(電子商務研究中心訊) 摘要：近日，中國電子商務研究中心主任曹磊在接受《國際金融報》記者采訪時表示，隨著上海國企改革的推進，不排除阿里巴巴未來會參與百聯集團混改的可能性。
以下為該報道原文全文：《央企混改提速》
央企混合所有制改革正在提速。
5月4日，有消息稱，第二批混改試點共10家央企已批復7家，目前正在篩選第三批企業(yè)。近期，包括中糧集團、中鹽集團、中國國航、中國聯通等在內的多家試點企業(yè)公布了最新混改進展。
據統(tǒng)計，目前全國國資監(jiān)管系統(tǒng)的國有控股上市公司達到1082家，其中央企各級子企業(yè)公司制改制面超過92%，省級國資委監(jiān)管企業(yè)的改制面超過90%。集團層面股權多元化改革，是當下重點。
有國資研究人士認為，隨著混改的加速推進，將陸續(xù)看到央企混改取得實質性進展。
聯通領銜混改
今年4月開始，央企混改“落地”明顯加速。其中，中國聯通領銜打響第一槍。
4月5日，中國聯通公告稱，母公司聯通集團正在籌劃并推進開展與混合所有制改革相關的重大事項。該重大事項擬以中國聯通A股為平臺，可能涉及聯通A股的股份變動，隨即引發(fā)中國聯通股改方案的猜測。
中國聯通4月26日繼續(xù)停牌公告稱，本次重大事項仍在與有關政府部門咨詢意見的過程中，公司擬通過非公開發(fā)行股份等方式引入戰(zhàn)略投資者，但具體實施方案還存在不確定性。
作為首批混改試點單位之一的中糧集團，近日也啟動了旗下金融板塊——中糧資本的混改項目，通過“增資+售股”引入社會資本和員工持股，成為中糧集團加速混改的重要標志。
中糧集團曾披露，截至去年底其下屬18家專業(yè)化公司中已經有12家通過不同形式引入外部資本實行混合所有制改革。2016年，中糧集團所屬4家專業(yè)化公司中糧置地、中糧工科、中糧肉食、中糧包裝通過不同形式引入外部資本推進混改。
事實上，中糧不久前就已公開目標：至2018年，爭取18家專業(yè)化公司全部混改，引入戰(zhàn)投，實現上市發(fā)展。中糧資本正是這18家專業(yè)化公司之一，公司高管也曾透露“十三五”期間擬通過IPO或重組等方式擇機上市。
中糧集團為何如此熱衷混改？
對此，國企改革專家祝波善告訴《國際金融報》記者，由于農副產品與食品安全關聯度高，但可市場化的潛力較大，確實可以在保證安全的情況下，謹慎實施混改，諸如中糧集團、中鹽集團都是“重點培養(yǎng)”對象。
而隨著鹽業(yè)體制改革的落地，我國食鹽領域中惟一一家央企——中鹽集團也受到了越來越多的關注。早在2015年9月，省級鹽業(yè)國企——江西省鹽業(yè)集團公司就已經做出示范，簽署了該公司混改增資擴股協議。業(yè)界指出，這也可能成為中鹽集團進行公司制改革、增資擴股的參考對象之一。
混改的紅利
“國企混改是我們2017年戰(zhàn)略性看好的投資方向，政策逐漸落地、央企試點逐漸推廣、地方國企積極響應是主要催化因素。”對于市場高度關注的國企混改主題，廣發(fā)證券分析師廖凌如是說。
在醫(yī)藥“混改”隊伍中，不得不提的是云南白藥，其一度牽動各方神經。
4月17日，隨著董監(jiān)高人員的改選完成，新一屆董監(jiān)高的出爐，意味著南云白藥控股股東白藥控股的混合所有制改革告一段落。
根據云南白藥最新公告，白藥控股召開股東會選舉出4位董事，同時召開董事會，推選王建華擔任集團董事長，王明輝擔任總經理。
