(網(wǎng)經(jīng)社訊)各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)政府各部門、各直屬機構:
為了貫徹落實《國務院關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》(國發(fā)〔2017〕50號),深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重要機遇,加快先進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,推動我區(qū)制造業(yè)轉型發(fā)展,現(xiàn)提出如下實施意見。
一、總體要求
(一)發(fā)展思路。
黨的十九大提出,要加快建設制造強國,加快發(fā)展先進制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。當前及今后一個時期,要深入貫徹落實黨的十九大精神,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞推進制造強國和網(wǎng)絡強國建設,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,以推進智能制造、綠色制造為導向,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡建設為基礎,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用建設為核心,以保障工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全為前提,把深化融合應用作為工作重點,推動解決我區(qū)工業(yè)發(fā)展中存在的資源利用效率較低、質(zhì)量效益不高以及能耗、環(huán)保、安全等問題,助推我區(qū)工業(yè)發(fā)展動能由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉變。
(二)基本原則。
創(chuàng)新驅(qū)動,融通發(fā)展。遵循科技創(chuàng)新和工業(yè)演進規(guī)律,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,催生新技術、新業(yè)態(tài)、新模式。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開放性、交互性和滲透性等優(yōu)勢,推動互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)領域各行業(yè)的深度融合、融通發(fā)展。
市場主導,政府引導。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業(yè)市場主體地位,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。加強政府在宏觀指導、政策引導、市場秩序維護等方面作用,營造良好的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境。
開放共享,安全可控。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的各類要素資源集聚、開放、共享優(yōu)勢,提高資源配置效率,加快建設優(yōu)勢互補、合作共贏的開放性制造業(yè)生態(tài)體系。建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系,以安全保融合,以融合促安全。
示范引領,統(tǒng)籌推進。開展工業(yè)對標提升轉型發(fā)展行動,積極培育戰(zhàn)略性新興制造業(yè),堅持典型引領、示范帶動、以點帶面、對標升級,推動我區(qū)制造業(yè)生產(chǎn)方式和發(fā)展模式變革。
(三)發(fā)展目標。
到2020年,基本構建起全區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡,初步建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施,初步構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系;建成使用30個以上企業(yè)級、培育引進10個以上行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,實現(xiàn)千家工業(yè)企業(yè)上云、萬臺工業(yè)設備聯(lián)網(wǎng);建成20個智能工廠、30個數(shù)字化車間,打造100個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用試點示范項目,創(chuàng)建5個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地;建立和完善涵蓋設備安全、控制安全、網(wǎng)絡安全、平臺安全和數(shù)據(jù)安全的多層次安全保障體系,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障和防護能力進一步提升。
二、主要任務
(一)構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡體系。
圍繞企業(yè)低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡需求,大力推動工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設,進一步提升網(wǎng)絡傳輸速率、降低網(wǎng)絡使用成本,為制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化提供基礎支撐。
1.加快推進企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設。加快IPv6網(wǎng)絡基礎設施建設,實現(xiàn)骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)全面支持IPv6,推動IPv6在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應用,提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的承載能力和服務水平。全區(qū)工業(yè)園區(qū)通過光纖網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB—IOT)、工業(yè)無源光網(wǎng)絡(PON)等技術實現(xiàn)網(wǎng)絡全覆蓋。推進5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實驗和應用,推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行網(wǎng)絡IP化、無線化、扁平化、柔性化等技術改造,為人、機、物全面互聯(lián)奠定基礎。(牽頭單位:寧夏通信管理局;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委,各市、縣〔區(qū)〕人民政府,各工業(yè)園區(qū)管委會)
