(網經社訊)為更好解決我國城市交通日益擁堵的問題，近年來，我國軌道交通高速發(fā)展，其建設和運營也獲得了政府的大力支持，但高昂的運營成本始終是城市軌道交通運營企業(yè)無法回避的問題，是其可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。有效的物資管理及采購直接影響軌道交通的運營成本，合理的物資采購管理工作能夠降低運營企業(yè)的成本，以獲得更多的利潤增長點。
“互聯網+”時代的到來，為物資管理及采購迎來新的發(fā)展機遇，將“互聯網+”思維融入到軌道交通物資管理系統(tǒng)中，形成一種全新的模式，能夠有效提升對物資計劃、采購、配送及倉儲等方面的管理效率，進一步降低運營成本。本文論述當下城市軌道交通企業(yè)物資管理及采購的現狀及存在的痛點，并提出軌道交通物資管理及采購的可行性建議。
關鍵詞：軌道交通，運營物資管理，物資采購，信息化，電子商務
一、背景
1、我國城市軌道交通發(fā)展現狀
隨著城市化進程的加快，城市人口數量的激增以及城市道路交通的擁堵，城市軌道交通日益得到政府的高度重視并快速發(fā)展。
據中國城市軌道交通協(xié)會的統(tǒng)計數據，截至2017年末，我國內地共計34個城市開通城市軌道交通并投入運營，開通城軌交通線路165條，運營線路長度達到5033公里。其中，地鐵3884公里，占比77.2%；其他制式城軌交通運營線路長度約1149公里，占比22.8%。62個城市的軌道交通線網規(guī)劃獲批（含地方政府批復的18個城市），規(guī)劃線路總長7321公里，據中國e車網不完全統(tǒng)計，目前我國軌道交通運營線路已達188條，在建及將建的線路約260條，規(guī)劃中的線路約220條（含地鐵、單軌、有軌、磁懸浮）。遠期全國軌道交通線路將達到700多條，總里程數將超過30000公里。
不僅線路不斷擴增，地鐵運營服務時長也不斷增加。2017年全國城市軌道交通平均運營服務時長達16.8小時/日，北京、上海、杭州三個城市的平均運營時長甚至超過18小時/日。軌道交通物資保障壓力與日俱增，急需提高運營物資管理水平及采購效率。
2、“互聯網+”背景下城市軌道交通企業(yè)物資管理及采購挑戰(zhàn)
近年來，國家提出“互聯網+”概念，并相繼出臺和發(fā)布了一系列政策措施文件，如《“互聯網+”行動指導意見》、《“互聯網＋流通”行動計劃》和《“互聯網+”招標采購行動方案（2017-2019 年）》等； 2018年2月，工信部研究編制《工業(yè)互聯網發(fā)展行動計劃(2018-2020年)》，經國家制造強國建設領導小組會議審議，決定在國家制造強國建設領導小組下設工業(yè)互聯網專項工作組,大力發(fā)展工業(yè)互聯網，推動互聯網和實體經濟深度融合。
以上的政策文件均圍繞“互聯網+”提出了未來我國經濟發(fā)展的新思路。城市軌道交通企業(yè)圍繞“互聯網+”推進物資采購管理更好更快地發(fā)展，是新形勢下城市軌道交通企業(yè)需要直面的新挑戰(zhàn)和要求，是關系運營安全和效益的重要基礎。因此將“互聯網+”思維融入到軌道交通運營物資管理及采購系統(tǒng)中，形成一種全新的模式，促進整個城軌市場的持續(xù)、有序發(fā)展就顯得尤為重要了。
二、當前軌道交通物資管理及采購痛點
當前我國城市軌道交通企業(yè)物資管理及采購依然存在著一些問題，急需改善。
1、高庫存、倉儲分散、資源閑置浪費
目前各城市軌道交通企業(yè)之間的備件是各自分散管理的，采用自己的庫存策略，均存在備件庫存周轉率低、庫存費用高的現象【1】。因為軌道交通各設備需長時間的運轉，地鐵在不運行的時候，有列檢、月檢、定修、架修以及廠修，很多零部件甚至每天都需要檢查，為了保證地鐵的安全性，所以企業(yè)往往會加大備件的儲備量，形成備品備件長期閑置，造成資源的浪費。同時，運營企業(yè)分散，備品備件等物資無法共享，更進一步造成資源的浪費。
2、采購品類多數量少、單一來源多、成本高
