(電子商務研究中心訊)摘要：近日，中國電子商務研究中心主任曹磊在接受《新文化報》采訪時表示，“短期來看，因為準入限制趨于嚴格，早期混亂狀態(tài)所帶來的便捷性和充裕的供應量不會再有了。網(wǎng)約車數(shù)量會出現(xiàn)下跌，從而出現(xiàn)車難打、價格漲現(xiàn)象。但這是市場調(diào)節(jié)走向規(guī)范化的過程，從長遠來看對市場是利好的。”網(wǎng)約車新政所帶來的影響是全方位的，對網(wǎng)約車的高門檻設置主要是基于安全以及市場秩序的考慮。隨著細則落地，對出租車和網(wǎng)約車各自的市場定位和服務范圍進行了規(guī)范和引導，消費者對合法、規(guī)范的出行服務有了更多選擇，二者是一種互補的存在。隨著合規(guī)車輛供給的增加和管理的規(guī)范，未來服務質(zhì)量更有保障。
以下為該報道原文全文：《大批不達標網(wǎng)約車或退出市場倒逼司機和租車公司升級車型》
車輛價稅合計14萬以上、軸距不小于2650毫米、司機駕齡3年以上……長春版網(wǎng)約車細則出爐，對于網(wǎng)約車平臺、汽車租賃公司、專職司機、私家車主將帶來哪些影響？
細則出臺，對于網(wǎng)約車市場前景，有“看好”也有“看衰”者。
【各方反應】
租賃公司
有的早就開始淘汰低價車
網(wǎng)約車兩三年前開始進入長春。隨后由于看好網(wǎng)約車市場前景，一些投資者便將目光投向汽車金融、汽車租賃行業(yè)。
據(jù)某網(wǎng)約車平臺工作人員介紹，目前該平臺在長春與數(shù)十家汽車租賃公司合作，而這些租車公司的運營模式中，很多都是靠“汽車金融”。也就是說，應聘該公司網(wǎng)約車司機，以租代購，由租車公司提供車輛，司機按月還款，到期后車輛所有權歸司機，租車公司與網(wǎng)約車平臺合作賺取傭金。
“對于司機個人來說，有的可能會考慮退出網(wǎng)約車市場，而對于一些租車公司來說，有的是通過融資方式購車，而車輛又不符合要求的話，那么就面臨一個比較尷尬的處境。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士坦言。
實際情況是，由于去年有關網(wǎng)約車政策征求意見稿等就相繼出臺，有的租車公司早有考慮，未雨綢繆，大部分車輛已符合細則要求的情況下，所受影響就會小一些。“我們公司共有100臺網(wǎng)約車，有邁騰、凱美瑞、索納塔，車價基本都在十五六萬以上。”長春某汽車租賃公司于經(jīng)理認為，新規(guī)下將淘汰一批不符合要求的車，對于該公司來說反而是好事。
另一家租車公司的任經(jīng)理也表示，該公司目前的60多臺網(wǎng)約車中，近10臺不符合要求。“有兩三臺不符合不超3年的規(guī)定，還有幾臺不夠14萬元。”任經(jīng)理稱，總體來看，新規(guī)對該公司影響有限。不過各家租車公司的起點不同，據(jù)他所知，確實有多家公司早期投入的網(wǎng)約車是捷達、奔騰B50、標致480等車型，價格在10萬元左右甚至不到10萬元。有些公司在去年“征求意見”階段就已經(jīng)陸續(xù)處理這些車了。
“淘汰掉一批對我們有好處，與此同時，淘汰舊車換新車成本增加，我們的租車生意就不好做了。”長春某租車公司的孫女士坦言新規(guī)下“喜憂參半”。
專職網(wǎng)約車司機
有時月入上萬不想輕易放棄
伴隨長春版網(wǎng)約車新政出臺，不符合規(guī)定的租賃車輛將無法繼續(xù)運營，那么會出現(xiàn)司機退車潮嗎？
劉先生去年8月在一家租賃公司“以租代購”成為一名網(wǎng)約車司機，與租賃公司簽了3年合同，每月交車輛分期款，給租賃公司交管理費。他開的車是捷達，不符合細則中對車價等方面的要求。“我現(xiàn)在還不確定租賃公司能給啥政策，如果需要添錢換車的話，我就不干了，關鍵是因為沒錢啊。”劉先生說。
跟劉先生遇到的情況差不多，郭先生開的也是捷達，去年4月在租賃公司交了2.38萬元首付，3年期內(nèi)每月要還分期款和管理費共計2600余元。一方面，他不打算也“沒能力”升級車輛；另一方面，每月平均五六千元收入，有時候能上萬，從收入角度考慮，他還想繼續(xù)干。“現(xiàn)在公司說再交3萬多元，給升級成卡羅拉，我也很糾結，過渡期內(nèi)想再觀望一下。”郭先生說。
