(網(wǎng)經(jīng)社訊)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局6月1日召開新聞發(fā)布會(huì)，強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局局長(zhǎng)袁喜祿介紹，總局組織地方市場(chǎng)監(jiān)管部門迅速組建專案組，在5月初對(duì)“作業(yè)幫”“猿輔導(dǎo)”兩家機(jī)構(gòu)開展檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)新東方、學(xué)而思、精銳教育、掌門1對(duì)1、華爾街英語、噠噠英語、卓越、威學(xué)、明師、思考樂、邦德、藍(lán)天、納思等13家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，15家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均存在虛假宣傳違法行為，13家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在價(jià)格欺詐違法行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)15家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別予以頂格罰款，共計(jì)3650萬元。
虛構(gòu) 夸大 誘導(dǎo)成為違法違規(guī)主特點(diǎn)
此次重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為主要特點(diǎn)是“虛構(gòu)、夸大、誘導(dǎo)”。一是虛假宣傳多樣化、普遍化。主要包括虛構(gòu)教師資質(zhì)、虛構(gòu)執(zhí)教履歷、夸大培訓(xùn)效果、夸大機(jī)構(gòu)實(shí)力、編造用戶評(píng)價(jià)等類型；二是價(jià)格欺詐行為問題突出，主要表現(xiàn)為虛構(gòu)原價(jià)和虛假優(yōu)惠折價(jià)。
有些課程原價(jià)幾百元甚至幾千元，但實(shí)際售價(jià)僅為1元，所謂的劃線價(jià)并非真實(shí)、有依據(jù)。這些“優(yōu)惠折價(jià)”看似給消費(fèi)者帶來極大的實(shí)惠，實(shí)際上是通過劃線價(jià)和實(shí)際售價(jià)間的巨大利差，誘導(dǎo)大批家長(zhǎng)去買單。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心在線教育分析師陳禮騰表示，近年來資本的瘋狂介入，教育公司野蠻生長(zhǎng)導(dǎo)致質(zhì)量參差不齊，高速發(fā)展下的在線教育或多或少違背了教育本質(zhì)，商業(yè)氣息過于厚重。而2021年以來，校外培訓(xùn)市場(chǎng)監(jiān)管力度有了明顯加強(qiáng)。在線教育公司的接連被處罰，既是監(jiān)管收緊的表現(xiàn)，也利好在線教育的未來發(fā)展。
處罰之重足以說明監(jiān)管部門對(duì)于此番整治的重視，未來的監(jiān)管整治還將進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)于在線教育公司來說，只有看清市場(chǎng)走向，不斷調(diào)整公司發(fā)展策略，迎合政策，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，才能在這場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)暴中“存活”下來，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)與此次處罰，掌門1對(duì)1在其官方微博回應(yīng)表示，公司將誠懇接受監(jiān)管部門的處罰，并對(duì)存在的問題進(jìn)行逐項(xiàng)自查和全面整改。同時(shí)，公司也將持續(xù)優(yōu)化各服務(wù)環(huán)節(jié)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，用更高標(biāo)準(zhǔn)為用戶提供產(chǎn)品和服務(wù)。
處罰不斷 在線教育“險(xiǎn)象環(huán)生”
事實(shí)上，這并不是政府第一次對(duì)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治，其中不乏見到在線教育機(jī)構(gòu)的身影。
4月25日，北京市市監(jiān)局就已對(duì)“跟誰學(xué)”“學(xué)而思”“新東方在線”“高思”四家校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)價(jià)格違法行為作出警告和50萬元的頂格罰款處罰。
5月5日，重慶市教委、重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)文，對(duì)學(xué)而思、新東方等18家學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的課程設(shè)置、教師資質(zhì)、招生收費(fèi)、廣告宣傳等問題進(jìn)行了通報(bào)。其中，重慶學(xué)而思有關(guān)校區(qū)部分課程超標(biāo)超前培訓(xùn)、對(duì)新學(xué)員提前超期違規(guī)收費(fèi)、利用學(xué)員入讀名校進(jìn)行宣傳，涉嫌虛假宣傳、虛假廣告等違法行為；重慶新東方培訓(xùn)學(xué)校北碚校區(qū)未公示學(xué)科備案信息，未按要求公示班牌，公示欄培訓(xùn)教師信息與教師花名冊(cè)不一致。當(dāng)?shù)匾岩蠹哟蟛樘幜Χ?，從?yán)從重查處，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)秩序。
