(電子商務(wù)研究中心訊) 《全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案第3863號》
第一提案人：鐘秉林
承辦單位：教育部
提案形式：個(gè)人提案
內(nèi)容：
進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國教育進(jìn)展成就顯著，上學(xué)難的矛盾得到緩解。同時(shí)，上好學(xué)校難、優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的矛盾日益突出，公平和質(zhì)量問題不斷凸顯?；饷艿母就緩绞峭卣箖?yōu)質(zhì)教育資源，提高教育質(zhì)量，尤其是人才培養(yǎng)質(zhì)量?；ヂ?lián)網(wǎng)和教育有機(jī)結(jié)合，為教育發(fā)展帶來了難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從發(fā)展機(jī)遇而言，首先，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量創(chuàng)造了條件。以“慕課”、“翻轉(zhuǎn)課堂”、“微課程”等為代表的基于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)模式，突破了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)時(shí)間和空間的局限性，有利于學(xué)習(xí)者共享課程資源，進(jìn)行個(gè)性化的線上學(xué)習(xí)。同時(shí)，也為探索線上教學(xué)和線下教育相融合，促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)，改革傳統(tǒng)的教學(xué)方式和手段創(chuàng)造了條件。其次，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為拓展優(yōu)質(zhì)教育資源開拓了新路徑。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)多元而便捷地獲取教學(xué)資源的特點(diǎn)，可以把有限的投入集中到優(yōu)質(zhì)線上課程的建設(shè)上，并通過建立共享機(jī)制進(jìn)行優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的均衡配置，以效率促公平，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。第三，在線課程聯(lián)盟的構(gòu)建為提升教育國際化水平搭建了新平臺。以Coursera、EdX等為代表的在線課程聯(lián)盟的發(fā)展，加速了國際化課程、教材和課件的跨國流動(dòng)與共享，也必然伴隨著先進(jìn)教學(xué)理念、現(xiàn)代教學(xué)方式和教學(xué)管理模式的跨國傳播與融合，從而為優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享與國際拓展、變革教育教學(xué)方式、改善學(xué)校國際形象搭建了新平臺。
為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，提出如下建議：
一、要引導(dǎo)學(xué)校主動(dòng)應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)帶來的挑戰(zhàn)
1.更新傳統(tǒng)的教育教學(xué)觀念。要突破“千校一面”“萬人一面”的培養(yǎng)模式的禁錮，建立富有時(shí)代內(nèi)涵的人才觀、多樣化的質(zhì)量觀和現(xiàn)代的教學(xué)觀；遵循教育教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，踐行“因材施教”的教育理念，探索多樣化和個(gè)性化培養(yǎng)。
2.改革傳統(tǒng)的教學(xué)方式。利用“慕課”“微課程”等線上課程資源，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)過程的“翻轉(zhuǎn)”：將學(xué)生接收知識的環(huán)節(jié)從課堂講授轉(zhuǎn)移到課前線上自學(xué)；而在課堂上則通過教師組織引導(dǎo)、師生互動(dòng)和生生合作，將學(xué)生課前個(gè)性化學(xué)習(xí)到的知識融會(huì)貫通，實(shí)現(xiàn)知識內(nèi)化的部分功能。要改革傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)；探索線上線下教學(xué)相結(jié)合，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，彰顯教學(xué)水平和特色，改善學(xué)習(xí)效果和效率。
3.促進(jìn)教師的職業(yè)生涯發(fā)展。學(xué)習(xí)過程的翻轉(zhuǎn)，導(dǎo)致了教師角色從知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的學(xué)習(xí)伙伴。要優(yōu)化教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力，激勵(lì)教師研發(fā)網(wǎng)上課程，參與線上教學(xué)；同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生參與線上自主學(xué)習(xí)。
4.創(chuàng)新教學(xué)管理體制。加強(qiáng)系統(tǒng)研究和頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新教學(xué)管理體制和學(xué)生管理機(jī)制，調(diào)整教學(xué)組織形式乃至教室布局；完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保證體系，重視學(xué)生學(xué)習(xí)效果跟蹤和評價(jià)機(jī)制的建設(shè)，強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果反饋和改進(jìn)機(jī)制。
二、要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)”良性發(fā)展
1.加強(qiáng)連結(jié)與互動(dòng)?；ヂ?lián)網(wǎng)教學(xué)模式的基本特征是連結(jié)和互動(dòng)，有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)和分散建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享；要引導(dǎo)學(xué)校改革課堂教學(xué)模式，更好地實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)、生生互動(dòng)、人機(jī)互動(dòng)，改善學(xué)習(xí)效果。
2.完善學(xué)習(xí)監(jiān)督和效果評價(jià)機(jī)制。要優(yōu)化學(xué)習(xí)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方式，重視大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)教學(xué)及其管理平臺的數(shù)據(jù)交換和共享，及時(shí)評價(jià)和反饋線上學(xué)習(xí)效果；要改善教師的線上教學(xué)水平，提高學(xué)生線上學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自律性和選課完成率。
3.探索和完善互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。要厘清線上教學(xué)的公益性與盈利性的關(guān)系，優(yōu)化“慕課”、“微課程”等課程聯(lián)盟或協(xié)作組織的運(yùn)營模式，籌集線上教學(xué)經(jīng)費(fèi)。要研究線上課程標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證方法，探索學(xué)分轉(zhuǎn)換、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)分銀行等機(jī)制。普通高校、開放大學(xué)、在線課程聯(lián)盟或協(xié)作組織以及互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)，要協(xié)同探索，優(yōu)勢互補(bǔ)。
4.跳出互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)發(fā)展的誤區(qū)。教育的終級目標(biāo)是培養(yǎng)全面發(fā)展的人。學(xué)校的辦學(xué)傳統(tǒng)、校園文化和校風(fēng)學(xué)風(fēng)，對學(xué)生成長成才具有潛移默化的熏陶和催化作用，對學(xué)生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成，包括社會(huì)發(fā)展性、人際關(guān)系和公共關(guān)系、團(tuán)隊(duì)精神等素養(yǎng)和能力的養(yǎng)成至關(guān)重要。因此，課程教學(xué)不等于學(xué)校教育，互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)不能完全取代學(xué)校教育。要倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度，避免炒作概念、片面夸大作用，把重點(diǎn)放在優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境、提高在線開放課程質(zhì)量、共建共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、線上線下教學(xué)相互融合、改善學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)效率上。（來源：中國政協(xié)網(wǎng) 編選：中國電子商務(wù)研究中心）