私家車主
看好市場前景愿升級車輛
32歲的長春市民門先生是一位私家車主，從去年2月份開始兼職開專車，最開始每天只接幾單，后來發(fā)展到每天接十幾到二十多單，后來干脆做了一名專職網(wǎng)約車司機。
門先生開的是豐田凱美瑞混合動力車，車價25萬元左右，去年剛買的。“之前我開的是一輛馬自達阿特茲，網(wǎng)約車平臺方面對于專車有一些要求，后來我就換了這臺豐田凱美瑞。”門先生表示，正是因為看好網(wǎng)約車的市場前景，他主動迎合平臺的要求并作出調(diào)整，比如將車輛掛靠到租賃公司，按平臺要求換車等。他認為，雖然會增加一些投入，但畢竟規(guī)定出臺的大方向是保證行業(yè)良性發(fā)展。
“淘汰一部分車，價格可能會提高一些，但畢竟車輛升級車主是加大投入的。”門先生認為，畢竟月收入上萬的職業(yè)在長春并不多，很多司機跟他一樣看好這個行業(yè)，或許細則出臺后會淘汰一部分網(wǎng)約車，但同時也會增加一部分。
記者就長春版網(wǎng)約車細則聯(lián)系滴滴、易到等網(wǎng)約車平臺，除了得到一些類似于“正在逐步、有序落實長春網(wǎng)約車細則相關規(guī)定”，“支持政府的相關規(guī)定，并根據(jù)細則作出相關的調(diào)整”這樣的官方回應外，對平臺以及網(wǎng)約車司機有哪些影響、具體調(diào)整細節(jié)等問題均未予以透露。
【專家觀點】
觀點一：移動出行用戶規(guī)模將減少
長春網(wǎng)約車管理細則，與國內(nèi)其他城市相比，是寬松還是嚴格？作為第三方的專家、分析人士怎么看？
“大的方面和其他城市差不多，相比之下，北京、上海對司機戶籍的要求特別嚴。”艾媒咨詢CEO張毅接受新文化記者采訪時表示，該機構曾調(diào)查過已經(jīng)出臺細則的城市，基本上70%及以上的車不符合規(guī)定，比如上海，僅有不到10%合乎要求。“只不過現(xiàn)在執(zhí)法不是特別嚴格而已，即便如此，廣州已經(jīng)明顯出現(xiàn)不容易打到網(wǎng)約車的情況了。”張毅表示。
網(wǎng)約車市場的發(fā)展趨勢，張毅認為，用戶安全投入增加、車輛升級、新車維修保養(yǎng)等各種成本增加，都造成用戶出行費用驟增，部分用戶將轉向其他出行方式。而解決出行難，張毅的觀點是，主要靠政府主導做好公交車、地鐵、出租車、網(wǎng)約車等出行方式的“分層”。
此前艾媒發(fā)布報告顯示：“2016年中國移動出行用車用戶規(guī)模約3.62億人。用戶量將受網(wǎng)約車新政影響出現(xiàn)減少，2018年移動出行用戶規(guī)模預計下降到3.08億人。”
觀點二：長春版細則“要求有點高”
易觀互聯(lián)網(wǎng)汽車與出行研究中心資深分析師張旭認為，長春版細則“要求有點高了”。
“長春普通家庭用車未必能達到這個標準，我認為這不利于網(wǎng)約車發(fā)展的需求。”在接受新文化記者采訪時，張旭試圖使自己的觀點傳遞得不那么“尖銳”。幾經(jīng)措辭，他用了“目前大多數(shù)城市網(wǎng)約車細則有待商榷”這樣的說法。
他認為，破壞現(xiàn)有充分市場競爭環(huán)境而出臺的細則，導致至少六七成的“供方”驟減，供需平衡被打破，打車難會重新出現(xiàn)。“北京是第一批實施細則的城市，目前執(zhí)法還不是非常嚴格，車輛就已經(jīng)減少了許多，平均呼叫時間和約車成功率都在下降。”他認為，解決打車難，根本應是疏通市場，宜“疏”不宜“堵”。
觀點三：長遠來看對市場利好
“短期來看，因為準入限制趨于嚴格，早期混亂狀態(tài)所帶來的便捷性和充裕的供應量不會再有了。網(wǎng)約車數(shù)量會出現(xiàn)下跌，從而出現(xiàn)車難打、價格漲現(xiàn)象。但這是市場調(diào)節(jié)走向規(guī)范化的過程，從長遠來看對市場是利好的。”網(wǎng)經(jīng)社主任曹磊表示，網(wǎng)約車新政所帶來的影響是全方位的，對網(wǎng)約車的高門檻設置主要是基于安全以及市場秩序的考慮。隨著細則落地，對出租車和網(wǎng)約車各自的市場定位和服務范圍進行了規(guī)范和引導，消費者對合法、規(guī)范的出行服務有了更多選擇，二者是一種互補的存在。隨著合規(guī)車輛供給的增加和管理的規(guī)范，未來服務質(zhì)量更有保障。