2.降低企業(yè)網(wǎng)絡使用成本。在完成國家網(wǎng)絡提速降費任務的基礎上,引導電信運營企業(yè)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求和用戶關切,進一步提升網(wǎng)絡速率、降低企業(yè)使用成本。鼓勵基礎電信企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強合作,推出有針對性、差異化的舉措,開發(fā)滿足不同場景、不同需要的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)套餐。到2020年,工業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流量單位帶寬資費水平降低50%以上。(牽頭單位:寧夏通信管理局)
3.推進標識解析體系建設。在國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系頂層設計和整體架構下,構建區(qū)內(nèi)標識解析服務體系。依托基礎網(wǎng)絡運營商建設自治區(qū)級標識解析節(jié)點和公共遞歸解析節(jié)點,利用標識實現(xiàn)全球供應鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)間的精準對接,實現(xiàn)跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的產(chǎn)品全生命周期管理,促進信息資源集成共享。到2020年,初步構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系,標識注冊量超過1000萬。(牽頭單位:寧夏通信管理局)
(二)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。
以培育和引進一批先進的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為重點,通過挖掘工業(yè)大數(shù)據(jù)資源,推動互聯(lián)網(wǎng)軟件技術和工業(yè)技術深度融合,為我區(qū)工業(yè)向智能化、綠色化發(fā)展奠定基礎,帶動云計算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。以提升企業(yè)信息化水平和解決行業(yè)共性關鍵技術問題為重點,支持龍頭企業(yè)和大型企業(yè)建設30個以上企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,打通設備、生產(chǎn)線、生產(chǎn)運營系統(tǒng)等數(shù)據(jù)鏈,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集與分析、流程優(yōu)化、經(jīng)營決策等企業(yè)平臺,促進制造資源、數(shù)據(jù)資源等集成,挖掘和提升數(shù)據(jù)價值,推動企業(yè)向智能制造、綠色制造方向發(fā)展。支持裝備制造、電子信息、電力等優(yōu)勢行業(yè)龍頭企業(yè),依托企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,構建10個以上面向行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,促進企業(yè)間互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源共享,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持制造企業(yè)、電信運營企業(yè)、軟件企業(yè)、第三方開發(fā)者的跨界合作,培育引進跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,促進關聯(lián)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢互補和高效配置,推動制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)變革。對建成并投入使用的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,給予運營費20%、年最高200萬元的支持,補貼時間不超過3年。由我區(qū)企業(yè)主導研發(fā),被工業(yè)和信息化部或自治區(qū)發(fā)布推廣的優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,按其開發(fā)成本給予一定獎勵。(牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、科技廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府,各工業(yè)園區(qū)管委會)
5.推動工業(yè)企業(yè)上云上平臺。依托我區(qū)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心和云服務平臺等資源,鼓勵企業(yè)積極上云,本實施意見執(zhí)行之日起1年內(nèi),為規(guī)上工業(yè)企業(yè)上云提供免費云基礎設施(IAAS層,基礎設施即服務)。鼓勵企業(yè)將信息基礎設施、生產(chǎn)設備和應用系統(tǒng)向云平臺遷移,開展智能排產(chǎn)、供應鏈優(yōu)化和設備遠程運維等應用。引入國內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源,充分利用社會資本,建設中小企業(yè)創(chuàng)新云、軟件開發(fā)云、共享工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺等,解決企業(yè)技術落后、研發(fā)能力不足等問題。支持企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整合設計、生產(chǎn)與供應鏈等管理資源,帶動中小微型企業(yè)開展協(xié)同設計、眾包眾創(chuàng)等創(chuàng)新型應用。以上云補貼券形式,支持小微型企業(yè)使用公共云平臺資源,降低企業(yè)數(shù)字化、智能化改造成本。圍繞重點領域的關鍵共性問題與傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級需求,研發(fā)、引進、推廣一批成熟的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用整體解決方案,為工業(yè)企業(yè)智能化改造、綠色化升級、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務化轉型、個性化定制等提供支撐。(牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、科技廳、信息化建設辦,各市、縣〔區(qū)〕人民政府,各工業(yè)園區(qū)管委會)
