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曹磊:電商法對于“二選一”有了較為有力的約束
發(fā)布時間:2019年01月10日 14:16:51

(網(wǎng)經(jīng)社訊)摘要:近日,電子商務(wù)研究中心主任曹磊在接受《中國食品報網(wǎng)》記者采訪時表示,由于用戶平臺選擇的差異,商戶會同時入駐更多的平臺來提高用戶的流量,這對于外賣來說,一定程度上減少了收益,迫于盈利等壓力可能通過或明或暗的方式施壓、逼迫或暗示商家“站隊(duì)”、進(jìn)行“二選一”。而《電商法》第二十二指出,電子商務(wù)經(jīng)營者因其技術(shù)優(yōu)勢、用戶數(shù)量、對相關(guān)行業(yè)的控制能力以及其他經(jīng)營者對該電子商務(wù)經(jīng)營者在交易上的依賴程度等因素而具有市場支配地位的,不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭。該條例對于“二選一”有了較為有力的約束。

曹磊表示,對于傭金費(fèi)用問題,《電商法》第三十五條指出,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段,對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件,或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費(fèi)用。但對于平臺提高傭金是否合理需要進(jìn)行進(jìn)一步觀察。外賣市場是一個充分競爭的市場,商戶最終還是會用自己的選擇來投票,平臺所要做的是提高服務(wù)水平,用技術(shù)、服務(wù)來吸引商戶、消費(fèi)者。

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以下是報道原文全文:《逼獨(dú)家、提費(fèi)率、美團(tuán)強(qiáng)硬運(yùn)營引發(fā)各地商戶不滿》

中華人民共和國電子商務(wù)法》(以下簡稱:《電商法》)于1月1日正式實(shí)施,對電商平臺運(yùn)行有了法規(guī)性要求。最近,國內(nèi)部分省份的餐飲商戶向本報記者反映,美團(tuán)外賣平臺有強(qiáng)推“二選一”政策、提費(fèi)率等現(xiàn)象,為此記者采訪了浙江、廣東、四川、海南等地商戶,大家都表達(dá)了對美團(tuán)的不滿,而法律界人士認(rèn)為,美團(tuán)這種行為涉嫌違反《電商法》。

不簽獨(dú)家就面臨下架

浙江紹興柯橋區(qū)萬達(dá)店“老媽燙飯”的老板潘仁光告訴本報記者,他去年8月份在萬達(dá)9幢121號開了這家小吃店,通過美團(tuán)收銀機(jī)業(yè)務(wù)員加入到美團(tuán)外賣平臺,一個多星期后他又選擇加入了另外一家外賣平臺,之后他發(fā)現(xiàn)自己在美團(tuán)上的店已經(jīng)被下架了,聯(lián)系美團(tuán)的工作人員后得知,只能簽美團(tuán)獨(dú)家外賣平臺,否則就下架,這讓潘先生很難理解。

潘仁光說,周邊很多商戶從去年底開始都面臨這個問題。在他邊上的溫州小吃店因?yàn)槊缊F(tuán)外賣單量比較多,由于又加入了其他外賣平臺,也被美團(tuán)告知必須“二選一”,否則就會下架。同樣是加盟“老媽燙飯”開在柯橋區(qū)銀泰店的徐妙順也收到美團(tuán)的通知必須選擇獨(dú)家,否則就面臨下架。

因?yàn)槊缊F(tuán)的流量大,為了還能做美團(tuán),潘仁光通過關(guān)系找了美團(tuán)的熟人想幫忙說說情,但是從美團(tuán)外賣部經(jīng)理得到的消息是,近期都陸續(xù)通知商戶簽獨(dú)家,不同意都要關(guān)店,有的是等單量上來再通知,可以通過降低單量來進(jìn)行施壓。

潘仁光認(rèn)為,現(xiàn)在共享經(jīng)濟(jì)時代,商家應(yīng)該有選擇權(quán),美團(tuán)這種“二選一”的行為確實(shí)讓他感到很氣憤。

