(網(wǎng)經(jīng)社訊)為更好解決我國城市交通日益擁堵的問題，近年來，我國軌道交通高速發(fā)展，其建設(shè)和運(yùn)營也獲得了政府的大力支持，但高昂的運(yùn)營成本始終是城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)無法回避的問題，是其可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。有效的物資管理及采購直接影響軌道交通的運(yùn)營成本，合理的物資采購管理工作能夠降低運(yùn)營企業(yè)的成本，以獲得更多的利潤增長點(diǎn)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，為物資管理及采購迎來新的發(fā)展機(jī)遇，將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維融入到軌道交通物資管理系統(tǒng)中，形成一種全新的模式，能夠有效提升對物資計劃、采購、配送及倉儲等方面的管理效率，進(jìn)一步降低運(yùn)營成本。本文論述當(dāng)下城市軌道交通企業(yè)物資管理及采購的現(xiàn)狀及存在的痛點(diǎn)，并提出軌道交通物資管理及采購的可行性建議。
關(guān)鍵詞：軌道交通，運(yùn)營物資管理，物資采購，信息化，電子商務(wù)
一、背景
1、我國城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀
隨著城市化進(jìn)程的加快，城市人口數(shù)量的激增以及城市道路交通的擁堵，城市軌道交通日益得到政府的高度重視并快速發(fā)展。
據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2017年末，我國內(nèi)地共計34個城市開通城市軌道交通并投入運(yùn)營，開通城軌交通線路165條，運(yùn)營線路長度達(dá)到5033公里。其中，地鐵3884公里，占比77.2%；其他制式城軌交通運(yùn)營線路長度約1149公里，占比22.8%。62個城市的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批（含地方政府批復(fù)的18個城市），規(guī)劃線路總長7321公里，據(jù)中國e車網(wǎng)不完全統(tǒng)計，目前我國軌道交通運(yùn)營線路已達(dá)188條，在建及將建的線路約260條，規(guī)劃中的線路約220條（含地鐵、單軌、有軌、磁懸?。?。遠(yuǎn)期全國軌道交通線路將達(dá)到700多條，總里程數(shù)將超過30000公里。
不僅線路不斷擴(kuò)增，地鐵運(yùn)營服務(wù)時長也不斷增加。2017年全國城市軌道交通平均運(yùn)營服務(wù)時長達(dá)16.8小時/日，北京、上海、杭州三個城市的平均運(yùn)營時長甚至超過18小時/日。軌道交通物資保障壓力與日俱增，急需提高運(yùn)營物資管理水平及采購效率。
2、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下城市軌道交通企業(yè)物資管理及采購挑戰(zhàn)
近年來，國家提出“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，并相繼出臺和發(fā)布了一系列政策措施文件，如《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見》、《“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動計劃》和《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動方案（2017-2019 年）》等； 2018年2月，工信部研究編制《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃(2018-2020年)》，經(jīng)國家制造強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議，決定在國家制造強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組,大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。
以上的政策文件均圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”提出了未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。城市軌道交通企業(yè)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)物資采購管理更好更快地發(fā)展，是新形勢下城市軌道交通企業(yè)需要直面的新挑戰(zhàn)和要求，是關(guān)系運(yùn)營安全和效益的重要基礎(chǔ)。因此將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維融入到軌道交通運(yùn)營物資管理及采購系統(tǒng)中，形成一種全新的模式，促進(jìn)整個城軌市場的持續(xù)、有序發(fā)展就顯得尤為重要了。
二、當(dāng)前軌道交通物資管理及采購?fù)袋c(diǎn)
當(dāng)前我國城市軌道交通企業(yè)物資管理及采購依然存在著一些問題，急需改善。
1、高庫存、倉儲分散、資源閑置浪費(fèi)
目前各城市軌道交通企業(yè)之間的備件是各自分散管理的，采用自己的庫存策略，均存在備件庫存周轉(zhuǎn)率低、庫存費(fèi)用高的現(xiàn)象【1】。因為軌道交通各設(shè)備需長時間的運(yùn)轉(zhuǎn)，地鐵在不運(yùn)行的時候，有列檢、月檢、定修、架修以及廠修，很多零部件甚至每天都需要檢查，為了保證地鐵的安全性，所以企業(yè)往往會加大備件的儲備量，形成備品備件長期閑置，造成資源的浪費(fèi)。同時，運(yùn)營企業(yè)分散，備品備件等物資無法共享，更進(jìn)一步造成資源的浪費(fèi)。