6.加快工業(yè)APP培育和應用。發(fā)揮軟件賦能、賦值、賦智作用,鼓勵制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件企業(yè)和科研院所等開展合作,培育引進一批適合我區(qū)產(chǎn)業(yè)行業(yè)特點的工業(yè)軟件工具包。在重點行業(yè)、重點企業(yè)、關鍵共性環(huán)節(jié)和應用場景,打造一批可復制可推廣的工業(yè)APP,推動制造技術、管理能力開放共享,提升企業(yè)生產(chǎn)效率、管理水平、能源及安全生產(chǎn)管控能力。鼓勵企業(yè)、科研院所積極參與國家和行業(yè)的工業(yè)APP開源項目,引導工業(yè)APP和軟件工具包等資源向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺匯集,形成建平臺和用平臺雙向迭代、互促共進的制造業(yè)新生態(tài)。由我區(qū)企業(yè)主導研發(fā),被工業(yè)和信息化部或自治區(qū)發(fā)布推廣的優(yōu)秀工業(yè)APP,按其開發(fā)成本給予一定獎勵。到2020年,培育使用1000個工業(yè)APP。(牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、科技廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府,各工業(yè)園區(qū)管委會)
7.推進云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設應用為基礎,促進我區(qū)云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務商使用自治區(qū)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心和云平臺資源,支持云計算、大數(shù)據(jù)企業(yè)開發(fā)面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的服務產(chǎn)品,為區(qū)內(nèi)企業(yè)上云上平臺提供基礎支撐。發(fā)揮西部云基地、智慧銀川大數(shù)據(jù)中心等基礎設施優(yōu)勢,為區(qū)內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺提供高性價比的云存儲、大數(shù)據(jù)處理等服務,建設低成本、低能耗、高安全、大規(guī)模的國家級綠色數(shù)據(jù)中心基地。圍繞銀川都市圈建設,推動銀川iBi育成中心、銀川中關村創(chuàng)新中心、銀川濱河智慧產(chǎn)業(yè)園、銀川絲路經(jīng)濟園等產(chǎn)業(yè)基地,為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供系統(tǒng)整體解決方案、工業(yè)APP開發(fā)、大數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)集成和測試評估等服務,推動云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:各地級市人民政府;配合單位:自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳、科技廳,各工業(yè)園區(qū)管委會)
(三)促進融合應用。
以技術改造、對標提升為抓手,通過全面推進、重點突破、龍頭帶動、示范引領,強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用,推動制造業(yè)轉型升級。重點實施智能化改造、綠色化升級、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務化轉型、個性化定制等五項任務,建成一批可復制、可推廣的試點示范項目,培育新增長點,形成新動能。
8.支持企業(yè)實施智能化改造。重點推動裝備制造、電子信息、化工等行業(yè),在產(chǎn)品、智能機器、工業(yè)控制系統(tǒng)等方面實現(xiàn)互聯(lián)互通。實施智能制造推廣應用行動,加快新型傳感器、智能儀器儀表等在裝備、產(chǎn)品中的集成應用,推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造和終端設備在線管理,實現(xiàn)裝備和產(chǎn)品的“可感知、可計算、可交互”,進一步降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率和安全生產(chǎn)水平。支持企業(yè)應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)APP開展采購、生產(chǎn)、銷售、供應鏈等應用,推動計劃排產(chǎn)、物料配送、生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)品全生命周期管理等方面的智能化和可視化。對獲得認定的自治區(qū)級智能工廠、數(shù)字化車間,按照項目設備實際投資額的10%,最高300萬元的補貼。到2020年,建成20個智能工廠、30個數(shù)字化車間,100個智能化生產(chǎn)線(生產(chǎn)單元)。(牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、科技廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府,各工業(yè)園區(qū)管委會)
9.引導企業(yè)進行綠色化升級。運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術,重點在冶金、化工等高耗能行業(yè)和工業(yè)園區(qū),推廣工業(yè)網(wǎng)絡化、智能化用能監(jiān)測和診斷技術,推進重點用能企業(yè)建設智能化能源管控中心。引進國內(nèi)科技型領軍企業(yè),依托現(xiàn)有寧夏電力需求側管理平臺、環(huán)境保護云平臺等,引進開發(fā)能耗和安全監(jiān)測、環(huán)境保護、污染排放等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和工業(yè)APP,通過大數(shù)據(jù)分析建立設備狀態(tài)、安全運行、能耗、排放等數(shù)據(jù)模型,形成成熟的綜合治理方案,進一步降低能耗排放,促進全區(qū)節(jié)能降耗任務的完成。對重點用能企業(yè)建設智能化能源管控中心,給予一定補貼。到2020年,全區(qū)80%重點用能企業(yè)建成能源管控中心。(牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、安監(jiān)局;配合單位:各市、縣〔區(qū)〕人民政府,各工業(yè)園區(qū)管委會)