2016年12月29日，云南白藥公告稱，白藥控股擬通過增資方式，引入福建富豪陳發(fā)樹旗下的新華都實業(yè)集團股份有限公司(下稱“新華都”)，新華都擬向白藥控股增資約254億元，以換得白藥控股50%股權。
自云南白藥推進“混改”的消息傳出后，其在證券市場的表現頗吸引眼球，股價從2016年2月29日的52.9元/股一路攀升至2017年4月20日的最高91.63元/股，漲幅達71.64%。
祝波善表示，白藥控股混改完成后，民營資本在董事會占一點優(yōu)勢。在白藥控股的4位董事中，王建華和陳春花代表新華都，汪戎和納鵬杰代表云南省國資委，董事席位50%∶50%，與股權比例一致，但由于王建華同時擔任白藥控股和云南白藥的董事長，因此，新華都實際上在白藥控股有微弱優(yōu)勢。
作為上海本地的老國企，百聯集團被稱為零售行業(yè)的“商業(yè)航母”，是上海國資國企改革的“排頭兵”。
今年2月20日，阿里牽手百聯集團發(fā)力“新零售”，業(yè)界認為這是為百聯的混改鋪路。
網經社主任曹磊此前告訴記者，隨著上海國企改革的推進，不排除阿里巴巴未來會參與百聯集團混改的可能性。
受此影響，當時百聯股價一度猛漲。
在航空領域，4月21日，中國國航公告稱，國家發(fā)改委復函同意公司控股股東中航集團進行航空貨運物流混改，混改具體實施可能涉及公司及下屬公司。
與此同時，東航集團旗下的東航物流混改計劃則迎來實質性啟動。據上海聯合產權交易所4月19日披露的增資項目，混改完成后，原持有東航物流100%股份的東方航空產業(yè)投資有限公司將讓出絕對控股權，持股比例降低至45%。非國有戰(zhàn)略投資人和財務投資人合計持有45%股權，另10%股權將由核心員工持有。
挑戰(zhàn)不小
不過，在混改實際操作中，諸如糧食、食鹽等領域企業(yè)仍將面臨不少難題。
“食品這塊要保障絕對安全，所以其接受各方管制的要求較高。此外，在引進民間資本時，各個板塊資源如何厘清，哪些產業(yè)可推進市場化改革，尤其是改革過程中如何確保安全，都是不小的考驗。”祝波善進一步分析，由于農副產品或多或少還具有一定的管制性，甚至有些還是特許經營，在引入民間資本時，這類央企要拿出哪些資源進行市場化，是否要對自身企業(yè)體系進行切割等，都值得考慮。
在祝波善看來，云南白藥的“混改”，第一步邁得比較好。不過，邁出這步以后，能否真正按照股份制企業(yè)要求，用股權來說話，讓企業(yè)董事會成為真正決策者，則有待觀察。
而百聯集團改革后各業(yè)務板塊的表現似乎并不出彩。百聯股份2017年一季報顯示：2017年1-3月實現營業(yè)收入133.72億元，同比下降5.43%；零售行業(yè)平均營業(yè)收入增長率為0.83%；歸屬于上市公司股東的凈利潤3.61億元，同比下降11.24%。
“百聯集團原是幾個大型商業(yè)流通企業(yè)合并而成，內部整合成效不明顯，嚴重阻礙了集團的進一步發(fā)展。”香頌資本執(zhí)行董事沈萌對《國際金融報》記者表示，百聯集團高層領導更換頻繁甚至部分涉嫌違法行為，使得經營戰(zhàn)略缺乏穩(wěn)定性和延續(xù)性。與此同時，由于百聯集團處于國企改革分類的競爭性類別，“內憂外患嚴重”。
沈萌認為，百聯需要強有力的外部力量灌入，打破原有內部的利益格局，才可能更有效地推動改革。(來源：國際金融報 文/潘潔）
