(網(wǎng)經(jīng)社訊)五礦發(fā)展于4月19日晚間公告，公司于近日收到國家市場監(jiān)督管理總局出具的《涉嫌違法實施經(jīng)營者集中立案調(diào)查通知書》，因公司與阿里巴巴集團控股有限公司設立合營企業(yè)五礦電子商務有限公司(現(xiàn)已更名為“龍騰數(shù)科技術有限公司”)的交易涉嫌構成違法實施經(jīng)營者集中，市場監(jiān)管總局決定予以立案調(diào)查。對此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心發(fā)布快評供記者參考。
【觀點一：反壟斷指向央企、民企一視同仁】
網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平表示，此次五礦發(fā)展與阿里巴巴合營電商平臺“五阿哥”涉嫌經(jīng)營者集中被立案調(diào)查，說明反壟斷開始指向央企及鋼鐵電商細分市場，在國家反壟斷強監(jiān)管的大背景下，央企也不能置身事外，在維護市場經(jīng)濟公平公正面前，無論央企、民企，內(nèi)資、外資，2C、2B，都是一視同仁的，也充分體現(xiàn)了法律面前“人人平等”的執(zhí)法理念。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心特約研究員、上海正策律師事務所董毅智律師認為，此事也顛覆了我們對反壟斷調(diào)查的一個錯誤認識，我們可能認為反壟調(diào)查只是針對民營企業(yè)，現(xiàn)在來看其實不是的，反壟斷調(diào)查是針對所有類型的企業(yè)，這一次，五礦發(fā)展被市監(jiān)總局立案調(diào)查是重新構建我國市場秩序的一個行動，不僅是針對某家企業(yè)，也不僅是針對某種性質(zhì)的企業(yè)。后續(xù)可能還有更多的反壟斷調(diào)查跟電商領域有交叉，也會不斷的出現(xiàn)新的案例。
（網(wǎng)經(jīng)社注：圖為董毅智律師）
【觀點二：政府對反壟斷調(diào)查會滲透到各個領域】
董毅智律師認為，反壟斷調(diào)查已經(jīng)進入"深水區(qū)"，從傳統(tǒng)意義上的電商，比如阿里、天貓，到現(xiàn)在已經(jīng)滲透到像這種B2B的行業(yè)中，而傳統(tǒng)意義上的壟斷可能是B2C、C2C業(yè)內(nèi)的“二選一”。但是現(xiàn)在已經(jīng)進入B2B產(chǎn)業(yè)電商領域，也就是大宗商品，對于五礦發(fā)展，作為一個國有國資企業(yè)，尤其是在大宗商品領域上具有一定話語權的企業(yè)，市監(jiān)總局對此立案調(diào)查，肯定有相應的依據(jù)，未來我們可能等到一個大家意想不到的結(jié)果。
張周平也表示，五阿哥作為鋼鐵電商平臺，之前阿里主要提供線上技術及大數(shù)據(jù)資源，五礦主要提供倉儲等線下資源，預計，我國平臺經(jīng)濟領域反壟斷監(jiān)管進入常態(tài)化階段，溫和積極引導市場有序競爭，激發(fā)包括B2B在內(nèi)的電商平臺經(jīng)濟企業(yè)創(chuàng)新動力與活力。
【觀點三：市監(jiān)總局就經(jīng)營者集中調(diào)查早有“信號”釋放】
網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心法律權益部助理分析師方熠智表示，事實上，2020年12月國家市場監(jiān)督管理總局就曾依法對阿里巴巴投資收購銀泰商業(yè)股權、閱文集團收購新麗傳媒股權、豐巢網(wǎng)絡收購中郵智遞股權3起未依法申報違法實施經(jīng)營者集中案作出行政處罰決定，分別處以50萬元罰款。結(jié)合上4月10日市監(jiān)總局對阿里巴巴的反壟斷行政處罰來看，國家對反壟斷的監(jiān)管正在加碼。方熠智指出，《中華人民共和國反壟斷法》第四章第二十條對經(jīng)營者集中情形做出解釋：
（一）經(jīng)營者合并；
（二）經(jīng)營者通過取得股權或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權；
（三）經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。
并且在第二十一條作出規(guī)定，經(jīng)營者集中達到國務院規(guī)定的申報標準的，經(jīng)營者應當事先向國務院反壟斷執(zhí)法機構申報，未申報的不得實施集中。