10.推動企業(yè)開展網(wǎng)絡化協(xié)同。重點在光伏制造、儀器儀表、高端鑄造等領域,開展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造平臺應用,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將業(yè)務流程向上下游延伸,帶動中小企業(yè)加入核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈體系,打造基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同化制造產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)以大帶小、集群發(fā)展。以提升產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡協(xié)同為重點,推動企業(yè)間研發(fā)設計、客戶關系管理、供應鏈管理和營銷服務等系統(tǒng)的集成和市場化協(xié)同。對實現(xiàn)網(wǎng)絡化協(xié)同制造應用的示范項目,按照實際投資額的20%,最高300萬元的補貼。到2020年,培育一批協(xié)同制造應用試點示范項目,主要產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)過程實現(xiàn)無縫銜接,企業(yè)間達到協(xié)同制造。(牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府,各工業(yè)園區(qū)管委會)
11.推動企業(yè)向服務化轉型?;诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)APP,重點在機械制造、數(shù)控機床、工業(yè)機器人等領域,鼓勵企業(yè)向產(chǎn)品在線咨詢、遠程運維、故障實時診斷、產(chǎn)品溯源等服務模式創(chuàng)新發(fā)展,推動企業(yè)由提供設備向提供系統(tǒng)集成總承包服務轉變、由傳統(tǒng)制造向服務型制造轉變。對實現(xiàn)服務化轉型應用的示范項目,投照實際投資額的20%,最高300萬元的補貼。到2020年,培育一批服務化轉型試點示范項目,企業(yè)生產(chǎn)性服務收入年均增長20%以上。(牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、科技廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府,各工業(yè)園區(qū)管委會)
12.推動企業(yè)開展個性化定制。重點在服裝、紡織、建材、冶金等領域,引導企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,培育開發(fā)小批量個性化定制模式,開展產(chǎn)品定制等在線服務,滿足用戶定制服務和個性化需求。對實現(xiàn)個性化定制應用的示范項目,投照實際投資額的20%,最高300萬元的補貼。到2020年,培育一批個性化定制試點示范項目。(牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、科技廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府,各工業(yè)園區(qū)管委會)
(四)提升安全保障水平。
堅持管理與技術并重,不斷完善安全防護技術手段,加強安全管理,為設備、控制、網(wǎng)絡、平臺和數(shù)據(jù)提供安全保障。
13.提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全服務能力。建立全區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全信息應急管理平臺,收集并及時發(fā)布工業(yè)安全漏洞、風險和預警信息,運用大數(shù)據(jù)手段實現(xiàn)重點行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體安全態(tài)勢感知、評估評測和風險防范,提升重要數(shù)據(jù)資源安全保護水平,增強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全可信和綜合治理能力。落實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡安全主體責任,確保企業(yè)上云數(shù)據(jù)安全。指導企業(yè)加大安全投入,加強安全防護和監(jiān)測處置技術手段建設,開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全試點示范,提升安全防護能力。(牽頭單位:寧夏通信管理局;配合單位:自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委)
14.提升企業(yè)工控安全防護能力。加強對工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全工作的指導和督促檢查,明確工業(yè)企業(yè)主體責任,推動信息安全風險評估、等級保護和安全保密檢查的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。在重點規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)推廣應用國產(chǎn)自主可控密碼技術和產(chǎn)品,為網(wǎng)絡化制造提供安全保障。鼓勵行業(yè)協(xié)會、科研機構、骨干企業(yè)在重點行業(yè)聯(lián)合開展工控安全應急和攻防演練,提升隱患排查、攻擊發(fā)現(xiàn)、應急處置能力。(牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委;配合單位:寧夏通信管理局,自治區(qū)公安廳)
三、保障支撐
15.加大財稅支持力度。充分發(fā)揮現(xiàn)有信息化、新型工業(yè)化等專項資金的引導作用,支持創(chuàng)新,鼓勵探索,以上云劵、后補助、獎勵等方式支持企業(yè)上云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和工業(yè)APP建設應用、云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合試點示范和產(chǎn)學研用等。各地要結合實際設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金或引導基金。稅務部門要對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中涉及技術開發(fā)、技術轉讓和與之相關的技術咨詢、技術服務免征增值稅,對自行開發(fā)的軟件產(chǎn)品,稅負超過3%的,享受增值稅即征即退稅收優(yōu)惠政策;全面落實與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相關的高新技術企業(yè)、西部大開發(fā)、軟件企業(yè)、研發(fā)費加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠減免政策;對投資在1000萬元及以上的云計算企業(yè),從投產(chǎn)運營之日起,免交企業(yè)所得稅地方分享部分5年。通過產(chǎn)業(yè)引導基金,撬動各類社會資本實施多元化融資,鼓勵銀行業(yè)金融機構對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術、業(yè)務和應用創(chuàng)新等項目給予支持。(牽頭單位:自治區(qū)財政廳、金融工作局,寧夏國有資產(chǎn)投資控股集團公司;配合單位:自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳,寧夏稅務局、人民銀行銀川中心支行,各市、縣〔區(qū)〕人民政府)
