(網(wǎng)經(jīng)社訊)近期,網(wǎng)絡(luò)安全審查連續(xù)啟動(dòng),引發(fā)社會(huì)關(guān)注。7月5日,網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室發(fā)布關(guān)于對(duì)“運(yùn)滿滿”“貨車幫”“BOSS直聘”啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全審查的公告。此前7月2日,網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室對(duì)“滴滴出行”啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全審查。
(網(wǎng)經(jīng)社社注:圖為網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江墾丁律師事務(wù)所褚霞律師)
對(duì)此,網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江墾丁律師事務(wù)所褚霞律師表示,首先,網(wǎng)絡(luò)安全辦公室系按照《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》實(shí)施本次審查。該《辦法》自2020年6月1日起實(shí)施,至今實(shí)施已有一年多。根據(jù)該《辦法》的規(guī)定,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)者)采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)預(yù)判該產(chǎn)品和服務(wù)投入使用后可能帶來(lái)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。如影響或可能影響國(guó)家安全的,運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。即使運(yùn)營(yíng)者未申報(bào),也不影響網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室啟動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查。
根據(jù)《辦法》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室認(rèn)為需要開展網(wǎng)絡(luò)安全審查的,應(yīng)當(dāng)自向運(yùn)營(yíng)者發(fā)出書面通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查,情況復(fù)雜的,可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日,也就是第一階段初步審查的周期最長(zhǎng)在45個(gè)工作日內(nèi)完成。經(jīng)過(guò)初步審查,網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室將審查結(jié)論建議發(fā)送給網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位、相關(guān)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作部門征求意見,第二階段的工作部門應(yīng)當(dāng)在 15個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)意見。如果意見一致的,那么網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室以書面形式將審查結(jié)論通知運(yùn)營(yíng)者,至此有可能審查會(huì)“告一段落”,如果意見不一致的,則將進(jìn)入第三階段,即按照特別審查程序處理,特別審查程序一般應(yīng)當(dāng)在45個(gè)工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜的還可以適當(dāng)延長(zhǎng)。而在整個(gè)審查期間,如若網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室要求提供運(yùn)營(yíng)者、產(chǎn)品和服務(wù)提供者提交補(bǔ)充材料的,該提交時(shí)間并不計(jì)入審查時(shí)間。一旦相關(guān)運(yùn)營(yíng)者被動(dòng)進(jìn)入審查階段,且在審查階段停止新用戶注冊(cè)的,若審查周期較長(zhǎng),無(wú)論審查結(jié)論如何,運(yùn)營(yíng)者的業(yè)務(wù)都將可能在此期間受到較大影響。在此,也是提醒相關(guān)運(yùn)營(yíng)者,務(wù)必重視網(wǎng)絡(luò)安全審查工作,依法申報(bào),尚能做好業(yè)務(wù)布局,否則被動(dòng)進(jìn)入審查程序,可能對(duì)業(yè)務(wù)造成的波動(dòng)影響更大。
根據(jù)近期的兩次公告內(nèi)容,均指出了“為了防范國(guó)家數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)”。根據(jù)該《辦法》的上位法,《網(wǎng)絡(luò)安全法》第三十七條規(guī)定“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲(chǔ)。因業(yè)務(wù)需要,確需向境外提供的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家網(wǎng)信部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的辦法進(jìn)行安全評(píng)估;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定?!比暨`反第三十七條規(guī)定,在境外存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),或者向境外提供網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款??梢?,數(shù)據(jù)安全合規(guī)也仍將是網(wǎng)絡(luò)安全審查的一項(xiàng)重要內(nèi)容!
快評(píng)全文:【電商快評(píng)】滴滴 BOSS直聘等四個(gè)APP被調(diào)查 網(wǎng)絡(luò)安全審查成大勢(shì)所趨