(網(wǎng)經(jīng)社訊)第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)平潭跨境電子商務(wù)及國(guó)際快件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)幫扶，經(jīng)充分整合已出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)跨境電子商務(wù)及國(guó)際快件產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展形勢(shì)，制訂本獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。
第二條 本辦法扶持對(duì)象必須符合以下條件：
（一）企業(yè)注冊(cè)登記地、納稅和統(tǒng)計(jì)須歸屬平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),快件運(yùn)營(yíng)人企業(yè)可以分公司方式落地操作業(yè)務(wù)享受扶持。
（二）扶持對(duì)象類型
1.跨境電商企業(yè)。包括從事跨境電商運(yùn)營(yíng)、開(kāi)展跨境電商活動(dòng)的傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)等。
2.跨境電商配套及綜合服務(wù)企業(yè)。包括提供通關(guān)、報(bào)檢、外匯與支付、稅務(wù)代理服務(wù)及倉(cāng)儲(chǔ)、物流、金融等綜合服務(wù)的配套企業(yè)以及為各類跨境電商企業(yè)提供代理收發(fā)貨的綜合服務(wù)企業(yè)等。
3.跨境電商公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織。包括跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（含孵化器）、公共監(jiān)管中心等運(yùn)營(yíng)主體，電商或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織以及跨境電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。
4.從事國(guó)際快件運(yùn)營(yíng)的相關(guān)企業(yè)。包括從事國(guó)際快件攬貨物流企業(yè)、具有國(guó)際快件運(yùn)營(yíng)人企業(yè)資質(zhì)及國(guó)際快件監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
第二章 跨境電商獎(jiǎng)補(bǔ)政策
第三條 對(duì)入駐海峽跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”)企業(yè)按以下條款給予補(bǔ)助：
（一）對(duì)入駐園區(qū)的跨境電商企業(yè)第一年免收租金，第二、三年按租金標(biāo)準(zhǔn)(暫定為每月35元/平方米，下同)的40%收取租金。入駐第二年起，按海關(guān)或公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)跨境貿(mào)易電子商務(wù)年進(jìn)出口額貨值，達(dá)到簽約入駐面積2萬(wàn)元/平方米的企業(yè)，當(dāng)年度已收取的租金予以全額返還獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)到入駐面積1萬(wàn)元/平方米的企業(yè)，當(dāng)年度收取的租金給予50%返還獎(jiǎng)勵(lì)”。
（二）對(duì)于新入駐園區(qū)的跨境電商配套及綜合服務(wù)企業(yè)第一年予以免租金。第二年起，服務(wù)5家以上的區(qū)內(nèi)跨境電商或國(guó)際快件企業(yè)，并達(dá)到以下任一條件的企業(yè)，當(dāng)年度已收取的租金予以全額返還獎(jiǎng)勵(lì)；未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)則減按20%收取租金。
1.申報(bào)或代理服務(wù)進(jìn)出口箱量達(dá)1000標(biāo)準(zhǔn)集裝箱(TEU)。2.代理船務(wù)平均每月達(dá)5航次。3.年提供拖車服務(wù)達(dá)1000趟次。4.提供綜合服務(wù)年操作貨值達(dá)5000萬(wàn)以上。5.前一年度繳納企業(yè)綜合所得稅達(dá)每百平方米1萬(wàn)元的企業(yè)。
（三）對(duì)于入駐園區(qū)的跨境電商公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織予以三年免租金。其中電商或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、高校科研機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織以及跨境電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等免租面積不超過(guò)200平方米。