【的哥反饋】
網(wǎng)約車門檻提高對出租車行業(yè)是利好
目前，網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車已經(jīng)形成了正面、直接的競爭關系，對出租車構成巨大沖擊，并非僅僅是對傳統(tǒng)出租車市場的補充。
“長春市網(wǎng)約車細則出臺，對出租車司機來說絕對是個好消息！”長春的哥何革已經(jīng)開了22年出租車，他的車曾經(jīng)行駛了百萬公里無大修，他跟許多個體司機都在關注細則的出臺。他認為，細則調(diào)高了網(wǎng)約車行業(yè)準入門檻，普通市民想開網(wǎng)約車不容易了，因此出租車司機減少了競爭對手。
細則明確車輛軸距不小于2650毫米，車輛價稅合計不低于14萬元。何革表示，目前長春適合做網(wǎng)約車的車型屈指可數(shù)，大多數(shù)市民購買的私家車都是售價低于12萬元的A級車，這些車都不符合細則標準。“目前，很多網(wǎng)約車司機都是全職、專職司機，或者轉行的出租車司機，他們開的幾乎都是新車。如果讓他們再掏10多萬元換車，經(jīng)濟上無法承受。”何革表示，政府對網(wǎng)約車車輛、駕駛員實行行業(yè)管理后，市民想在周末開網(wǎng)約車賺外塊將被禁止，網(wǎng)約車數(shù)量會大幅下降，市民出行將更多選擇出租車，這有助于增加出租車乘客數(shù)量和司機收入。“現(xiàn)在一些轉行網(wǎng)約車的出租車司機又回來開出租了，以后出租車司機就會越來越好招了！”何革說。
轉行網(wǎng)約車專職司機8個月的張先生得知細則出臺，卻愁上眉梢。“政府規(guī)定的標準太高。”他說，目前90%的網(wǎng)約車都是10萬元以下車型，這些車都將被淘汰。網(wǎng)約車的利潤每小時只有20到30元，如果想每天賺兩三百元，司機要連續(xù)工作10多個小時。如果車輛8年就強制報廢，司機很難收回成本。細則實施后，很多網(wǎng)約車司機都難以堅持下去。
出租車需要提高自身服務水平
6月27日，長春市出臺網(wǎng)約車管理細則的同時，也公布了《長春市深化出租車行業(yè)改革實施方案》。28日，新文化記者隨機調(diào)查了10位出租車司機，他們紛紛對政府設置8年過渡期、限制經(jīng)營手續(xù)轉讓和運營手續(xù)無償轉讓等規(guī)定表示接受，表示經(jīng)營并不會受到影響。
新文化記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前出租車司機每天收入在170到180元，月收入近5000元，已恢復到網(wǎng)約車剛出現(xiàn)時的水平。長春市雷鋒車隊隊王長春表示，目前對市民來說網(wǎng)約車不再是一個新鮮事，網(wǎng)約車價格高但服務好，車輛維護保養(yǎng)好，而且司機文明駕駛，因此受到年輕市民的青睞，而大部分出行的散客還是會選擇出租車。隨著出租車行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，出租車司機的收入逐漸穩(wěn)定。
王長春認為，網(wǎng)約車細則出臺雖然限制了網(wǎng)約車的數(shù)量，但出租車行業(yè)不能盲目樂觀。一些出租車還是存在繞路、拒載等行為，損害了出租車行業(yè)的整體形象。因此出租車司機和公司應該注意提升服務質(zhì)量，這樣才能贏得乘客的尊敬，不斷增加收入。
【服務問答】
如何辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》？
從事網(wǎng)約車駕駛應取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》，這個證從7月3日開始受理。駕駛員可以通過長春市地方道路運輸管理局網(wǎng)站報名，也可以到長春市行政審批大廳交通運輸分中心(長春市經(jīng)開區(qū)浦東路1821號)報名，免費辦理。
