(電子商務(wù)研究中心訊) 為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》精神，推動大數(shù)據(jù)與工業(yè)深度融合，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，省政府近日印發(fā)《貴州省推動大數(shù)據(jù)與工業(yè)深度融合發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施方案》(以下簡稱《方案》)?！斗桨浮分饕獌?nèi)容如下：
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動、推進國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，以“千企改造”工程為載體、“萬企融合”行動為抓手，系統(tǒng)構(gòu)建全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能體系，打造人、機、物全面互聯(lián)的新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，不斷提升融合應(yīng)用的廣度、深度、精度，為推動全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革提供堅實有力支撐。
二、工作原則
(一)立足實際，創(chuàng)新發(fā)展。綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求和社會發(fā)展預(yù)期等因素，因地制宜建設(shè)貴州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。推動大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟深度融合，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
(二)市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,調(diào)動企業(yè)積極性，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)突破、平臺構(gòu)建、生態(tài)打造、應(yīng)用推廣。更好發(fā)揮政府作用，切實提升政府服務(wù)效能，在產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌宣傳、維護市場秩序等方面營造良好發(fā)展環(huán)境。
(三)有序開放，保障安全。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開放性、交互性優(yōu)勢，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在更多領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。落實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全主體責(zé)任，從管理和技術(shù)兩方面著力，加強安全態(tài)勢感知、預(yù)警通報、督促檢查、應(yīng)急支援等服務(wù)能力建設(shè)，提高安全保障水平。
三、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。
到2020年，初步構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。基本建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，培育打造在中西部地區(qū)具有競爭優(yōu)勢的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,初步具備一定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供給能力，實施企業(yè)登云用云工程，推動優(yōu)強企業(yè)率先實現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造升級，不斷提高全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平。
到2022年，形成較為完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。建成覆蓋各園區(qū)、各企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，培育打造國內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，形成較為完整的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，涌現(xiàn)一批可復(fù)制可推廣的企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造升級應(yīng)用標(biāo)桿，實現(xiàn)全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平整體躍升，部分領(lǐng)域創(chuàng)新引領(lǐng)。
(二)階段目標(biāo)。
1.基礎(chǔ)夯實階段(2018年)。完成全省發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)政策制定，明確任務(wù)職責(zé)分工。重點開展平臺培育、企業(yè)數(shù)字化、企業(yè)登云用云工程，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建立健全各類企業(yè)登云用云的推進機制，為發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打好堅實基礎(chǔ)。
2.點面突破階段(2019年至2020年)。選取具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈招商，引導(dǎo)、支持企業(yè)發(fā)展成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商，培育特定行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。各地各部門在完善提升現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，打造一批標(biāo)桿示范項目。分類、分級和分階段推進企業(yè)數(shù)字化、萬企登云用云。組織遴選工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用示范項目，梳理相關(guān)工作成果和經(jīng)驗，不斷完善推進方法，發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源池目錄，編制工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用案例集。
3.整體躍升階段(2021年至2022年)。鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，形成面向區(qū)域、輻射全國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供給能力，推動全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、登云用云。針對重點工業(yè)企業(yè)“一企一策”支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新，培育申報國家級試點示范和專項項目。持續(xù)開展全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)強企業(yè)、優(yōu)秀產(chǎn)品、解決方案、應(yīng)用示范的宣傳推廣，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平實現(xiàn)局部到整體的躍升。
四、重點任務(wù)
(一)實施網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)夯實工程。
1.推動企業(yè)數(shù)字化改造。把數(shù)字化改造列為“千企改造”工程的重要內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)制定數(shù)字化改造方案，加快新技術(shù)運用，實現(xiàn)重要工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)采集數(shù)據(jù)，加快推進關(guān)鍵工序數(shù)控化改造提升，實現(xiàn)設(shè)備運行狀態(tài)實時可監(jiān)測。
2.支持企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)改造。鼓勵工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造升級，支持以工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)(PON)、工業(yè)以太網(wǎng)、工業(yè)無線等技術(shù)改造提升網(wǎng)絡(luò)，探索互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)的工業(yè)應(yīng)用。