軌道交通物資涉及的范圍主要包括車輛、供電、軌道、通信、信號、辦公勞務用品等系統(tǒng)【2】，而每一大系統(tǒng)又可以延伸出更多更細的物資，采購的品種復雜繁多，但單品數量需求不大，導致采購難度大、成本高。
同時軌道交通專業(yè)技術門檻高，壟斷性強，前期建設定制化嚴重，造成運營階段單一來源采購多，供應商競爭不充分，議價能力弱。
3、流程復雜、周期長、采購效率低
目前，軌道交通的物資采購模式主要有招標采購和非招標采購。一般情況下，地鐵業(yè)主有年度招標、季度招標、月度招標，既有計劃性的采購也有緊急性采購。各地鐵業(yè)主有各自的流程，采購物資都需報批、會審、招標，完成一次采購往往需要花費數月的時間，在這樣一個長的周期中，也存在著流標的風險。
非招標采購可分為詢比價、競爭性談判、協(xié)議采購、比選采購等方式，因非招標采購的物資品種多、整體采購數量少，造成廠家參與程度低，且多數以線下采購為主，導致采購效率低。
4、供應商管理不健全、物資倉儲管理信息化弱
4.1供應商數量多、類型雜、涉及面廣
因軌道交通物資品類多，不同地鐵業(yè)主的產品分類和細致程度不一，供應商也相對繁雜。在物資采購過程中，對供應商管理沒有統(tǒng)一措施，未建立嚴格的供應商準入體系，缺乏統(tǒng)一的供應商選擇規(guī)范和分類標準，對供應商績效考核評估體系缺失?！?】
4.2供應商響應速度慢
涉及到供應商管理及采購控制環(huán)節(jié)多，設備倉儲分散，收檢貨工作繁雜，所以需要有較快的響應時間；但供應商數量多，線下對接時間冗長，無法跟上采購的節(jié)奏。
4.3物資倉儲管理信息化弱
在地鐵企業(yè)運營管理過程中，物資的倉儲和管理工作是地鐵企業(yè)管理的一個重要組成部分，物資管理工作包括物資計劃制定、物資采購和物資倉儲管理等幾個重要內容。目前，大多數的運營公司特別是新開通的地鐵缺乏完善的物資信息化管理平臺，致使物資信息不能及時傳遞，庫存信息不能很好地實現共享。
5、專業(yè)人才缺乏、標準化程度不高
由于國內城市軌道交通發(fā)展迅猛，物資管理的專業(yè)人才相對缺乏。軌道交通行業(yè)對人才專業(yè)性和業(yè)務能力要求較高，要求既能合理地節(jié)約資金，降低資金占用，又要對物資采購的質量進行有效地把控，合理管理供應商。
6、重復建設、缺乏共享
隨著軌道交通開通城市逐年加增，一個城市甚至有多家運營公司，大多數的運營公司都在建立自身要求的物資管理系統(tǒng)和采購平臺，這些平臺大同小異，重復建設、浪費嚴重、缺乏共享，亟需一個物資管理和采購的信息共享平臺，使資源合理分配，提高協(xié)同效率。
三、軌道交通運營物資管理信息化及采購電商化建議
要解決運營物資管理及采購中存在的各種問題，優(yōu)化現有采購流程，在“互聯網+”的前提下，發(fā)展軌道交通運營物資管理信息化及電商化不失為一個重要的辦法。利用先進的互聯網技術，以“采購線上化、管理信息化、倉儲智能化”為原則，建立統(tǒng)一共享的電子商務平臺。
這里給出以下六點建議：
1.物資采購網絡化、電商化
1.1公告渠道專業(yè)化
地鐵采購的相關政策約束多，對采購公告、公示發(fā)布的及時性、合規(guī)性要求嚴格，公告渠道既要較高的專業(yè)性又要兼具行業(yè)傳播力度。因此，需有專業(yè)的信息發(fā)布平臺進行規(guī)范化管理，如專注于軌道交通行業(yè)的中國e車網等。
1.2采購過程在線化
網絡平臺具有響應速度快、操作便捷、競爭充分、全程可追溯的特點。供應商通過平臺可在線上參與采購項目，避免線下領標書、郵寄材料等耗費大量時間的低效操作，提高效率。全程在線化也為業(yè)主減少采購成本，縮短采購周期，降低采購風險。
1.3合同簽署電子化
在線生成合同，通過電子簽章，實現采供雙方無紙化電子合同流轉并確認蓋章，與線下紙質合同具有同等法律效力。相關采購合同還可以打印保存歸檔、省時省力、節(jié)約成本。
1.4訂單交易網絡化
采供雙方通過線上完成采購過程，簽訂電子合同，自動生成在線電子訂單。供應商線下執(zhí)行訂單，線上錄入物流信息，采購業(yè)主通過物流信息在線查詢貨物動向。
