(網(wǎng)經(jīng)社訊)為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕50號）和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動計劃（2018—2020年）的通知》（豫政〔2018〕14號），搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機遇，促進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動計劃。
一、總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，圍繞建設(shè)先進制造業(yè)強市和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟強市目標(biāo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以發(fā)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主攻方向，突出智能制造在“三大改造”中的引領(lǐng)作用，全力推動實施智能化改造，培育新的經(jīng)濟增長點，努力實現(xiàn)“周口制造”向“周口智造”轉(zhuǎn)變。
二、主要目標(biāo)
到2020年，初步構(gòu)建形成智能制造成為主流、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛覆蓋的制造業(yè)發(fā)展格局，實現(xiàn)智能制造由點狀突破向整體提升轉(zhuǎn)變。
——智能制造水平逐步提高。建設(shè)40條智能化示范生產(chǎn)線、12個智能車間、5個智能工廠、1—2個智能化示范園區(qū)；通過試點示范，打造5個智能制造標(biāo)桿項目，力爭生產(chǎn)效率提高30%以上，運營成本降低30%以上，產(chǎn)品研制周期縮短30%以上，產(chǎn)品不良品率降低20%以上，能源利用率提高20%以上；制造業(yè)重點領(lǐng)域數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率超過60%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過40%。
——智能制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。加快智能制造關(guān)鍵裝備、技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)軟件，以高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能傳感器、智能物流與倉儲裝備等為代表的智能裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模取得較大突破。
——智能制造生態(tài)體系框架初步形成。培育2—3個細(xì)分領(lǐng)域的行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動1200家工業(yè)企業(yè)、帶動3000家中小企業(yè)上云，培育一批具有較強競爭力的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，建設(shè)一批功能完善的公共服務(wù)平臺。
三、重要任務(wù)
（一）兩化融合體系建設(shè)推進工程。開展兩化融合評估診斷和對標(biāo)貫標(biāo)。組織企業(yè)開展兩化融合自評估、自診斷、自對標(biāo)，圍繞兩化融合現(xiàn)狀識別、效益分析、問題診斷、趨勢預(yù)測等，引導(dǎo)企業(yè)建立符合信息時代規(guī)律的管理新機制，系統(tǒng)推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、組織變革、服務(wù)升級，有效實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)融合發(fā)展和數(shù)據(jù)開發(fā)利用，不斷提升信息化環(huán)境下企業(yè)可持續(xù)競爭能力。
加快兩化融合管理體系貫標(biāo)。組織開展各類兩化融合宣貫和培訓(xùn)活動，分行業(yè)、分領(lǐng)域培育一批兩化融合管理體系貫標(biāo)示范企業(yè)，推動兩化融合管理體系貫標(biāo)由試點推廣向全面普及轉(zhuǎn)變。引進和培育一批第三方服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)提供信息化咨詢和兩化融合管理體系貫標(biāo)咨詢服務(wù)，推動企業(yè)完成貫標(biāo)認(rèn)證。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委。
（二)智能制造試點示范工程。建設(shè)智能車間（工廠）。支持企業(yè)綜合運用生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)采集、信息傳遞、智能分析和決策反饋能力，建設(shè)智能車間。引導(dǎo)企業(yè)針對研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、存儲、服等環(huán)節(jié)，綜合運用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，實現(xiàn)企業(yè)智能管理和決定，建設(shè)智能工廠。2018—2020年，每年滾動建設(shè)4個省級智能車間、1—2個省級智能工廠。
建設(shè)智能制造示范項目。支持企業(yè)結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，緊扣關(guān)鍵程序自動化、關(guān)鍵崗位工業(yè)機器人替代、傳統(tǒng)設(shè)備數(shù)字化改造、生產(chǎn)過程智能優(yōu)化控制、供應(yīng)鏈管理智能化，開展以智能制造為核心的項目建設(shè)。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工、新型建材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力實施智能制造試點示范項目，建設(shè)智能化示范園區(qū)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等為一體的智能制造公共服務(wù)平合，全面推動企業(yè)生產(chǎn)運營、園區(qū)運行管理和公共服務(wù)智能化升級，打造研發(fā)生產(chǎn)、質(zhì)量控制、運行管理全面互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣的智能化園區(qū)。支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)方向）、國家智能化工業(yè)園區(qū)試點示范。到2020年，爭取建設(shè)1—2家智能化示范園區(qū)。