5月10日，根據(jù)國(guó)家市監(jiān)總局公告顯示，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)“作業(yè)幫”利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者交易的行為和“猿輔導(dǎo)”構(gòu)成實(shí)施虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳的行為，分別處以警告和250萬元頂格罰款的行政處罰。
5月17日，學(xué)而思新東方等26家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因涉及一次性收取或變相收取超過3個(gè)月或60課時(shí)費(fèi)用，擅自恢復(fù)線下課程，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間晚于晚八點(diǎn)半，開展低價(jià)營(yíng)銷、販賣焦慮等不當(dāng)廣告宣傳，教學(xué)內(nèi)容超出國(guó)家相應(yīng)課程標(biāo)準(zhǔn)等問題被北京市教委發(fā)布通報(bào)。
國(guó)家政府部門的頻繁出手表明了國(guó)家整治教育行業(yè)亂象的決心， 在此次市場(chǎng)監(jiān)管總局頒布的文件中表明，下一步將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，持續(xù)加大校外培訓(xùn)市場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)群眾利益，增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感。
方熠智表示，這次的處罰是落實(shí)該《意見》的結(jié)果。此外，短時(shí)間內(nèi)多次對(duì)在線教育行業(yè)作出處罰，說明有關(guān)監(jiān)管部門將聚焦更多民生領(lǐng)域案件，加強(qiáng)對(duì)各類違法違規(guī)行為打擊力度，這對(duì)規(guī)范教育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有警示作用。
處罰絕非偶然 在線教育問題不斷
自2020年起，受疫情影響，線下教育培訓(xùn)行業(yè)受到巨大的沖擊，各類在線教育平臺(tái)則備受用戶追捧，而隨之而來因平臺(tái)內(nèi)容審核不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致低俗內(nèi)容、網(wǎng)游宣傳多有發(fā)生，同時(shí)，平臺(tái)售后服務(wù)、課程質(zhì)量不佳、退款難等侵害消費(fèi)者權(quán)益事件也暴露出線上教育的不足。
在此背景下，2月23日，依據(jù)國(guó)內(nèi)電商專業(yè)消費(fèi)調(diào)解平臺(tái)“電訴寶”（315.100EC.CN）2020年全年受理的全國(guó)480家電商平臺(tái)海量用戶消費(fèi)糾紛案例大數(shù)據(jù)，我國(guó)“一帶一路”TOP10影響力社會(huì)智庫網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心發(fā)布了《2020年度在線教育消費(fèi)投訴數(shù)據(jù)與典型案例報(bào)告》。（報(bào)告全文下載：http://www.qjkhjx.com/zt/2020zxjyts/）
據(jù)“電訴寶”受理用戶維權(quán)案例顯示，退款問題、網(wǎng)絡(luò)欺詐、霸王條款、虛假宣傳是2020年全年在線教育投訴的主要問題。2020年全年在線教育的電訴寶用戶投訴金額區(qū)間前三依次為1000-5000元（26.42%）、10000元以上（24.80%）、5000-10000元（19.51%）。投訴在線教育的用戶集中地前三依次為廣東省、山東省、江蘇省，占比分別為9.75%、9.14%、7.11%。
2020年至今，“電訴寶”受理投訴中涉及在線教育電商平臺(tái)有大塘小魚、嗨學(xué)網(wǎng)、學(xué)慧網(wǎng)、幫考網(wǎng)、尚德機(jī)構(gòu)、中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校、DaDa英語、51Tlak、一只船教育、騰訊課堂、麥淘親子、無憂英語、環(huán)球網(wǎng)校、英語流利說、深海教育、阿卡索外教網(wǎng)、大暑電商學(xué)院、vipkid、掌門1對(duì)1、滬江網(wǎng)校、蘭迪少兒英語、對(duì)啊、賽優(yōu)教育、聚師課堂、師德教育、扇貝網(wǎng)、華圖教育、魔力恐龍、大咖知識(shí)學(xué)堂、河小象、叮當(dāng)學(xué)堂、有道精品課、清北網(wǎng)校、學(xué)霸君1對(duì)1、高頓教育、英孚教育、蕓學(xué)教育、向日葵媽媽、學(xué)慧拉、葡萄英語。此前，開言英語、美語之星、贊題庫、可可英語、嗨學(xué)課堂、極光單詞、斑馬英語等也涉及消費(fèi)者投訴。
國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺(tái)“電訴寶”（315.100EC.CN）運(yùn)行10年來，與全國(guó)近千家電商建立對(duì)接，影響1億+電商用戶，新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一鍵投訴、24h在線、自助維權(quán)、同步直達(dá)、實(shí)時(shí)處理、進(jìn)度查詢、評(píng)價(jià)體系、法律求助、大數(shù)據(jù)分析等諸多功能。目前，平臺(tái)“綠色通道”服務(wù)向廣大電商平臺(tái)開放，電商可自主申請(qǐng)入駐，實(shí)時(shí)受理、反饋和查詢用戶滿意度評(píng)價(jià)。為了更好地營(yíng)造公開、透明、健康的電商消費(fèi)投訴環(huán)境，“電訴寶”公開版于2020年7月1日正式上線，新增用戶投訴實(shí)時(shí)受理動(dòng)態(tài)、月度平臺(tái)投訴量TOP10、熱點(diǎn)投訴地區(qū)、投訴榜（依據(jù)投訴量排行）等模塊，讓投訴過程透明化，一手掌握信息動(dòng)態(tài)。
