(網(wǎng)經(jīng)社訊)在線培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“學(xué)霸君”日前突然倒閉，眾多家長因無法退費(fèi)而引起恐慌。作為在線教育行業(yè)的頭部平臺之一，“學(xué)霸君”的爆雷，再次暴露出在線教育行業(yè)短板。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年平均每天都有超過200余家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消失。如何引導(dǎo)在線教育行業(yè)走上健康良性的發(fā)展道路？
“作為‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’新興業(yè)態(tài)，相關(guān)有針對性的法律法規(guī)尚滯后。”今年兩會上，市人大代表田培慶聯(lián)名25位代表提交了一份關(guān)于制定在線教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理?xiàng)l例的議案。日前，這份議案有了最新審議結(jié)果?？繜X搶占市場 ，怎么行
當(dāng)下，源源不斷的熱錢涌入教育培訓(xùn)行業(yè)，在線培訓(xùn)市場更是火熱異常。數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國基礎(chǔ)教育在線行業(yè)融資額超過500億元，這一數(shù)字超過行業(yè)此前10年融資總和。受新冠疫情影響，在線教育迎來井噴式增長。
目前，市場上的在線教育公司主要有三大類：一是互聯(lián)網(wǎng)人自主發(fā)起。他們以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式開創(chuàng)在線教育的先河，比如作業(yè)幫、猿輔導(dǎo)、網(wǎng)易有道均屬此類公司。二是線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加線上業(yè)務(wù)。如新東方、好未來等，隨著線上教育行業(yè)蓬勃發(fā)展，也開始重視和開設(shè)線上業(yè)務(wù)。三是互聯(lián)網(wǎng)巨頭跟風(fēng)投入。隨著在線教育逐漸成為風(fēng)口并得到資本認(rèn)可，騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛入局，推出騰訊課堂、企鵝輔導(dǎo)等。
田培慶等代表調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在線教育公司的資金來源有創(chuàng)始人初期自己投入的部分、消費(fèi)者支付的學(xué)費(fèi)預(yù)付款，后期投資人的資金。可是，在資本助推下，有的在線教育公司不是靠課程品質(zhì)和教學(xué)效果來獲得市場青睞，而是靠燒錢來搶占市場。企業(yè)的資金大都用在市場營銷和宣傳廣告上，推出大量低價(jià)課程，如“20元26課時(shí)，再送教輔材料”等。據(jù)媒體報(bào)道，四家頭部教培機(jī)構(gòu)用同一個(gè)演員扮演教師，在各大平臺上推廣自己的課程，在課程研發(fā)和師資培養(yǎng)上投入不足，造成教學(xué)內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重，教學(xué)質(zhì)量良莠不齊。
而在教學(xué)模式上，這些公司也未能借助互聯(lián)網(wǎng)的工具，如人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，來實(shí)現(xiàn)因人施教、個(gè)性化教學(xué)的目標(biāo)。
“雖然戴著‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’的帽子，干的還是低價(jià)競爭的事?！碧锱鄳c說，這些公司不斷用低價(jià)去吸引家長，同時(shí)營造所有孩子都需要參加培訓(xùn)的氛圍，加重家長的焦慮。家長并不知道哪一家機(jī)構(gòu)更可靠，只是盲目跟風(fēng)，或是選擇一些低價(jià)課去試聽，最后預(yù)付了大筆學(xué)費(fèi)。
頻頻爆雷在于企業(yè)經(jīng)營不善
這種靠燒錢來搶占市場的模式很容易“變味”，甚至暗藏危機(jī)。
調(diào)研中，幾組數(shù)字引人深思。2020年，在線教育行業(yè)共有91起融資事件，融資總額高達(dá)近512億元。融資總額證明了教育培訓(xùn)行業(yè)的熱度。
某線上教育公司2020年財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，第三季度單季度虧損超過9億元。另一家線上教育公司也交出了上市以來首個(gè)虧損財(cái)報(bào)，2020財(cái)年凈虧損為1.1億美元。虧損的主要原因是巨額營銷費(fèi)用侵蝕了毛利。其他一些未上市的頭部在線教育機(jī)構(gòu)雖然未披露相關(guān)數(shù)據(jù)，但虧損基本是常態(tài)。據(jù)天眼查報(bào)告顯示，截至2020年10月底，已有13.6萬家教育企業(yè)注銷。
“教育不是做生意。疫情只是導(dǎo)火索，頻頻倒閉爆雷的根本原因還在于企業(yè)經(jīng)營不善?！碧锱鄳c說。在完全互聯(lián)網(wǎng)化的營銷模式席卷下，企業(yè)不講盈利能力，只講流量，靠不斷輸血（融資）來運(yùn)營，一旦融資不到位，一定會挪用學(xué)生的預(yù)付款。等到資金鏈斷裂、企業(yè)倒閉，學(xué)生的預(yù)付款也必定打水漂。
