(網經社訊)各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經濟技術開發(fā)區(qū)管委，濱海科技產業(yè)園管委，市政府有關部門、集團公司：
為促進我市電子商務產業(yè)快速發(fā)展，提升電子商務應用水平，做大做強電子商務龍頭企業(yè)，根據(jù)《招遠市人民政府關于促進電子商務健康快速發(fā)展的意見》(招政發(fā)〔2014〕20號)文件精神，結合我市電子商務發(fā)展實際，現(xiàn)將《招遠市人民政府關于扶持電子商務發(fā)展的若干意見》（招政發(fā)〔2017〕52號）修訂如下：
一、積極爭取電子商務產業(yè)項目支持
積極對接上級相關政策，申報國家級、省級電子商務示范市（園區(qū)），優(yōu)先幫助電商企業(yè)申報國家、山東省和煙臺市有關資金扶持項目，扶持電子商務企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者快速成長。
二、設立電子商務產業(yè)發(fā)展專項資金
市政府設立電子商務產業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”），每年安排500萬元經費，納入相應年度財政預算，用于扶持我市電子商務集聚園區(qū)建設、電子商務創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展、電商公共服務體系建設和人才培訓以及其他重大電子商務項目與活動等。若當年核定扶持額度超出專項資金年度預算，則優(yōu)先扶持重點園區(qū)和重點項目，其余按比例折算。
三、加快電子商務集聚園區(qū)建設與發(fā)展
（一）鼓勵和支持國有資本、社會資本和各類主體參與電子商務集聚園區(qū)建設和運營，對投入運營的單一產權電子商務專業(yè)樓宇業(yè)主給予一次性補貼。建筑面積5000平方米以上，電子商務企業(yè)入駐面積率達50%（含）以上，補貼10萬元；建筑面積1萬平方米以上，電子商務企業(yè)入駐面積率達50%（含）以上，補貼30萬元；建筑面積3萬平方米以上，電子商務企業(yè)入駐面積率達到50%（含）以上，補貼50萬元；建筑面積5萬平方米以上，電子商務企業(yè)入駐面積率達到50%（含）以上，補貼100萬元。
（二）鼓勵和扶持電子商務集聚園區(qū)積極申報國家、省和市級電子商務園區(qū)（基地）稱號。對獲得由上級政府部門授予國家、省和市級電子商務園區(qū)（基地）稱號的電子商務集聚園區(qū)分別給予一次性50萬元、20萬元、10萬元獎勵（同一園區(qū)獲得同一級別的不同榮譽稱號的，只獎勵一次；同一申報年度內，同一園區(qū)符合多項獎勵標準的，按最高級別獎勵），獎勵資金用于集聚園區(qū)的招商和公共配套服務。
（三）對入駐電子商務集聚園區(qū)并正常運營的電商企業(yè)和網店給予租金及寬帶費用補貼。經營場所租金，入駐第1年全額補貼，第2年補貼75%，第3年補貼50%；經營場所寬帶費用，給予入駐第1年實際發(fā)生費用50%的資金補貼（同一企業(yè)及相關聯(lián)企業(yè)享受補貼政策不得超過3次）。
四、培育打造市場競爭力強的電子商務主體
（一）鼓勵我市企業(yè)應用電子商務手段開拓業(yè)務。企業(yè)通過自建團隊或委托第三方運營的方式開展電子商務交易，以公司法人或股東名義開設網絡店鋪，對達到年度內通過線上支付的有效訂單不低于20筆且年網絡銷售額首次達到50萬元（含）、100萬元（含）、300萬元（含）、500萬元（含）、1000萬元（含）、2000萬元（含）、3000萬元（含）、5000萬元及以上的，分別給予一次性1萬元、2萬元、4萬元、6萬元、8萬元、10萬元、12萬元、15萬元獎勵。
（二）鼓勵企業(yè)積極申報國家、省、煙臺市級電子商務示范（優(yōu)秀）企業(yè)評選認定與公共服務機構認證。對獲得由上級政府部門授予國家、省、市級電子商務示范（優(yōu)秀）企業(yè)榮譽稱號的企業(yè)，分別給予一次性15萬元、10萬元、5萬元獎勵（同一企業(yè)同一年度符合多項獎勵標準的，按最高級別獎勵）；對通過省級以上電子商務公共服務機構認證的企業(yè)，給予一次性1萬元獎勵。對獲得由國家、省、市級協(xié)會等社團組織授予電商領域榮譽的企業(yè)，分別給予1萬元、5000元和2000元獎勵(同一單位同一年度頒發(fā)不同榮譽稱號的，只就高獎勵一次)。
（三）鼓勵跨境電商平臺引進?？缇畴娚唐脚_公司來招設立公司，跨境電商平臺吸納5家以上本地企業(yè)入駐并成功交易，給予一次性5萬元獎勵。
五、強化公共服務體系建設和人才培訓工作