（四）對(duì)入駐園區(qū)后獲得“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)”和“省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元和20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 對(duì)自建跨境電商交易平臺(tái)或分銷平臺(tái)的企業(yè)，按以下條款給予分類分檔獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）對(duì)區(qū)內(nèi)臺(tái)資電商企業(yè)平臺(tái)年交易額首次超過(guò)1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元的，一次性分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)區(qū)內(nèi)其他跨境電商企業(yè)平臺(tái)年交易額首次超過(guò)5000萬(wàn)元、1億元的，一次性分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 對(duì)使用平潭跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)的跨境電商企業(yè)，年度進(jìn)出口規(guī)模位居區(qū)內(nèi)前十名且交易額達(dá)到500萬(wàn)元以上的，按海關(guān)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)進(jìn)出口交易數(shù)據(jù)給予1.5%的獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 對(duì)為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)，按以下條款給予獎(jiǎng)補(bǔ)：
（一）由其提供倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的跨境電子商務(wù)貿(mào)易年度進(jìn)出口總額超過(guò)3億元的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；對(duì)年度進(jìn)出口總額超過(guò)4億元的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；對(duì)年度進(jìn)出口總額超過(guò)5億元的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元。
（二）對(duì)跨境電商保稅備貨業(yè)務(wù)，且免收倉(cāng)儲(chǔ)操作費(fèi)用（含貨物裝卸、打包、分揀、貼單等倉(cāng)儲(chǔ)操作費(fèi)用）的跨境電商倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，補(bǔ)貼倉(cāng)儲(chǔ)操作處理費(fèi)2.5元/票。
第七條 對(duì)經(jīng)臺(tái)灣-平潭的跨境電商直購(gòu)業(yè)務(wù)，且免收倉(cāng)儲(chǔ)操作費(fèi)用（含貨物裝卸、貼單等）的跨境電商監(jiān)管中心運(yùn)營(yíng)企業(yè)，補(bǔ)貼倉(cāng)儲(chǔ)操作處理費(fèi)1元/票。
第八條 對(duì)跨境電商企業(yè)按以下條款補(bǔ)貼相關(guān)物流費(fèi)用：
（一）對(duì)跨境電商保稅備貨業(yè)務(wù)，補(bǔ)貼經(jīng)營(yíng)跨境電商企業(yè)2.5元/票的出區(qū)物流費(fèi)用。對(duì)嵐臺(tái)直航的跨境電商直購(gòu)業(yè)務(wù)，補(bǔ)貼跨境電商企業(yè)4元/票的物流費(fèi)用；對(duì)由機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)關(guān)到兩岸快件中心的跨境電商直購(gòu)業(yè)務(wù)，補(bǔ)貼跨境電商企業(yè)2.5元/票的物流費(fèi)用。
（二）對(duì)跨境電商企業(yè)保稅進(jìn)口貨物從平潭口岸、省內(nèi)外其他口岸到平潭跨境公共監(jiān)管中心報(bào)關(guān)的，分別給予500元/柜、1000元/柜物流補(bǔ)助。
（三）跨境電商企業(yè)經(jīng)省內(nèi)外其他口岸(不含我區(qū)內(nèi))到平潭跨境公共監(jiān)管中心以直購(gòu)進(jìn)出口申報(bào)驗(yàn)放的，給予1000元/柜物流補(bǔ)助。
第九條 對(duì)跨境電商企業(yè)在平潭口岸首次進(jìn)口備案商品的，按實(shí)際發(fā)生檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用的70%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)年度累計(jì)補(bǔ)貼額度不超過(guò)50萬(wàn)元。
第十條 對(duì)跨境電商保稅展示交易中心運(yùn)營(yíng)企業(yè)予以獎(jiǎng)補(bǔ)：對(duì)用于開(kāi)展進(jìn)口商品直銷、跨境電商和保稅展示業(yè)務(wù)，單個(gè)項(xiàng)目面積達(dá)1500平方米以上，且開(kāi)業(yè)后年度銷售額達(dá)500萬(wàn)以上的平臺(tái)項(xiàng)目，對(duì)其展示或交易面積給予200元/平方米的開(kāi)辦補(bǔ)助；第二年起保持銷售額年10%增量，給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助:第一年給予每月40元/㎡的補(bǔ)助;第二年給予每個(gè)月32元/㎡的補(bǔ)助。
以上所稱跨境電商保稅展示交易是指跨境電商進(jìn)口企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)和備案后,跨境商品在保稅狀態(tài)下出倉(cāng)展示,展示期間向境內(nèi)消費(fèi)者成功銷售的貨物將向海關(guān)集中辦理征稅手續(xù),未成功銷售的貨物可退回保稅倉(cāng)不征稅。
