(網(wǎng)經(jīng)社訊)
海南省工業(yè)和信息化廳
關(guān)于公開(kāi)征求《海南省大數(shù)據(jù)應(yīng)用和開(kāi)放
條例草案(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知 ?
為推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用,發(fā)揮大數(shù)據(jù)提升社會(huì)治理、改善民生服務(wù)的作用,推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),海南省工業(yè)和信息化廳組織起草了《海南省大數(shù)據(jù)應(yīng)用和開(kāi)放條例草案(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)征求社會(huì)各界意見(jiàn),歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士提出寶貴意見(jiàn)和建議。
一、公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間
2019年6月18日至2019年7月7日。
二、意見(jiàn)反饋方式
1.信函:海南省海口市美蘭區(qū)國(guó)興大道9號(hào)省政府國(guó)興辦公區(qū)7樓736室(郵編570204);
2.電子郵箱:mxmgxt@163.com;
3.傳真:0898-65396974;
4.電話:0898-65380017?!?
附件:海南省大數(shù)據(jù)應(yīng)用和開(kāi)放條例草案(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)?????????????????????????
海南省工業(yè)和信息化廳
2019年6月18日
第一章?總則
第一條?為推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用,發(fā)揮大數(shù)據(jù)提升社會(huì)治理、改善民生服務(wù)的作用,推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條?本條例所稱大數(shù)據(jù),是指以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合,以及對(duì)數(shù)據(jù)集合開(kāi)發(fā)利用形成的新技術(shù)和新業(yè)態(tài)。
第三條?本省行政區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和開(kāi)放及相關(guān)活動(dòng)適用本條例。涉及國(guó)家秘密的數(shù)據(jù)管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條?大數(shù)據(jù)應(yīng)用和開(kāi)放應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持共享開(kāi)放、應(yīng)用創(chuàng)新、普惠全民、保障安全的基本原則。
第五條?大數(shù)據(jù)應(yīng)用和開(kāi)放應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全省一體化發(fā)展。省人民政府領(lǐng)導(dǎo)全省大數(shù)據(jù)應(yīng)用和開(kāi)放工作,市、縣、自治縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和開(kāi)放工作??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)。
省網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和開(kāi)放工作進(jìn)行監(jiān)督,省信息化主管部門負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)的規(guī)劃、指導(dǎo)、考核、監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和開(kāi)放的具體工作,其他部門按照各自職責(zé)做好本部門大數(shù)據(jù)應(yīng)用和開(kāi)放工作。
第二章?公共信息資源共享開(kāi)放
第六條?省大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共信息資源的管理和運(yùn)營(yíng),負(fù)責(zé)建設(shè)管理全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)中心、信息共享交換平臺(tái)、政務(wù)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)和政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)等公共信息資源共享開(kāi)放基礎(chǔ)設(shè)施。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托全省統(tǒng)一的公共信息資源共享開(kāi)放基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展公共信息資源共享開(kāi)放工作。
第七條公共信息資源實(shí)行目錄管理。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)編制、維護(hù)公共信息資源目錄(包括公共信息資源共享目錄和開(kāi)放目錄),對(duì)公共信息資源目錄進(jìn)行登記注冊(cè)并建立目錄更新機(jī)制。
第八條?公共信息資源共享實(shí)行負(fù)面清單管理,以共享為原則、不共享為例外。公共機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定編制公共信息資源共享目錄。省大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會(huì)同保密、編制、司法等有關(guān)部門開(kāi)展公共信息資源負(fù)面清單審核工作,負(fù)面清單外的公共信息資源應(yīng)共享。
第九條?公共信息資源以開(kāi)放為原則、不開(kāi)放為例外,公共機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和本省有關(guān)數(shù)據(jù)安全保密的法律、法規(guī)和規(guī)定,制定公共信息資源開(kāi)放計(jì)劃,編制公共信息資源開(kāi)放目錄,對(duì)擬開(kāi)放的公共信息資源進(jìn)行安全保密審查。
第十條?公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要、適度原則開(kāi)展數(shù)據(jù)采集工作。通過(guò)共享可獲得的公共信息資源數(shù)據(jù),不得向公民、法人和其他組織重復(fù)采集。
第十一條省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同省大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)制定公共信息資源共享開(kāi)放的地方分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。省大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公共信息資源全過(guò)程管理規(guī)范。
第十二條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),將公共信息資源目錄中的共享數(shù)據(jù)向全省統(tǒng)一的信息共享交換平臺(tái)進(jìn)行匯聚共享。
第十三條?公共信息資源按共享類型分為無(wú)條件共享、有條件共享和不予共享三類,公共機(jī)構(gòu)按照國(guó)家、本省有關(guān)規(guī)定提供和使用共享數(shù)據(jù)。