推廣智能制造示范試點。積極發(fā)揮智能制造試點示范和專項的示范帶動作用，鼓勵在智能制造領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，將自用解決方案提供給具有共性需求的同行業(yè)其他用戶，或者將內(nèi)部技術(shù)部門轉(zhuǎn)型為向外提供專業(yè)化的智能制造系統(tǒng)方案提供商。編制示范智能車間應(yīng)用案例，召開示范智能車間現(xiàn)場推廣會，以點帶面，在行業(yè)內(nèi)加以推廣。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委。
（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)工程。積極引進國內(nèi)知名平臺資源，與本土基礎(chǔ)電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為制造企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、能力交易、應(yīng)用軟件等綜合服務(wù)。依托我市制造業(yè)龍頭企業(yè)，重點在紡織服裝、食品加工、生物醫(yī)藥、電子信息、新型建材等領(lǐng)域，開放企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，打造行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提供研發(fā)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理等服務(wù)。支持有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的行業(yè)電子商務(wù)平臺拓展服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)模式，向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺轉(zhuǎn)型。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快工業(yè)軟件普及應(yīng)用，推動工業(yè)APP的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。2018—2020年，每年培育1—2個行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委。
（四）實施“機器換人”工程。實施關(guān)鍵崗位“機器換人”行動。以實施“機器人示范應(yīng)用倍增工程”為抓手，大力推動重點行業(yè)、關(guān)鍵崗位“機器換人”。圍繞食品加工、紡織服裝、生物醫(yī)藥、電子信息、新型建材等重點行業(yè)，在重復(fù)勞動特征明顯、勞動強度大、生產(chǎn)環(huán)境差、安全風(fēng)險高、工藝要求嚴(yán)的關(guān)鍵崗位,以工業(yè)機器人、高檔數(shù)控機床等智能裝備替代人工生產(chǎn)。2018年起智能裝備示范應(yīng)用數(shù)量逐年翻番，到2020年示范應(yīng)用達到100臺以上。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委。
（五）“企業(yè)上云”專項工程。在企業(yè)實施自動化、信息化技術(shù)改造基礎(chǔ)上，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用作為新一輪技術(shù)改造的“升級版”，分階段推進企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級。加快推動“企業(yè)上云”，引導(dǎo)企業(yè)將基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、設(shè)備產(chǎn)品向云端遷移，降低企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)成本和門檻，提高企業(yè)信息化應(yīng)用水平，著力培育企業(yè)發(fā)展新動能，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2018—2020年，推動1200家以上工業(yè)企業(yè)上云，帶動3000家中小企業(yè)上云。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委。
（六）智能裝備產(chǎn)業(yè)升級工程。堅持市場與技術(shù)并重、引進與培育并舉，聚焦數(shù)控機床、機器人、智能傳感器、智能物流與倉儲裝備四個重點領(lǐng)域，突破高速電主軸等制造技術(shù)，重點發(fā)展工業(yè)機器人、特種機器人及生產(chǎn)加工成套設(shè)備；發(fā)展智能集成化傳感器。鼓勵各縣市區(qū)依托優(yōu)勢，發(fā)展特色智能裝備。力爭到2020年，培育2—3個省級首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委。
（七）中小企業(yè)提升工程。推進中小企業(yè)提升智能制造水平。推動行業(yè)骨干企業(yè)將先進制造模式、系統(tǒng)等向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸滲透，促進中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。鼓勵大中小企業(yè)智能制造合作創(chuàng)新，協(xié)同推進生產(chǎn)模式和組織方式創(chuàng)新變革。聚焦中小企業(yè)云應(yīng)用，依托產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)，建設(shè)一批專業(yè)或行業(yè)性智能制造云平臺。
加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及。鼓勵中小企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上云、企業(yè)平臺系統(tǒng)上云、企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用上云，應(yīng)用成熟的設(shè)計管理、倉儲、供銷等云應(yīng)用軟件和云服務(wù)，推動低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)的部署應(yīng)用，降低數(shù)字化、智能化改造成本，快速形成信息化能力。推動中小企業(yè)設(shè)計、制造、服務(wù)資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺全面對接，提升社會制造資源配置效率，發(fā)展研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、集成供應(yīng)鏈、電子商務(wù)、眾包眾籌等創(chuàng)新型應(yīng)用。2018—2020年，每年推動1000家中小企業(yè)上云。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委。
