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網(wǎng)經(jīng)社黃偉:多頭監(jiān)管導(dǎo)致直播亂象的監(jiān)管合力無法形成
發(fā)布時(shí)間:2020年08月03日 11:08:20

(網(wǎng)經(jīng)社訊)近日,網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京盈科(杭州)律師事務(wù)所股權(quán)高級(jí)合伙人黃偉在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示,

1、直播亂象主要還是由以下因素導(dǎo)致:一是利潤高,回報(bào)高,一些不法平臺(tái)為了謀取利益縱容這些現(xiàn)象;二是違法成本低,被發(fā)現(xiàn)概率小。

2、直播亂象違背了社會(huì)的公序良俗,帶來了非常不好的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向,有些行為甚至已經(jīng)構(gòu)成刑事犯罪。對(duì)于行業(yè)本身來說,這種亂象會(huì)使用戶流失,政策變得嚴(yán)苛,長久而言影響行業(yè)的健康發(fā)展。

3、《意見稿》針對(duì)違反電商法中的刷單炒信、虛構(gòu)交易等行為明令禁止;同時(shí)對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為重點(diǎn)查處,對(duì)違反《廣告法》《反不正當(dāng)競爭法》《價(jià)格法》等行為加大監(jiān)管力度。總體上說,是國家監(jiān)管層面正式針對(duì)直播行業(yè)的一個(gè)監(jiān)管方向和意見,具有指導(dǎo)意義。

4、造成直播亂象的原因,一是與我國在網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管過程中,偏重事后監(jiān)管,忽視事前和事中監(jiān)管有關(guān)。從事后監(jiān)管來看,事后監(jiān)管是我國對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)直播監(jiān)管的主要 手段,如約談、罰款、責(zé)令整改、關(guān)停、吊銷營業(yè)執(zhí)照等,政府部門同樣主要通過人工抽查、網(wǎng)民舉報(bào)、記者暗訪等方式來發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象,這樣的查處效率較 低,而且檢查是在這些不良內(nèi)容已經(jīng)造成一定不良影響的情況下進(jìn)行的,不能起到很好的預(yù)防作用。二是多頭監(jiān)管導(dǎo)致的監(jiān)管合力無法形成。從主管 部門來看,國家新聞出版廣電總局、網(wǎng)信辦、文化和旅游部、公安部等對(duì)互聯(lián)網(wǎng)直播均具有管理權(quán)限,這就容易出現(xiàn)執(zhí)法細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)不完善,針對(duì)性不強(qiáng)等問題,導(dǎo) 致直播監(jiān)管一直存在著難點(diǎn)和盲點(diǎn),也會(huì)造成多頭監(jiān)管變成無人管的問題。

5、建議要加強(qiáng)事前、事中的監(jiān)管,充分提高監(jiān)管的技術(shù)水平,運(yùn)用數(shù)據(jù)、人工智能等手段,有效識(shí)別違法違規(guī)行為,及時(shí)處置一批有典型意義的違規(guī)案件。

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