第十四條?省大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全可信、管理可控、全程可追溯的公共信息資源基礎(chǔ)設(shè)施。公共機(jī)構(gòu)通過(guò)全省統(tǒng)一的公共信息資源基礎(chǔ)設(shè)施獲取的共享數(shù)據(jù),與紙質(zhì)文書(shū)原件具有同等效力。
第十五條?公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),將公共信息資源目錄中的開(kāi)放數(shù)據(jù)向全省統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)匯聚開(kāi)放。開(kāi)放數(shù)據(jù)敏感的應(yīng)對(duì)其脫敏后開(kāi)放。
第十六條公共信息資源按開(kāi)放類型分為無(wú)條件開(kāi)放、有條件開(kāi)放和不予開(kāi)放三類。
公民、法人和其他組織可以通過(guò)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)獲取無(wú)條件開(kāi)放的公共信息資源。
公民、法人和其他組織可以申請(qǐng)獲取有條件開(kāi)放的公共信息資源。申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)向政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)提交數(shù)據(jù)使用申請(qǐng),說(shuō)明數(shù)據(jù)用途、應(yīng)用場(chǎng)景、使用時(shí)限和安全保障措施等,省大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同數(shù)據(jù)開(kāi)放單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定開(kāi)放數(shù)據(jù),與申請(qǐng)者簽訂數(shù)據(jù)利用協(xié)議。
第十七條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其共享開(kāi)放的公共信息資源負(fù)責(zé),保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、可用、及時(shí)更新。
第十八條?省人民政府負(fù)責(zé)制定公共信息資源管理的具體辦法。
第三章?大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用
第十九條?大數(shù)據(jù)生產(chǎn)建設(shè)單位采集數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)具有合法、正當(dāng)?shù)哪康暮陀猛?,不得采集與其提供的服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定采集、使用個(gè)人信息,并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定,處理其保存的個(gè)人信息。
鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)生產(chǎn)建設(shè)單位通過(guò)共享獲得、聯(lián)機(jī)驗(yàn)證等方式采集數(shù)據(jù)。
第二十條大數(shù)據(jù)生產(chǎn)建設(shè)單位因商業(yè)用途和特定服務(wù)需采集個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)申明采集的目的、用途和具體信息等,并取得被采集人的同意,未經(jīng)同意不得采集個(gè)人信息。
被采集人要求大數(shù)據(jù)生產(chǎn)建設(shè)單位刪除被采集人個(gè)人信息的,大數(shù)據(jù)生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合理時(shí)間和代價(jià)范圍內(nèi)予以刪除。
第二十一條?大數(shù)據(jù)生產(chǎn)建設(shè)單位不得以改善服務(wù)質(zhì)量、提升用戶體驗(yàn)、定向推送信息、研發(fā)新產(chǎn)品等為由,以默認(rèn)授權(quán)、功能捆綁等形式強(qiáng)迫、誤導(dǎo)被采集人同意其采集個(gè)人信息。
被采集人同意采集保證大數(shù)據(jù)產(chǎn)品核心業(yè)務(wù)功能運(yùn)行的個(gè)人信息后,大數(shù)據(jù)生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向被采集人提供核心業(yè)務(wù)功能服務(wù),不得因被采集人拒絕或者撤銷同意采集上述信息以外的其他信息,而拒絕提供核心業(yè)務(wù)功能服務(wù)。
第二十二條?省大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)可以會(huì)同其他公共機(jī)構(gòu)利用公共信息資源與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作,開(kāi)展增值服務(wù)。
第二十三條?鼓勵(lì)公民、法人和其他組織利用國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)。
第二十四條?數(shù)據(jù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)注明所利用數(shù)據(jù)的來(lái)源和獲取日期。
第二十五條?公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛征集社會(huì)公眾對(duì)公共信息資源開(kāi)放的需求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)更新公共信息資源開(kāi)放數(shù)據(jù),促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)。
第二十六條?縣級(jí)以上人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)在各行業(yè)各領(lǐng)域的應(yīng)用,運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,合理配置公共資源,開(kāi)發(fā)公共服務(wù)產(chǎn)品,提升服務(wù)民生水平;推動(dòng)大數(shù)據(jù)在政府監(jiān)管、社會(huì)信用、公共安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用,提升社會(huì)治理能力;推動(dòng)大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等深度融合。
第二十七條?鼓勵(lì)發(fā)展云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極培育數(shù)據(jù)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。
第四章?數(shù)據(jù)交易流轉(zhuǎn)
第二十八條?數(shù)據(jù)交易不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。
第二十九條?省大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極探索數(shù)據(jù)確權(quán)機(jī)制。
第三十條?省大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極培育數(shù)據(jù)交易市場(chǎng),監(jiān)管數(shù)據(jù)交易行為,鼓勵(lì)和引導(dǎo)交易主體在合法的大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交易。
第三十一條大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)應(yīng)制定完善數(shù)據(jù)交易規(guī)則、信息披露規(guī)則、數(shù)據(jù)交易備案登記等管理制度。
第三十二條?數(shù)據(jù)交易主體應(yīng)當(dāng)保證交易數(shù)據(jù)的合法性、真實(shí)性。?