（八）實施系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商引育行動。以企業(yè)智能化改造需求為導(dǎo)向，重點引進和培育提供智能制造整體解決方案的咨詢服務(wù)商，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、方案設(shè)計、流程改造、安裝維護、檢測認(rèn)證等服務(wù)。引導(dǎo)裝備制造重點企業(yè)以裝備智能化升級為突破口，加速向系統(tǒng)解決方案提供商轉(zhuǎn)變；引導(dǎo)自動化、信息技術(shù)重點企業(yè)通過業(yè)務(wù)升級，逐步發(fā)展成智能制造系統(tǒng)解決方案提供商；鼓勵中小型系統(tǒng)集成商，圍繞傳感與控制、檢測與裝配、物流與倉儲、智能決策支持、遠(yuǎn)程運維服務(wù)等環(huán)節(jié)做精做強，不斷提高服務(wù)能力。到2020年，培育2—3家省內(nèi)領(lǐng)先的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在市加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組，統(tǒng)籌謀劃智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工作，協(xié)調(diào)任務(wù)安排。督促檢查主要任務(wù)落實情況，適時開展專項督查，定期通報工作情況。加強與省工信委在智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的合作，強化上下聯(lián)動，形成推進合力。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委。
（二）突出項目帶動。遴選創(chuàng)新能力強、帶動作用大的項目，按照行業(yè)引領(lǐng)型、集成提升型、單項應(yīng)用型等類別，建立智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點項目庫，分類施策推進項目實施。完善重點項目管理服務(wù)機制，明確責(zé)任主體和完成時限，加強項目監(jiān)測和跟蹤協(xié)調(diào)，完善全過程服務(wù)鏈條，確保項目如期落地建成、投產(chǎn)達效。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委。
（三）加大財政金融支持。強化政策資金導(dǎo)向作用，鼓勵企業(yè)積極爭取國家、省對智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目資金支持。制定出臺支持智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的若干政策，統(tǒng)籌利用市級工業(yè)企業(yè)發(fā)展等專項資金，對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、智能制造試點、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等領(lǐng)域的項目，市財政給子支持；鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）出臺相應(yīng)支持政策，強化各級財政資金對智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持。鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對智能制造項目的信貸融資支持。
牽頭單位：市財政局、市政府金融辦、周口銀監(jiān)分局。
（四）促進協(xié)同創(chuàng)新。匯集各類創(chuàng)新服務(wù)資源，完善協(xié)同創(chuàng)新機制，實現(xiàn)創(chuàng)新互惠、知識共享、資源集聚，提升智能制造水平。積極引進國內(nèi)外領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新資源，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，打造協(xié)同研發(fā)、測試驗證、數(shù)據(jù)利用、交流合作、咨詢評佔、創(chuàng)業(yè)孵化等公共創(chuàng)新服務(wù)載體。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商和服務(wù)商，針對工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級需求，開發(fā)一批成本低、部署快的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)品。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市科技局。
（五）強化人才支撐。大力引進培育智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）和高層次人才、不斷壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才隊伍。鼓勵周口師范學(xué)院、周口科技學(xué)院和周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，促進人才培養(yǎng)與企業(yè)需求相匹配。
牽頭單位：市人才辦、市工業(yè)和信息化委、市教育局、市科技局、市人力資源社會保障局。
（六）開展交流合作。加大對優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)、平合、應(yīng)用案例的推廣宣傳力度，激發(fā)各界推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的積極性，推動先進經(jīng)驗和成功模式復(fù)制推廣。支持國內(nèi)知名云平合服務(wù)商與本土企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)方面建立合作機制，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、解決方案等“引進來”和“走出去”。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市科技局。
周口市人民政府辦公室
2018年9月17日印發(fā)（編選：網(wǎng)經(jīng)社）