以上所稱單個(gè)項(xiàng)目面積是指連續(xù)區(qū)域的面積，其中：同一樓層的必須是連續(xù)區(qū)域，不同樓層的必須是上下連續(xù)樓層，且區(qū)域之間形成整體布局。展示或交易面積是指經(jīng)營(yíng)完稅進(jìn)口商品的商場(chǎng)或開(kāi)展跨境電商保稅展示業(yè)務(wù)的商品陳列展示場(chǎng)所，可包含少量服務(wù)于消費(fèi)者的收銀臺(tái)、試衣間等附屬場(chǎng)所，但不包括餐飲、娛樂(lè)、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等區(qū)域。
第三章 國(guó)際快件獎(jiǎng)補(bǔ)政策
第十一條 對(duì)于國(guó)際快件監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由其提供通關(guān)服務(wù)的國(guó)際快件業(yè)務(wù)年度進(jìn)出口總額超過(guò)2億元，一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元，對(duì)年度進(jìn)出口總額超過(guò)4億元，一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。
第十二條 對(duì)國(guó)際快件攬貨物流企業(yè)按照以下條款補(bǔ)貼物流費(fèi)用：
（一）對(duì)嵐臺(tái)直航的進(jìn)出口海運(yùn)快件業(yè)務(wù)，按照4元/票標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼物流費(fèi)用。
（二）對(duì)從省內(nèi)外其他口岸轉(zhuǎn)關(guān)到平潭國(guó)際快件監(jiān)管中心的國(guó)際快件業(yè)務(wù)，按照2200元/柜標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼物流費(fèi)用。
第十三條 對(duì)國(guó)際快件運(yùn)營(yíng)人企業(yè)，按照1元/票標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼操作處理費(fèi)。
第四章 政策兌現(xiàn)及監(jiān)督檢查
第十四條 區(qū)財(cái)政安排區(qū)跨境電子商務(wù)及國(guó)際快件專項(xiàng)扶持資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)用于本辦法所扶持對(duì)象的獎(jiǎng)補(bǔ)。
第十五條 區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)組織企業(yè)申報(bào)，按年度考核項(xiàng)目于每年1月份組織申報(bào)，其他項(xiàng)目在每季度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)組織申報(bào)。
第十六條 獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)按照《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)稅優(yōu)惠政策兌現(xiàn)實(shí)施方案》(嵐綜管綜〔2016〕31號(hào))相關(guān)規(guī)定實(shí)施，由申請(qǐng)單位向區(qū)行政審批局優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口提交申報(bào)材料，區(qū)行政審批局收件后轉(zhuǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局出具審核意見(jiàn)，再由區(qū)行政審批局審批辦結(jié)，并將審批結(jié)果轉(zhuǎn)國(guó)庫(kù)支付中心統(tǒng)一支付。
第十七條 專項(xiàng)資金申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取專項(xiàng)資金的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)追回專項(xiàng)資金、取消申請(qǐng)資格，涉及犯罪的，移送司法部門追究刑事責(zé)任。
第十八條 區(qū)財(cái)政金融局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)估，保證專項(xiàng)資金符合規(guī)定用途。有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予配合。
第五章 附則
第十九條 文件所列的優(yōu)惠政策與我區(qū)制定的其他優(yōu)惠政策如有重復(fù)或?qū)儆谕悇e的，企業(yè)可擇優(yōu)申報(bào)，不得重復(fù)享受。
第二十條 本規(guī)定由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則。
第二十一條 本辦法自2019年1月1日生效，試行1年。2017年12月27日出臺(tái)的《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)跨境電子商務(wù)及國(guó)際快件產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）》(嵐綜管綜〔2017〕255號(hào))的通知自本辦法生效之日起廢止。（來(lái)源：編選：電子商務(wù)研究中心）