2、采購品類多數(shù)量少、單一來源多、成本高
軌道交通物資涉及的范圍主要包括車輛、供電、軌道、通信、信號、辦公勞務(wù)用品等系統(tǒng)【2】，而每一大系統(tǒng)又可以延伸出更多更細(xì)的物資，采購的品種復(fù)雜繁多，但單品數(shù)量需求不大，導(dǎo)致采購難度大、成本高。
同時軌道交通專業(yè)技術(shù)門檻高，壟斷性強(qiáng)，前期建設(shè)定制化嚴(yán)重，造成運(yùn)營階段單一來源采購多，供應(yīng)商競爭不充分，議價能力弱。
3、流程復(fù)雜、周期長、采購效率低
目前，軌道交通的物資采購模式主要有招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購。一般情況下，地鐵業(yè)主有年度招標(biāo)、季度招標(biāo)、月度招標(biāo)，既有計劃性的采購也有緊急性采購。各地鐵業(yè)主有各自的流程，采購物資都需報批、會審、招標(biāo)，完成一次采購?fù)枰ㄙM(fèi)數(shù)月的時間，在這樣一個長的周期中，也存在著流標(biāo)的風(fēng)險。
非招標(biāo)采購可分為詢比價、競爭性談判、協(xié)議采購、比選采購等方式，因非招標(biāo)采購的物資品種多、整體采購數(shù)量少，造成廠家參與程度低，且多數(shù)以線下采購為主，導(dǎo)致采購效率低。
4、供應(yīng)商管理不健全、物資倉儲管理信息化弱
4.1供應(yīng)商數(shù)量多、類型雜、涉及面廣
因軌道交通物資品類多，不同地鐵業(yè)主的產(chǎn)品分類和細(xì)致程度不一，供應(yīng)商也相對繁雜。在物資采購過程中，對供應(yīng)商管理沒有統(tǒng)一措施，未建立嚴(yán)格的供應(yīng)商準(zhǔn)入體系，缺乏統(tǒng)一的供應(yīng)商選擇規(guī)范和分類標(biāo)準(zhǔn)，對供應(yīng)商績效考核評估體系缺失?！?】
4.2供應(yīng)商響應(yīng)速度慢
涉及到供應(yīng)商管理及采購控制環(huán)節(jié)多，設(shè)備倉儲分散，收檢貨工作繁雜，所以需要有較快的響應(yīng)時間；但供應(yīng)商數(shù)量多，線下對接時間冗長，無法跟上采購的節(jié)奏。
4.3物資倉儲管理信息化弱
在地鐵企業(yè)運(yùn)營管理過程中，物資的倉儲和管理工作是地鐵企業(yè)管理的一個重要組成部分，物資管理工作包括物資計劃制定、物資采購和物資倉儲管理等幾個重要內(nèi)容。目前，大多數(shù)的運(yùn)營公司特別是新開通的地鐵缺乏完善的物資信息化管理平臺，致使物資信息不能及時傳遞，庫存信息不能很好地實現(xiàn)共享。
5、專業(yè)人才缺乏、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高
由于國內(nèi)城市軌道交通發(fā)展迅猛，物資管理的專業(yè)人才相對缺乏。軌道交通行業(yè)對人才專業(yè)性和業(yè)務(wù)能力要求較高，要求既能合理地節(jié)約資金，降低資金占用，又要對物資采購的質(zhì)量進(jìn)行有效地把控，合理管理供應(yīng)商。
6、重復(fù)建設(shè)、缺乏共享
隨著軌道交通開通城市逐年加增，一個城市甚至有多家運(yùn)營公司，大多數(shù)的運(yùn)營公司都在建立自身要求的物資管理系統(tǒng)和采購平臺，這些平臺大同小異，重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)嚴(yán)重、缺乏共享，亟需一個物資管理和采購的信息共享平臺，使資源合理分配，提高協(xié)同效率。
三、軌道交通運(yùn)營物資管理信息化及采購電商化建議
要解決運(yùn)營物資管理及采購中存在的各種問題，優(yōu)化現(xiàn)有采購流程，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的前提下，發(fā)展軌道交通運(yùn)營物資管理信息化及電商化不失為一個重要的辦法。利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以“采購線上化、管理信息化、倉儲智能化”為原則，建立統(tǒng)一共享的電子商務(wù)平臺。
這里給出以下六點(diǎn)建議：
1.物資采購網(wǎng)絡(luò)化、電商化
1.1公告渠道專業(yè)化
地鐵采購的相關(guān)政策約束多，對采購公告、公示發(fā)布的及時性、合規(guī)性要求嚴(yán)格，公告渠道既要較高的專業(yè)性又要兼具行業(yè)傳播力度。因此，需有專業(yè)的信息發(fā)布平臺進(jìn)行規(guī)范化管理，如專注于軌道交通行業(yè)的中國e車網(wǎng)等。
1.2采購過程在線化
網(wǎng)絡(luò)平臺具有響應(yīng)速度快、操作便捷、競爭充分、全程可追溯的特點(diǎn)。供應(yīng)商通過平臺可在線上參與采購項目，避免線下領(lǐng)標(biāo)書、郵寄材料等耗費(fèi)大量時間的低效操作，提高效率。全程在線化也為業(yè)主減少采購成本，縮短采購周期，降低采購風(fēng)險。
1.3合同簽署電子化
在線生成合同，通過電子簽章，實現(xiàn)采供雙方無紙化電子合同流轉(zhuǎn)并確認(rèn)蓋章，與線下紙質(zhì)合同具有同等法律效力。相關(guān)采購合同還可以打印保存歸檔、省時省力、節(jié)約成本。
1.4訂單交易網(wǎng)絡(luò)化
采供雙方通過線上完成采購過程，簽訂電子合同，自動生成在線電子訂單。供應(yīng)商線下執(zhí)行訂單，線上錄入物流信息，采購業(yè)主通過物流信息在線查詢貨物動向。
2．采購管理流程化