16.加強人才支撐。充分利用全區(qū)各類人才激勵政策,鼓勵和加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才隊伍建設。依托重大項目實施、人才工程項目和支持計劃,引進一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和具備產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的高層次科技領軍人才。發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機構、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等作用,大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術人才和應用創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新人才使用機制,暢通高校、科研機構和企業(yè)間人才流動渠道,加強人才互通共享。成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家咨詢委員會,建立專家?guī)?,搭建交流、合作?a href="http://www.qjkhjx.com/zt/rcpd/" target="_blank">培訓平臺。強化企業(yè)信息化“一把手”責任意識,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中推廣首席信息官(CIO)制度。(牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委;配合單位:自治區(qū)人才辦、人力資源社會保障廳、科技廳、國資委、教育廳)
17.構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新生態(tài)。鼓勵建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,有效整合高校、科研院所、行業(yè)龍頭企業(yè)等創(chuàng)新資源,開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間和科技孵化器,開展面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)APP開發(fā)應用和小微企業(yè)培育,調(diào)動全社會創(chuàng)新資源建設我區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。鼓勵企業(yè)參與制定國家、行業(yè)和地方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準規(guī)范。發(fā)揮國家級工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和高新技術企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢,建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。支持成立自治區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟,促進不同領域企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶開展深度合作。加強知識產(chǎn)權保護,建立專利、商標、版權集中高效的知識產(chǎn)權管理體制,加大知識產(chǎn)權行政和司法保護力度。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,對利用虛假數(shù)據(jù)信息,套取政府補貼的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),列入黑名單。依托各類媒體,對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進行全方位、多角度宣傳,營造良好的創(chuàng)新發(fā)展氛圍。到2020年,培育5個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,4個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地,力爭建成1個國家級示范基地,引進區(qū)內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務商50家以上,第三方應用開發(fā)企業(yè)100家以上。(牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、科技廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府,各工業(yè)園區(qū)管委會)
18.強化組織保障。在寧夏制造強區(qū)建設領導小組下設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組,統(tǒng)籌謀劃重大工作,協(xié)調(diào)任務安排,督促檢查主要任務落實情況;加強與國家有關部委、科研院所的合作,對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大決策、政策實施提供咨詢評估;細化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)年度發(fā)展目標,列入自治區(qū)效能目標和園區(qū)考核。各市、縣(區(qū))人民政府要建立健全工作機制,制定扶持政策;各工業(yè)園區(qū)管委會要結合實際,制定推進計劃,確保各項任務落實。(牽頭單位:自治區(qū)考核辦、經(jīng)濟和信息化委,寧夏通信管理局;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、科技廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府,各工業(yè)園區(qū)管委會)
本實施意見自印發(fā)之日起施行,有效期至2021年12月31日。
寧夏回族自治區(qū)人民政府
2018年8月26日(編選:網(wǎng)經(jīng)社-電子商務研究中心)