數(shù)據(jù)交易應(yīng)當(dāng)依法訂立合同。省大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)推廣使用數(shù)據(jù)交易合同示范文本。
第五章?大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)
第三十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策,統(tǒng)籌利用產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,加大對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)扶持力度。
第三十四條?省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚整合,實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的大數(shù)據(jù)企業(yè),培育大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)企業(yè),營(yíng)造引才育才用才的良好發(fā)展環(huán)境。
第三十六條?推動(dòng)政府部門、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)展政產(chǎn)學(xué)研用合作,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。鼓勵(lì)和支持高等院校設(shè)置大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè),加快培育大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)學(xué)科。
第三十七條鼓勵(lì)資源豐富、技術(shù)先進(jìn)的大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)開(kāi)放大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)、計(jì)算能力、開(kāi)發(fā)環(huán)境等基礎(chǔ)資源,推動(dòng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第三十八條?省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域加大開(kāi)放力度,保障外商投資企業(yè)依法平等適用支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。
第三十九條省電信管理機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)為外商投資國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)等對(duì)外開(kāi)放業(yè)務(wù)提供高效和便利化服務(wù)。
第四十條?鼓勵(lì)和支持電信運(yùn)營(yíng)商建設(shè)海南國(guó)際海底光纜及登陸點(diǎn),提高海南的國(guó)際通信互聯(lián)互通水平,為跨境數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)合作提供更高品質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐。
第四十一條鼓勵(lì)和支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商建設(shè)國(guó)際通信出入口局。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)相關(guān)宣傳教育,提高全社會(huì)對(duì)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的意識(shí)和能力。
第六章?數(shù)據(jù)安全保障
第四十三條?大數(shù)據(jù)生產(chǎn)、建設(shè)、應(yīng)用、開(kāi)放和管理應(yīng)當(dāng)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共安全,保守國(guó)家秘密,保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第四十四條?大數(shù)據(jù)生產(chǎn)、建設(shè)、應(yīng)用、開(kāi)放和管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī),大數(shù)據(jù)安全保護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第四十五條?省網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省大數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理工作。市、縣、自治縣網(wǎng)信部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理工作。
省公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)安全的等級(jí)保護(hù)、日常巡查、執(zhí)法檢查、信息通報(bào)、應(yīng)急處置等監(jiān)督管理工作。市、縣、自治縣公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理工作。
省大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省大數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè),負(fù)責(zé)組織建立大數(shù)據(jù)安全管理制度,指導(dǎo)督促大數(shù)據(jù)的采集處理、共享開(kāi)放、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、交易流轉(zhuǎn)全過(guò)程的安全保障工作,指導(dǎo)推進(jìn)大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放、交易流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全審查,建立和完善數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制。市、縣、自治縣大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)安全管理的相關(guān)工作。