在代表們看來，消費(fèi)者的預(yù)付款是為了購買好課程，并不是對這些機(jī)構(gòu)的投資，但現(xiàn)在他們的學(xué)費(fèi)卻和投資人的資金一樣，成了這些機(jī)構(gòu)用來擴(kuò)張的資本，消費(fèi)者承擔(dān)了不應(yīng)該由他們承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。這樣的行為已經(jīng)背離了企業(yè)經(jīng)營的準(zhǔn)則。此外，學(xué)生信息被泄露的情況十分普遍，家長經(jīng)常接到各家教育機(jī)構(gòu)的推銷電話。
建議引入教育機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)
教育不是普通的商品，教育的本質(zhì)是“傳道授業(yè)解惑”，是用好的內(nèi)容和有效的方式，去激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，提升學(xué)習(xí)能力。
“沒有好的內(nèi)容和質(zhì)量的教育機(jī)構(gòu)是沒有生命力的?！?田培慶等認(rèn)為，教育是一個(gè)需要長期投入的行業(yè)，不應(yīng)該只追求短期的快速發(fā)展和規(guī)模效應(yīng)。在線教育出現(xiàn)這些狀況，急需出臺相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范和監(jiān)管相關(guān)的經(jīng)營活動。
2019年7月，教育部會同中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、廣電總局等6個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見》，開始大力整頓線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這也是首個(gè)針對校外線上培訓(xùn)的規(guī)范性文件。
“如何引導(dǎo)在線教育行業(yè)走上健康良性的發(fā)展道路，已成各界關(guān)注焦點(diǎn)，消費(fèi)者和行業(yè)也期待能出臺相關(guān)法案。”田培慶說。他聯(lián)名25位代表建議，制定《在線教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理?xiàng)l例》。
“立法中對于教學(xué)內(nèi)容要有明確的界定和備案機(jī)制?！贝韨冋J(rèn)為，由于在線教育機(jī)構(gòu)面對的大部分都是未成年人，對于這些學(xué)生所接觸到的內(nèi)容，都必須更加謹(jǐn)慎，建議對教學(xué)內(nèi)容除了必要的備案和審查外，還應(yīng)該進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)備份抽查。
代表們認(rèn)為，必須要建立個(gè)人信息保護(hù)體系。學(xué)生是數(shù)據(jù)的擁有者，在線教育機(jī)構(gòu)只是數(shù)據(jù)的使用者，在使用學(xué)生數(shù)據(jù)的時(shí)候，必須得到學(xué)生和家長的同意與授權(quán)。
文化旅游行業(yè)中旅行社每年都需要年檢來確保從業(yè)資質(zhì)，同時(shí)還需要購買旅行社責(zé)任險(xiǎn)。游客在旅游時(shí)一旦出現(xiàn)問題，旅行社需要對其承擔(dān)責(zé)任。“在線教育機(jī)構(gòu)是否也可以引入相關(guān)的責(zé)任險(xiǎn)概念？這樣一旦出現(xiàn)‘爆雷’情況，家長與學(xué)生的權(quán)益也能得到保障?！贝斫ㄗh，立法中可以考慮引入教育機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)。
田培慶還建議，利用信息化手段，對教培企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分析和管理，實(shí)行數(shù)字化預(yù)警，將爆雷問題設(shè)防前置化，發(fā)現(xiàn)觸及紅線的爆雷跡象，則可提前介入干預(yù)，防范卷款跑路現(xiàn)象，做到“治未病”。
【回應(yīng)】相關(guān)條例修訂被列為五年立法規(guī)劃
近日，這份議案得到市人大的審議結(jié)果答復(fù)。市人大教科文衛(wèi)委表示，在線教育涉及終身教育領(lǐng)域?！?a href="http://www.qjkhjx.com/zt/df/" target="_blank">上海市終身教育促進(jìn)條例》實(shí)施10年來，對保障市民終身學(xué)習(xí)權(quán)利、促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)發(fā)揮了積極作用。但隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，條例已難以滿足不同群體終身學(xué)習(xí)的需要，難以有效規(guī)范在線培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。條例修訂已被市人大常委會五年立法規(guī)劃第二類項(xiàng)目。市人大教科文衛(wèi)委建議，市教委在前期立法調(diào)研基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入開展專題研究，邀請將加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門開展調(diào)研、論證、起草等工作，推動提高立法質(zhì)量和效率。