3.促進企業(yè)外網(wǎng)絡(luò)升級。支持電信運營商以中小企業(yè)專線為重點，進一步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)提速降費，在重點工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)企業(yè)全光網(wǎng)和無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強無線電頻譜資源保障，加快推進5G和窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)建設(shè)。
4.推進標(biāo)識解析建設(shè)。積極爭取國家在我省布局建設(shè)各級標(biāo)識解析節(jié)點。支持工業(yè)企業(yè)依托現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)及物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識系統(tǒng)進行升級改造，鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商建設(shè)公共標(biāo)識解析服務(wù)平臺及產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫，形成面向工業(yè)的標(biāo)識注冊、解析、查詢、搜索、備案、認證等服務(wù)能力。推動高端裝備、電子信息、汽車等行業(yè)探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析應(yīng)用模式，利用標(biāo)識提升生產(chǎn)設(shè)備管控和產(chǎn)品全生命周期管理水平，實現(xiàn)企業(yè)間高效協(xié)同和供應(yīng)鏈精準(zhǔn)對接。
到2020年，推動3000家工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造，重點行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達到74%、58%。積極爭取標(biāo)識解析節(jié)點落地建設(shè)，基本完成互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)改造，電信運營商針對工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資費優(yōu)惠比例達到30%。到2022年，推動6000家工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造，建成和運營標(biāo)識解析節(jié)點。
(二)實施平臺培育打造工程。
1.培育綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。圍繞制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化需求，構(gòu)建具備海量數(shù)據(jù)采集、匯聚、分析服務(wù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持平臺服務(wù)商創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用合作方式，為企業(yè)制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建設(shè)工業(yè)APP和微服務(wù)資源池，匯聚并共享各類算法庫、工業(yè)建模工具、工業(yè)機理模型、工業(yè)微服務(wù)組件等關(guān)鍵資源。開展區(qū)域設(shè)備規(guī)模接入和工業(yè)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供關(guān)鍵平臺支撐。
2.培育特定行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。面向高端裝備、電子信息、汽車、電力、能源、化工、醫(yī)藥健康等行業(yè)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，匯聚行業(yè)機理模型，形成流程優(yōu)化、生產(chǎn)管控、遠程運維、產(chǎn)品全生命周期管理等平臺服務(wù)能力。
到2020年，建成2個綜合性、4個特定行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。到2022年，力爭1-2個平臺具備跨省服務(wù)能力并處于全國領(lǐng)先地位。
(三)實施企業(yè)登云用云工程。
1.推動工業(yè)設(shè)備上云。分行業(yè)、分領(lǐng)域推動工程機械、數(shù)控機床等智能化設(shè)備，風(fēng)電、光伏等新能源設(shè)備，工業(yè)窯爐、工業(yè)鍋爐、石油化工設(shè)備等高耗能流程行業(yè)設(shè)備，柴油發(fā)動機、大中型電機、大型空壓機等通用動力設(shè)備上云用云，提高設(shè)備運行效率和可靠性，降低資源能源消耗和維修成本。
2.推動業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)運營企業(yè)組織行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化部署，面向業(yè)內(nèi)企業(yè)提供服務(wù)。鼓勵龍頭企業(yè)面向行業(yè)開放共享業(yè)務(wù)系統(tǒng)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展協(xié)同設(shè)計和協(xié)同供應(yīng)鏈管理。鼓勵地方通過創(chuàng)新券、服務(wù)券等方式，支持企業(yè)購買云化部署的業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)，推動中小企業(yè)從購買軟件轉(zhuǎn)變?yōu)橘徺I云服務(wù)，降低企業(yè)登云用云成本。
3.培育登云用云新模式。推廣應(yīng)用工業(yè)和信息化部印發(fā)的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)及推廣指南》，建立平臺應(yīng)用的咨詢、實施、評估、培訓(xùn)、采信等全流程方法體系。組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點示范，培育協(xié)同設(shè)計、協(xié)同供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理、供應(yīng)鏈金融等平臺應(yīng)用新模式。
到2020年，實現(xiàn)5000家工業(yè)企業(yè)登云用云，推廣應(yīng)用5000個以上工業(yè)APP。到2022年，實現(xiàn)10000家工業(yè)企業(yè)登云用云，推廣應(yīng)用10000個以上工業(yè)APP。
(四)實施產(chǎn)業(yè)引進培育工程。
1.開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞大數(shù)據(jù)深度融合實體經(jīng)濟，重點引進工業(yè)設(shè)備數(shù)字化改造服務(wù)提供商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺運營商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案提供商、工業(yè)軟件和工業(yè)APP開發(fā)商，初步形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
2.培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商。培育形成涵蓋新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能、安全檢測等單一技術(shù)領(lǐng)域的“專精特新”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商。
3.形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源池。引進和培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新，開發(fā)工業(yè)軟件和工業(yè)APP等產(chǎn)品，推出行業(yè)解決方案，提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)。組織企業(yè)對產(chǎn)品資源池進行動態(tài)調(diào)整，對企業(yè)品牌和服務(wù)產(chǎn)品進行宣傳推介。
到2020年，建成貴州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源池。到2022年，基本形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供給生態(tài)。
(五)實施先行先試創(chuàng)新工程。