國(guó)家安全、保密、密碼管理、通信管理、信息化等主管部門按照各自職責(zé)范圍,對(duì)大數(shù)據(jù)安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十六條?大數(shù)據(jù)生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定數(shù)據(jù)安全等級(jí)、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)等管理制度,建立大數(shù)據(jù)安全重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別處置機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)安全技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)提供商的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全管理,建立健全大數(shù)據(jù)安全保障和安全評(píng)估體系。
第四十七條大數(shù)據(jù)生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案,采取有效的安全保護(hù)措施,防止數(shù)據(jù)丟失、毀損、泄露和篡改,確保數(shù)據(jù)安全。發(fā)生重大數(shù)據(jù)安全事故時(shí),應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施,告知可能受到影響的用戶,并按照規(guī)定向網(wǎng)信、公安等部門報(bào)告。
第四十八條?銀行、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、航空、鐵路、公路、供電、供水、供氣、郵政、通信、快遞、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、旅游服務(wù)等經(jīng)營(yíng)者和檔案、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社保、醫(yī)療保障、社會(huì)信用管理等單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立數(shù)據(jù)接觸、訪問(wèn)審查等制度,明確數(shù)據(jù)提供、調(diào)用、分析、處理等權(quán)限。
第四十九條大數(shù)據(jù)生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全可信、管理可控、全程可追溯的數(shù)據(jù)生產(chǎn)、共享、開(kāi)放、交易和流轉(zhuǎn)環(huán)境,保證數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)放安全可靠。
第五十條在電子政務(wù)、電子商務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域推廣使用電子簽名、密碼技術(shù),鼓勵(lì)電子簽名認(rèn)證數(shù)字證書(shū)在互聯(lián)網(wǎng)上應(yīng)用。
第五十一條大數(shù)據(jù)生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)和更新數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、可用、及時(shí)更新,確保所提供的共享、開(kāi)放和交易數(shù)據(jù)與所掌握數(shù)據(jù)的一致性。
第五十二條?任何單位和個(gè)人不得非法獲取、出售或者向他人提供公民、法人和其他組織的數(shù)據(jù)。
任何單位和個(gè)人不得泄露、篡改在業(yè)務(wù)活動(dòng)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中采集的自然人、法人和其他組織的數(shù)據(jù);未經(jīng)被采集人同意,不得向他人提供數(shù)據(jù)。但是經(jīng)過(guò)處理后無(wú)法識(shí)別特定單位和個(gè)人且不能復(fù)原的除外。
任何單位和個(gè)人不得利用數(shù)據(jù)共享開(kāi)放從事違法犯罪活動(dòng)。
第五十三條?大數(shù)據(jù)生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法查處危害大數(shù)據(jù)安全、國(guó)家安全等違法犯罪行為,為預(yù)防、偵查、打擊危害大數(shù)據(jù)安全、國(guó)家安全等犯罪活動(dòng)提供相關(guān)資料、技術(shù)接口、全量數(shù)據(jù)等支持。
第五十四條縣級(jí)以上大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立大數(shù)據(jù)安全誠(chéng)信檔案,記錄大數(shù)據(jù)安全責(zé)任人的數(shù)據(jù)生產(chǎn)、交易、應(yīng)用、管理等信用信息,并按照有關(guān)規(guī)定納入社會(huì)信用體系。
第七章?法律責(zé)任
第五十五條?違反本條例規(guī)定,公共機(jī)構(gòu)及其工作人員未編制、注冊(cè)登記、更新公共信息資源目錄的,無(wú)故拒絕、拖延提供公共信息資源或不更新公共信息資源的,或者未落實(shí)公共信息資源安全保護(hù)責(zé)任的,由大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第五十六條?國(guó)家工作人員在大數(shù)據(jù)應(yīng)用和開(kāi)放工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條?非法采集、傳播、銷售涉及國(guó)家安全、公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等數(shù)據(jù)的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第八章?附則
第五十八條?本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)公共機(jī)構(gòu):指政務(wù)部門以及具有公共管理和服務(wù)職能的公共企事業(yè)單位。
(二)公共信息資源:指公共機(jī)構(gòu)在依法履職或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的文件、數(shù)據(jù)、圖像、音頻、視頻等各類信息資源及其次生信息資源。
(三)大數(shù)據(jù)生產(chǎn)建設(shè)單位:是指從事大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、清洗、處理、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、交易、發(fā)布、服務(wù)等大數(shù)據(jù)相關(guān)活動(dòng)的主體。
第五十九條本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本條例制定具體的實(shí)施辦法或者實(shí)施細(xì)則。
第六十條?本條例自2019年6月18日起施行。(編選:網(wǎng)經(jīng)社)