被逼二選一,90后創(chuàng)業(yè)者落淚裁員

90后創(chuàng)業(yè)者黃欽鴻在廣東東莞與太太一起開著一家張秀梅烤肉飯店,主做線上,外賣是唯一的銷售途徑。

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  90后創(chuàng)業(yè)者黃欽鴻

在兩人的用心經(jīng)營下,烤肉飯店廣受歡迎。兩個平臺每天能有130單的生意,收入約4000元/天,其中利潤每天約1000元。為此,他們還雇傭了同是90后的5個人一起干。

然而好景不長,去年11月,美團(tuán)市場經(jīng)理突然提出要“二選一”,也即,美團(tuán)外賣和另外一家平臺,黃欽鴻只能選一家做。

“我當(dāng)然不同意了,雖然餓了么的訂單少一些,但如果只跟一家合作,今后不是就被牽著鼻子走了嗎?”黃欽鴻起初并不同意,但讓他始料不及的是,美團(tuán)竟直接將張秀梅烤肉飯店“置休”了。

黃欽鴻告訴本報記者,他向美團(tuán)外賣平臺投訴,但業(yè)務(wù)經(jīng)理總是以“執(zhí)行上面的要求”為由,將其打發(fā)走。雙方堅(jiān)持不下,美團(tuán)方面又拋出一個方案:兩個平臺可以一起上,但是美團(tuán)的提成點(diǎn)將由18%提高至23%,同時把張秀梅烤肉飯店配送范圍由現(xiàn)在6公里以內(nèi)縮小至1公里以內(nèi)。

“這等于置我于死地!”無奈之下,黃欽鴻接受了美團(tuán)的“條件”,被迫下線另外一家。然而,前后折騰了一星期,重新開業(yè)的張秀梅烤肉飯店,生意大不如前。一天只剩下30單,比此前銳減近80%,每月利潤少了3萬元。

生意一落千丈,員工人心不安,原本一起創(chuàng)業(yè)的5個90后中,2個主動申請離職,黃欽鴻還不得不主動裁了3個員工。被迫落淚裁員。

縮小配送范圍 強(qiáng)行下架

在四川成都郫都區(qū)經(jīng)營近10年的中餐店老板王女士向本報記者說,她們是第一批進(jìn)駐美團(tuán)的用戶,因?yàn)榈昝骈_在大學(xué)里,生意還不錯,但隨著美團(tuán)不斷擴(kuò)張很多商家都能配送到大學(xué)內(nèi),對她們的生意造成了影響,為此她選擇了在加入其它外賣平臺,但是在12月中旬美團(tuán)強(qiáng)行從后臺將她的店下架,美團(tuán)APP上業(yè)務(wù)經(jīng)理告訴她,違反了“獨(dú)家協(xié)議”, 因此無法在美團(tuán)上經(jīng)營了,王女士投訴多次均無果。

“太過分了,周圍十多家商戶全都被‘逼獨(dú)’,平臺獨(dú)大,太霸道了?!蓖跖空f。

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  上吉鋪黃燜雞米飯店之前的5公里配送范圍

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  上吉鋪黃燜雞米飯店配送范圍被縮小至1.5公里

在東莞上吉鋪黃燜雞米飯店主戴先生向本報記者反映,去年11月份他加入餓了么之后,他就遭遇到美團(tuán)上面促銷活動被凍結(jié)、排名降低、配送范圍從5.5公里縮小到1.5公里,配送范圍的變化讓他的生意變得慘淡,而理由是因?yàn)樗x擇了其他外賣平臺。

在惠州、佛山、肇慶的小商家,同樣正在遭遇“二選一”。佛山電視臺報道時稱,當(dāng)?shù)厣虘羯踔脸闪⒘恕胺疵缊F(tuán)逼獨(dú)聯(lián)盟”。

海南三亞市天涯區(qū)的海鮮鴿粥店(明珠店)其負(fù)責(zé)人趙先生告訴本報記者,開業(yè)半年,該店一直雙平臺運(yùn)營。去年底,美團(tuán)過來簽訂新的合作協(xié)議時,要求獨(dú)家合作,將餓了么平臺下架,否則配送范圍將從原來的3公里壓縮至1.5公里,范圍縮小75%,由于單量太少無法維持,他被迫在1月5日將店關(guān)閉了。

上調(diào)費(fèi)率,商家紛紛離開美團(tuán)