2．采購管理流程化
將內部的提報、計劃、預決算、審批、發(fā)票財務、資產管理等流程進行適當優(yōu)化，與網絡采購相結合。在整個業(yè)務流程進度的關鍵節(jié)點，設置短信、郵件、站內信等提醒功能，協(xié)助業(yè)務執(zhí)行人、決策人、監(jiān)督人快速參與項目進程，提高采購執(zhí)行效率。
3. 供應商管理標準化
可通過類似中國e車網這樣的第三方網絡采購平臺，利用其提供的專業(yè)、龐大的供應商資源，通過充分的市場競爭，甄別出產品質量高、服務質量好、響應速度快、供貨能力強的供應商，有利于擴大供應商資源。并對供應商進行多維度的考核管理，形成良好的供應商評價體系、統(tǒng)一供應商分類標準，實現分類分級管理，優(yōu)化供應商庫。
4.業(yè)務決策數據化
利用網絡化平臺的大數據能力，將供應商的報價參與情況、中標情況、后續(xù)服務響應情況、賬期發(fā)票情況、產品合格率及綜合供貨能力等數據，以及采購執(zhí)行過程等一系列業(yè)務數據進行沉淀，再利用大數據進行建模分析，輸出報表，分析采購管理中存在的問題，并給出合理的解決方案，有助于進一步優(yōu)化業(yè)務流程，為下一年度采購計劃提供決策依據。
5．倉儲管理信息化
通過倉儲信息化的應用，保證倉庫管理各個環(huán)節(jié)數據輸入的速度和準確性，確保企業(yè)及時準確地掌握庫存的真實數據，合理保持和控制企業(yè)庫存。通過科學的編碼，可方便地對庫存貨物的批次、保質期等進行管理。對于軌道交通企業(yè)來說，建立智能化倉儲可提高倉內作業(yè)的時效性，同時降低人力成本，提高效率。
利用信息化技術，打通各城市運營企業(yè)倉儲數據、實現城市間分散倉儲的云端集中管理與調配，達到資源整合與共享的目的，將在極大程度上解決各運營企業(yè)庫存高、倉儲分散、資源閑置浪費的現象。
6、人才培養(yǎng)多元化
不斷探索線上和線下混合式的人才培訓模式，為軌道交通行業(yè)創(chuàng)造新的培訓模式；加強業(yè)主與院校間訂單式的選材育才模式，學校學習與企業(yè)實踐相結合，實現培養(yǎng)數量與質量雙增長；同時通過軌道交通互聯網平臺不斷吸收軌道交通各類專業(yè)人才、建立起軌道交通專業(yè)的人才智庫，實現人才資源共建共享。
結論
由于軌道交通行業(yè)采購場景有相當鮮明的行業(yè)特征，針對不同業(yè)務的采購場景，需要有專屬的采購方案。因此，利用先進的互聯網技術，以“采購線上化、管理信息化、倉儲智能化”為原則，建立統(tǒng)一共享的電子商務平臺。
共享平臺可實現采購流程透明、科學高效、實時追溯，建立相應審計監(jiān)督機制，落實對采購業(yè)務事前規(guī)范、事中監(jiān)管和事后審計體系。還可以完成在線招投標、線上詢價比價、訂單執(zhí)行跟蹤協(xié)同，更有效的整合供應鏈，降低成本提高效率。
同時，通過智能化倉儲并實時跟蹤，對各城市運營企業(yè)的物資實行“集中儲備、共享調撥”，避免重復采購、重復儲備的現象，大幅降低庫存及資金占用。在進一步數字化轉型過程中，還可以引進人工智能、大數據、深度學習等技術，更加高效地管理采購業(yè)務；引進區(qū)塊鏈技術，利用高效安全的認證方式，為交易、資金、合同等提供一系列安全保障。
最終促進軌道交通行業(yè)優(yōu)質資源在全國甚至全球范圍內的互通共享，形成技術統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、數據共享、優(yōu)質健康的軌道交通產業(yè)生態(tài)。
參考文獻：
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[4]陳曉偉.淺談對石化企業(yè)物資采購管理工作的認識[J].商情，2014（4）：75-75.（來源：中國e車網 文/俞瓊燕 繆德快 薛庚光 編選：電子商務研究中心）
