(網(wǎng)經(jīng)社訊)8月30日,據(jù)市監(jiān)總局消息,對搜電收購街電經(jīng)營者集中案依法審查,并對美團收購摩拜未依法申報開展調(diào)查工作(詳見網(wǎng)經(jīng)社專題:http://www.qjkhjx.com/zt/mtsgmb/ )。而就在同日,美團發(fā)布二季報顯示,其反壟斷調(diào)查還在進行中,或?qū)⒚媾R高額罰款。
觀點一:阿里、騰訊或成美團“前車之鑒”
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務(wù)所高級合伙人李旻表示,年初,針對阿里濫用市場支配地位行為開出百億罰單,吹響整頓市場經(jīng)濟秩序的號角。年中,對騰訊集團2017年實施的非法經(jīng)營者集中行為進行處罰,從版權(quán)角度破解市場壟斷行為。如今,市場監(jiān)督管理局對美團收購摩拜開展調(diào)查工作。如果查實這一收購行為為非法經(jīng)營者集中,那么阿里、騰訊就是美團的“前車之鑒”。
此外,網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心生活服務(wù)電商分析師陳禮騰表示,不論是搜電收購街電經(jīng)營者集中案被依法審查,還是美團收購摩拜開展調(diào)查,均體現(xiàn)了國家對于反壟斷,實現(xiàn)公平競爭的重視。而這樣的調(diào)查,或?qū)⑹俏磥磔^長一段時間內(nèi)的常態(tài)。
觀點二:反壟斷“陰霾”下 新業(yè)務(wù)成發(fā)展“桎梏”
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海正策律師事務(wù)所董毅智律師認為,目前美團的最大問題實際上是模式問題。2021年半年虧損87億,如果模式上不能改進的話,又面臨監(jiān)管的壓力,后續(xù)將如何發(fā)展是一個非常大的挑戰(zhàn)。而這個挑戰(zhàn)可能遠遠大于此前的“千團大戰(zhàn)”,以及收購摩拜單車的過程中淘汰對手所面臨的挑戰(zhàn)。
陳禮騰表示,美團新業(yè)務(wù)營收增速(113%)超整體營收增速的背后,是大規(guī)模投入的結(jié)果。就目前來看,美團新業(yè)務(wù)尚難成“氣候”,未來投入還將持續(xù)。值得注意的是,現(xiàn)階段美團新業(yè)務(wù)以虧損換增長,導(dǎo)致公司整體處于虧損狀態(tài)。而目前還在調(diào)查中的反壟斷案件、收購摩拜等一系列問題,這對于新業(yè)務(wù)還在投入期的美團來說,或?qū)乐赜绊懫湮磥戆l(fā)展的步伐。
觀點三:美團、阿里等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)反壟斷意識極其缺乏
董毅智律師認為,美團要考慮的不僅僅商業(yè)競爭的行為,是對政策和監(jiān)管的風(fēng)險的把控,而中國的互聯(lián)網(wǎng)的巨頭們包括美團在這方面都是非常缺乏全局觀的,同時這方面的概念也非常缺乏。未來,對所有的巨頭們最重要的兩個字就是合規(guī)。
李旻律師也表示,我國企業(yè)競爭尤其是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)比較缺乏反壟斷、反不正當(dāng)競爭意識,但以往行政處罰力度都比較輕,公眾關(guān)注度不高。例如2020年年底市場監(jiān)管總局一口氣同時針對阿里巴巴投資收購銀泰商業(yè)股權(quán)、閱文收購新麗傳媒股權(quán)、豐巢網(wǎng)絡(luò)收購中郵智遞股權(quán)作出了三份罰款50萬元的行政處罰決定書。相比往年,2021年的行政處罰力度大、罰款額度高、措施非常嚴厲并且更加豐富,被處罰對象的經(jīng)濟體量非常大、國民知名度非常高,震懾力更強。
李旻律師進而表示,國家本意并非一味追求嚴酷處罰,而是以恢復(fù)市場經(jīng)濟秩序為目標、剛?cè)岵?、兼顧處罰與指引。自2020年4月以來,已有河北省、重慶市、上海市、浙江省、山東省、黑龍江省等多個省、直轄市市場監(jiān)督管理局印發(fā)了競爭合規(guī)指南或反壟斷合規(guī)指引。2021年8月24日,浙江省市場監(jiān)督管理局才剛剛發(fā)布《浙江省平臺企業(yè)競爭合規(guī)指引》。地方機關(guān)接連出臺指引,意味著國家方面期待著相關(guān)企業(yè)能堅守經(jīng)營行為的邊界,主動維護市場秩序,及時自覺整改違規(guī)行為?,F(xiàn)階段企業(yè)可以增強和政府相關(guān)部門的溝通,積極規(guī)避競爭合規(guī)風(fēng)險。