（一）支持各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）設立村級電商服務站，對新設立并成功運營的村級電商服務站，按照每個2000元的標準給予相關鎮(zhèn)（街道、區(qū)）一次性補助。（村級電商服務站僅限農村淘寶和供銷e家，已享受過補貼的村站不再重復補貼）。
（二）支持電子商務企業(yè)、職業(yè)院校、專業(yè)培訓機構、行業(yè)協(xié)會等開展面向非自有人員的電子商務知識和技能培訓，培訓活動在市電子商務工作領導小組辦公室備案且每次參訓人員不低于50人、每次培訓課時不低于3小時的，對培訓主辦方按照培訓實際發(fā)生費用的30%給予補助，但每年對同一培訓主辦方補助金額不超過10萬元。
六、促進電子商務其他相關工作開展
（一）開展電子商務示范市（強市）創(chuàng)建等對上爭取工作，以政府購買服務方式組織開展電商公共服務體系建設、人才培訓等工作以及其他事關全市電子商務發(fā)展大局的工作，報市政府申批后，對其實際發(fā)生的相關費用，給予全額列支。
（二）根據(jù)電子商務發(fā)展實際需要，對經市電子商務工作領導小組認可的電子商務配套倉儲、檢測服務及其他電子商務相關項目和活動給予補助。
七、資金申報要求及程序
（一）本辦法適用于在我市辦理工商注冊和稅務登記的電子商務企業(yè)、與電子商務相關的企業(yè)，鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、相關部門。
（二）起止時間：前一年度11月1日至當年10月31日。
申報時間：每年11月15日—11月30日（具體時間以通知為準）。
（三）申報材料
1.項目資金申請報告；
2.項目資金申請表；
3.企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復印件；
4.企業(yè)資金申請相關證明材料。
申報資金企業(yè)提供的申報材料應完整、清晰并加蓋企業(yè)公章。
（四）申報資金企業(yè)的職責
1.如實提供相關資料；
2.合理安排使用政府扶持資金；
3.對資金進行財務管理和會計核算；
4.接受政府有關部門的監(jiān)督檢查和驗收。
（五）項目申報程序
1.按照屬地原則，企業(yè)將項目申報材料（一式兩份）報送至稅收解繳關系所在的鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、市級企業(yè)報給市經信局；
2.由鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、市經信局對申報企業(yè)的資質、申報材料的真實性和完整性進行初審，將符合申報條件和要求的項目匯總并提出推薦名單和理由，將初審合格的申報材料（一式兩份）加蓋公章后報送市電子商務工作領導小組辦公室，并附加蓋公章的申報項目匯總表（含電子版）。
3.各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、市經信局要嚴格審核企業(yè)申報材料，確保材料真實完整并在規(guī)定的時間內報送，逾期不予接收。經鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、市經信局初審上報的材料存在編造、偽造等不真實情況，將取消該鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、市經信局下一年度資金申報資格。
八、項目審定、驗收及資金撥付
（一）聘請專家團隊對申報的相關材料進行獨立評審及現(xiàn)場查驗，將最終驗收合格的申報項目按照規(guī)定進行公示期滿后，由市電子商務工作領導小組辦公室向市政府提交資金撥付申請，按照專項資金使用程序審批并由財政局直接核撥至相關申報單位。
（二）財政局和各相關部門要加強對資金項目的監(jiān)督和跟蹤檢查，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取補助、獎勵的，要全額追回補助、獎勵資金，追究責任，并取消其三年內申請同類資金的資格。
本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行，暫定執(zhí)行期限截至2019年12月31日。原《招遠市人民政府關于扶持電子商務發(fā)展的若干意見》（招政發(fā)〔2017〕52號）同時廢止。該意見執(zhí)行期間，根據(jù)全市電子商務發(fā)展需要可進行修改完善。
本意見由市電子商務工作領導小組辦公室負責解釋。
招遠市人民政府
2018年8月31日（編選：網經社）