長春市地方道路運輸管理局工作人員說，辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》如需培訓的，可自主選擇培訓機構報名，審核合格后安排考試。咨詢電話0431-81122920?？荚嚂r，駕駛員持本人身份證、《機動車駕駛證》原件到長春市道路運輸從業(yè)資格考場(長春市經(jīng)開區(qū)浦東路1821號)參加全國公共科目和區(qū)域科目的考試，考試合格的發(fā)證。
網(wǎng)約車司機年齡要求在60歲以下，這也是考取從業(yè)資格證的基本要求。
如何辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》？
網(wǎng)約車平臺公司或車輛所有人可申請辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》，辦證時要先進行車輛信息登記，登記時間為20天，2017年7月1日至7月20日。
辦理人可以登錄長春市地方道路運輸管理局網(wǎng)站進行網(wǎng)上登記，“關于登記內(nèi)容，車輛所有人為個人的，要登記車輛所有人身份證、車輛所有人《機動車駕駛證》、《機動車行駛證》、《車輛登記證書》和《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。車輛所有人為企業(yè)的，登記企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證、《機動車行駛證》、《車輛登記證書》和《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。”長春市地方道路運輸管理局工作人員說，信息審核通過的，可進入《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》申辦程序。
如何變更車輛使用性質(zhì)？
要變更車輛使用性質(zhì)，車輛所有人持《網(wǎng)絡預約出租汽車車輛初審證明》，到長春市交警車管所申請將車輛使用性質(zhì)變更為預約出租客運。車輛使用性質(zhì)變更后，須加裝符合GB/T19056標準的衛(wèi)星定位和應急報警裝置，接入網(wǎng)約車平臺公司。對在行管部門監(jiān)管平臺正常顯示的車輛，出具《車輛外檢合格單》。
通過審核后，持變更后的《機動車行駛證》、《車輛登記證書》原件及復印件；與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的入網(wǎng)協(xié)議(平臺自有車輛除外)；機動車交通事故責任強制保險、第三者責任險、承運人責任險保單原件及復印件；《車輛外檢合格單》到長春市經(jīng)開區(qū)浦東路1821號長春市行政審批大廳交通運輸分中心申請辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。
網(wǎng)約車乘客打哪個電話維權？
乘坐網(wǎng)約車時發(fā)現(xiàn)線上線下車輛不一致，或者網(wǎng)約車司機存在故意甩客繞道等行為時，可以撥打0431-87691234進行舉報，管理部門會進行調(diào)查，查實后將對網(wǎng)約車平臺公司或網(wǎng)約車司機進行處罰。
網(wǎng)約車從業(yè)資格證一旦被吊銷，還能申請嗎？
根據(jù)《長春市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則(試行)》第二十二條第六項之規(guī)定，從事網(wǎng)約車服務的駕駛員，自申請之日前5年內(nèi)無被吊銷出租汽車從業(yè)資格證的記錄。
征集：您對長春版網(wǎng)約車管理細則有何看法？新規(guī)將對您的生活帶來哪些影響？或者，您對于便捷出行、破解打車難等方面有何意見和建議，可撥打新文化報熱線0431-96618說出您的觀點。(來源：新文化報 文/黃艷麗 趙春剛)