1.推動標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)先行。鼓勵企業(yè)參與制定國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織有條件的企業(yè)驗證、應(yīng)用和推廣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。支持有條件的企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所打造測試床項目并開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)試驗驗證。
2.建設(shè)開發(fā)者社區(qū)。支持平臺運營商建設(shè)開發(fā)者社區(qū)，通過技術(shù)開源、工具提供、利益共享等方式，匯聚一批國內(nèi)外開發(fā)者，開發(fā)、創(chuàng)新和豐富工業(yè)微服務(wù)、工業(yè)APP等應(yīng)用資源。
3.發(fā)揮行業(yè)組織作用。充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟貴州分聯(lián)盟等行業(yè)組織自律作用，促進技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(AII)相關(guān)會議，提升貴州在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的影響力。
到2020年，參與制定、驗證3-5個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成3個以上省級測試床項目。到2022年，建成開發(fā)者社區(qū)，形成1-3個國家級測試床項目。
(六)實施融合應(yīng)用示范工程。
1.分行業(yè)打造融合應(yīng)用示范。以發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為著力點，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)，推進裝備制造、電子信息、制藥、有色、化工、電力等行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過試點推進、示范引領(lǐng)，進一步推動工業(yè)向智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸融合發(fā)展。
2.打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)(基地)。支持信息化基礎(chǔ)較好的園區(qū)引進培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供給產(chǎn)業(yè)資源，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型示范應(yīng)用，省、市、縣三級政府共同打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)(基地)，符合相關(guān)條件的推薦申報國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。
到2020年，形成100個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用示范項目，發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用案例集，形成1-2個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)(基地)。到2022年，形成300個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用示范項目，形成3-5個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)(基地)，力爭獲批1個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。
(七)實施安全體系保障工程。
1.建設(shè)安全監(jiān)測預(yù)警平臺。運用大數(shù)據(jù)手段，收集并及時發(fā)布工業(yè)安全漏洞、風(fēng)險和預(yù)警信息，形成對全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實時監(jiān)測和安全檢測能力，實現(xiàn)重點行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體安全態(tài)勢感知和風(fēng)險防范。
2.指導(dǎo)企業(yè)開展安全防護。支持工業(yè)企業(yè)應(yīng)用自主可控的工業(yè)防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、漏洞挖掘軟件、安全隔離裝置等，打造工控安全、信息安全融合解決方案。積極參與編制設(shè)備安全、數(shù)據(jù)安全、平臺安全等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
3.加強項目工控安全管理。對申請財政資金支持的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)項目，在組織項目評審時要進行安全風(fēng)險評估，項目投入使用前，應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)安全測評，實現(xiàn)項目建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)安全同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行。
到2020年，引進培育3家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全解決方案服務(wù)商。到2022年，建成安全監(jiān)測預(yù)警平臺，遴選推廣一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全試點示范項目。
五、保障措施
(一)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。建立政府部門、協(xié)會聯(lián)盟、平臺運營商、重點工業(yè)企業(yè)、研究機構(gòu)等共同參與的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動發(fā)展機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重大問題、重大政策和重大工程。結(jié)合“千企改造”工程、“萬企融合”行動，將企業(yè)數(shù)字化、企業(yè)登云用云列入申報“千企改造”工程龍頭企業(yè)和高成長性企業(yè)、“萬企融合”標(biāo)桿項目和示范項目的重要內(nèi)容。
(二)加強財稅金融支持。通過財政資金直接支持，以及“云服務(wù)券”獎補等方式，鼓勵企業(yè)開展數(shù)字化改造和登云用云。電信運營商、公有云平臺服務(wù)商針對工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資費、公有云平臺資費提供優(yōu)惠措施。稅務(wù)部門與銀行機構(gòu)要密切協(xié)作，優(yōu)化完善“稅務(wù)信用云”平臺，積極推動“稅銀互動”，依托“貴工貸”等方式為符合條件的中小微企業(yè)提供貸款，支持其進行數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化改造，提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平。
(三)強化人才隊伍建設(shè)。加大全球招才引智力度，積極引進海內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造相關(guān)高層次人才。鼓勵有條件的高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合構(gòu)建人才培訓(xùn)體系，培養(yǎng)滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求的高素質(zhì)復(fù)合型人才。全面落實各項人才扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)完善人才考核與激勵機制，進一步激發(fā)引進人才的創(chuàng)新潛力和創(chuàng)新活力。
(四)加大示范宣傳力度。加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的宣傳力度，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介廣泛宣傳報道各地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成果和先進經(jīng)驗，形成發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的良好社會氛圍。依托“數(shù)博會”等具有國際影響力的會議、論壇，幫助企業(yè)對接省外和國際合作項目，扶持企業(yè)開拓國內(nèi)國際市場。（編選：電子商務(wù)研究中心）