1月4日,據(jù)央視財(cái)經(jīng)報道,近期不少南寧消費(fèi)者發(fā)現(xiàn),一些餐飲商家在網(wǎng)絡(luò)外賣平臺上下架。有店長表示,最初與美團(tuán)外賣合作時,傭金是15%,后來調(diào)到18%,如今上調(diào)到22%,感覺有點(diǎn)難以負(fù)擔(dān)。另有店長表示,其傭金也從20%上調(diào)到了21%,恐難以為繼。

同樣的情況也發(fā)生在四川成都。多位商戶告訴央視記者,早在去年12月初,他們就都收到一條美團(tuán)外賣經(jīng)理轉(zhuǎn)來的短信。短信中稱:接到美團(tuán)外賣總部通知,所有在2019年1月1日新簽合同的商戶,將面臨費(fèi)率調(diào)整,整體傭金平均上提2%-4%不等。其中,所有非獨(dú)家合作的商戶,平臺傭金費(fèi)率都要比獨(dú)家合作的高4%。

央視記者認(rèn)為,美團(tuán)上擁有的客流量讓商家不得不選擇入駐進(jìn)來。但是高額的扣點(diǎn),以及要求簽署獨(dú)家協(xié)議,再除去各種成本,商家投入了大量本錢和心血,卻淪為給美團(tuán)平臺打工,因此苦不堪言,進(jìn)而脫離美團(tuán)。

商家質(zhì)疑美團(tuán)收保證金私設(shè)資金池

值得注意的是,上述東莞張秀梅烤肉飯店的經(jīng)營者黃欽鴻說,此次“被迫”與美團(tuán)外賣簽訂了所謂的“獨(dú)家協(xié)議”后,對方要求其繳納1000元的保證金。這個收費(fèi)名目在此前的合作中并不存在。而按照“獨(dú)家協(xié)議”規(guī)定,今后商家若單方違約,偷偷在其他平臺上線,保證金會被沒收。

根據(jù)此前界面新聞的報道,早在去年3月份,向商家收取保證金,就成為美團(tuán)外賣逼簽獨(dú)家的一個慣常做法。

據(jù)了解,保證金的金額并沒有一個固定的標(biāo)準(zhǔn),500-2000元都有。這一大筆錢將全部上交給公司,一年后合同到期才退還給商家。按照對外的說法,保證金的作用是“為了讓商家保證服務(wù)質(zhì)量”。

專家:強(qiáng)行要求簽獨(dú)家涉嫌違法

電子商務(wù)研究中心主任曹磊說,由于用戶平臺選擇的差異,商戶會同時入駐更多的平臺來提高用戶的流量,這對于外賣來說,一定程度上減少了收益,迫于盈利等壓力可能通過或明或暗的方式施壓、逼迫或暗示商家“站隊(duì)”、進(jìn)行“二選一”。而《電商法》第二十二指出,電子商務(wù)經(jīng)營者因其技術(shù)優(yōu)勢、用戶數(shù)量、對相關(guān)行業(yè)的控制能力以及其他經(jīng)營者對該電子商務(wù)經(jīng)營者在交易上的依賴程度等因素而具有市場支配地位的,不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭。該條例對于“二選一”有了較為有利的約束。

對于傭金費(fèi)用問題,《電商法》第三十五條指出,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段,對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件,或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費(fèi)用。但對于平臺提高傭金是否合理需要進(jìn)行進(jìn)一步觀察。

外賣市場是一個充分競爭的市場,商戶最終還是會用自己的選擇來投票,平臺所要做的是提高服務(wù)水平,用技術(shù)、服務(wù)來吸引商戶、消費(fèi)者。

電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務(wù)所律師李旻,他認(rèn)為,“二選一”這個行為顯然違反《電商法》和反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定,《電商法》22條第一款規(guī)定不得濫用市場地位排除限制競爭。而傭金的上調(diào)行為屬于變更原入駐協(xié)議,因此需要根據(jù)“電商法”33-34條的規(guī)定,履行相應(yīng)的變更手續(xù)。對于不同意上調(diào)的經(jīng)營者可以按照原合同與美團(tuán)解約,對于同意的可以按照上調(diào)后傭金進(jìn)行履行,《電商法》生效后如果未經(jīng)合法程序就強(qiáng)制上調(diào)傭金的,顯然違法。(來源:中國食品報網(wǎng) 文/陳小明)

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