將內(nèi)部的提報、計劃、預(yù)決算、審批、發(fā)票財務(wù)、資產(chǎn)管理等流程進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化，與網(wǎng)絡(luò)采購相結(jié)合。在整個業(yè)務(wù)流程進(jìn)度的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，設(shè)置短信、郵件、站內(nèi)信等提醒功能，協(xié)助業(yè)務(wù)執(zhí)行人、決策人、監(jiān)督人快速參與項目進(jìn)程，提高采購執(zhí)行效率。
3. 供應(yīng)商管理標(biāo)準(zhǔn)化
可通過類似中國e車網(wǎng)這樣的第三方網(wǎng)絡(luò)采購平臺，利用其提供的專業(yè)、龐大的供應(yīng)商資源，通過充分的市場競爭，甄別出產(chǎn)品質(zhì)量高、服務(wù)質(zhì)量好、響應(yīng)速度快、供貨能力強(qiáng)的供應(yīng)商，有利于擴(kuò)大供應(yīng)商資源。并對供應(yīng)商進(jìn)行多維度的考核管理，形成良好的供應(yīng)商評價體系、統(tǒng)一供應(yīng)商分類標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)分類分級管理，優(yōu)化供應(yīng)商庫。
4.業(yè)務(wù)決策數(shù)據(jù)化
利用網(wǎng)絡(luò)化平臺的大數(shù)據(jù)能力，將供應(yīng)商的報價參與情況、中標(biāo)情況、后續(xù)服務(wù)響應(yīng)情況、賬期發(fā)票情況、產(chǎn)品合格率及綜合供貨能力等數(shù)據(jù)，以及采購執(zhí)行過程等一系列業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行沉淀，再利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行建模分析，輸出報表，分析采購管理中存在的問題，并給出合理的解決方案，有助于進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，為下一年度采購計劃提供決策依據(jù)。
5．倉儲管理信息化
通過倉儲信息化的應(yīng)用，保證倉庫管理各個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)輸入的速度和準(zhǔn)確性，確保企業(yè)及時準(zhǔn)確地掌握庫存的真實數(shù)據(jù)，合理保持和控制企業(yè)庫存。通過科學(xué)的編碼，可方便地對庫存貨物的批次、保質(zhì)期等進(jìn)行管理。對于軌道交通企業(yè)來說，建立智能化倉儲可提高倉內(nèi)作業(yè)的時效性，同時降低人力成本，提高效率。
利用信息化技術(shù)，打通各城市運(yùn)營企業(yè)倉儲數(shù)據(jù)、實現(xiàn)城市間分散倉儲的云端集中管理與調(diào)配，達(dá)到資源整合與共享的目的，將在極大程度上解決各運(yùn)營企業(yè)庫存高、倉儲分散、資源閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。
6、人才培養(yǎng)多元化
不斷探索線上和線下混合式的人才培訓(xùn)模式，為軌道交通行業(yè)創(chuàng)造新的培訓(xùn)模式；加強(qiáng)業(yè)主與院校間訂單式的選材育才模式，學(xué)校學(xué)習(xí)與企業(yè)實踐相結(jié)合，實現(xiàn)培養(yǎng)數(shù)量與質(zhì)量雙增長；同時通過軌道交通互聯(lián)網(wǎng)平臺不斷吸收軌道交通各類專業(yè)人才、建立起軌道交通專業(yè)的人才智庫，實現(xiàn)人才資源共建共享。
結(jié)論
由于軌道交通行業(yè)采購場景有相當(dāng)鮮明的行業(yè)特征，針對不同業(yè)務(wù)的采購場景，需要有專屬的采購方案。因此，利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以“采購線上化、管理信息化、倉儲智能化”為原則，建立統(tǒng)一共享的電子商務(wù)平臺。
共享平臺可實現(xiàn)采購流程透明、科學(xué)高效、實時追溯，建立相應(yīng)審計監(jiān)督機(jī)制，落實對采購業(yè)務(wù)事前規(guī)范、事中監(jiān)管和事后審計體系。還可以完成在線招投標(biāo)、線上詢價比價、訂單執(zhí)行跟蹤協(xié)同，更有效的整合供應(yīng)鏈，降低成本提高效率。
同時，通過智能化倉儲并實時跟蹤，對各城市運(yùn)營企業(yè)的物資實行“集中儲備、共享調(diào)撥”，避免重復(fù)采購、重復(fù)儲備的現(xiàn)象，大幅降低庫存及資金占用。在進(jìn)一步數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，還可以引進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、深度學(xué)習(xí)等技術(shù)，更加高效地管理采購業(yè)務(wù)；引進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)，利用高效安全的認(rèn)證方式，為交易、資金、合同等提供一系列安全保障。
最終促進(jìn)軌道交通行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源在全國甚至全球范圍內(nèi)的互通共享，形成技術(shù)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享、優(yōu)質(zhì)健康的軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
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