能引發(fā)歧義的文字或者含有可能誤導公眾的其他法人名稱。
《辦法》指出，各級教育行政部門應當按照規(guī)定的權(quán)限、范圍和條件負責民辦教育機構(gòu)的審批、管理和指導工作，不得審批設(shè)立新的民辦義務教育學校、面向?qū)W齡前兒童的校外培訓機構(gòu)和面向普通中小學生的學科類校外培訓機構(gòu)。民辦教育機構(gòu)應當在審批機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)辦學。民辦教育機構(gòu)增設(shè)教學班（點）應當向教學班（點）所在地審批機關(guān)單獨申請辦學許可。
《辦法》規(guī)定，民辦教育機構(gòu)應當按照國家規(guī)定或者經(jīng)批準的教學計劃、課程標準組織開展教育教學活動，不得隨意減少課程和課時。民辦教育機構(gòu)所使用的教材（培訓材料）必須符合國家規(guī)定，實施義務教育的民辦教育機構(gòu)不得使用境外教材。學科類校外培訓機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓；不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓，嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學科類（含外語）培訓。對面向普通高中學生的學科類培訓機構(gòu)的管理，參照國家和省級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民辦教育機構(gòu)在招生時，應當按照價格主管部門核準或者備案的內(nèi)容向社會公布收費項目、收費標準。收取費用應當按照規(guī)定出具收費票據(jù)。民辦非學歷教育培訓機構(gòu)應全面使用《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》與培訓對象簽訂合同。預收費不得超過三個月或者六十個學時。
《辦法》強調(diào)，民辦教育機構(gòu)有下列情形之一的，應當終止辦學：根據(jù)學校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)教育行政部門批準的；被吊銷辦學許可證的；資不抵債無法繼續(xù)辦學的。
民辦教育機構(gòu)終止時，應當妥善安置在校學生，依法進行財務審計和清算，清算后的財產(chǎn)按下列順序清償：應退受教育者學費、雜費和其他費用；應發(fā)教職工的工資及應繳納的社會保險費用；償還其他債務。
