(網(wǎng)經(jīng)社訊)12月14日,根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)阿里巴巴投資收購(gòu)銀泰商業(yè)股權(quán)、閱文集團(tuán)收購(gòu)新麗傳媒股權(quán)、豐巢網(wǎng)絡(luò)收購(gòu)中郵智遞股權(quán)等三起未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案作出行政處罰決定,分別處以50萬(wàn)元罰款。
(網(wǎng)經(jīng)社注:圖片采集市監(jiān)總局)
此次總局對(duì)這三起案件公開作出行政處罰引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局主要負(fù)責(zé)人就此接受了記者采 訪時(shí)表示,《反壟斷法》適用于所有主體,對(duì)內(nèi)資外資、國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待,目的是要保障各類 市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。雖然平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn),但互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不是反壟斷法外之地,所有企業(yè)都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守反 壟斷法律法規(guī),維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),也只有這樣,才能確保整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
對(duì)此,網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京志霖律師事務(wù)所副主任趙占領(lǐng)律師表示,這三起案例中,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)都是采取罰款處罰措施,處罰50萬(wàn)屬于罰款這種處罰措施中的頂格處罰了,當(dāng)然,對(duì)于這幾家巨頭,50萬(wàn)罰款從經(jīng)濟(jì)角度而言幾乎沒有影響。對(duì)于違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中的行為,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)一般不會(huì)采取要求恢復(fù)到集中前的狀態(tài)這種處罰措施,除非違法實(shí)施的經(jīng)營(yíng)者集中嚴(yán)重?fù)p害了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。另外,根據(jù)通報(bào),反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為這三起經(jīng)營(yíng)者集中并未有限制、排除競(jìng)爭(zhēng)效果,但是符合申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)而未事先申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)者集中審查,所以對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰。
趙占領(lǐng)律師表示,雙11前一天頒布《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷指南(征求意見稿)》,確實(shí)可以看出市場(chǎng)監(jiān)管總局已經(jīng)將互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)作為下一步進(jìn)行反壟斷執(zhí)法的重點(diǎn)領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)很可能將迎來(lái)反壟斷強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代。