(電子商務研究中心訊) 摘要：近日，中國電子商務研究中心主任、研究員曹磊在接受《中國產經新聞》記者采訪時坦言，除了當前我國公共資源緊張的因素外，共享單車亂停放的問題其實跟平臺的管理措施不到位有直接關系。
曹磊說，共享單車要健康發(fā)展，必須要解決信用體系、服務標準問題，應鼓勵共享經濟企業(yè)與政府監(jiān)管部門共享數據，從而減少由于信息不對稱導致的不必要矛盾。
曹磊認為，究其原因可能還是政府在城市規(guī)劃時未考慮自行車在民眾日常使用中的重要性，造成現在單車停放存在問題。
“政府部門在共享單車方面的管理上不能包攬一切，應將各共享單車的監(jiān)管責任下放搭配各共享單車企業(yè)上，在這一點，企業(yè)也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新管理模式，而政府要做的是指揮與引導，配套出臺相應的共享單車管理辦法。”曹磊認為，共享單車平臺的內部管理應該跟上，通過升級自行車智能鎖技術，將GPS和通信模塊集成在共享單車上,以便及時對共享單車違章停放,故障單車進行快速發(fā)現和處理。
以下為該報道原文全文：《城市管理遭挑戰(zhàn)共享單車“輸血”之后遇瓶頸》
在北京化工大學校園內，不少學生或單獨或三三兩兩騎著不同顏色的共享單車駛出校門前往他們各自不同的目的地。該校一位王姓同學告訴記者，現在騎單車算是一種潮流，不但非常方便，短途來說也比較省錢。
這位同學向記者舉例說，因為我女朋友在對外貿易大學讀書，以前共享單車還未出現時，我都到中日友好醫(yī)院對面坐公交車，票價1元，現在有了共享單車，我都會騎單車去她那里，非常的方便，而且只需要花費5毛錢就到了。
記者注意到，自從共享單車誕生之后，全國各地的騎行族也逐漸多了起來，北京的各大高校、地鐵口、商場、人員密集場所都會見到多種顏色的共享單車。每到上下班的時間，在北京的大街小巷也都隨處可見騎單車的民眾。
據了解，在北京，僅ofo和摩拜的投車輛就已經超過10萬輛。據第三方數據研究機構比達咨詢日前發(fā)布的《2016年中國共享單車市場研究報告》(以下簡稱報告)顯示，隨著“無樁共享單車”概念的普及，2016年共享單車成為城市出行模式的新選擇，其用戶數量也急速增至1886萬。
單車的資本“之春”
得力于民眾對綠色出行意識的增強，這種自2016年下半年火起來的“彩虹”共享單車相繼崛起。
如果說，共享單車正在經歷一場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”，那么制定的策略則顯得很“暴力”，就是“攻城略地”。
稍早之前，有媒體報道稱，共享單車隨著北上廣布局之后，再次深入二三四線城市，摩拜單車宣布進入珠海，這是繼北京、上海、廣州等13座城市的又一城。而ofo則幾乎以“一天一城”的速度密集進入多座城市。
通過記者梳理資料發(fā)現，當前，共享單車公司已有十幾家，甚至有網友統(tǒng)計，全國的共享單車顏色也聚集了橙、黃、綠、藍、青，一些人更是形象地將共享單車行業(yè)稱為“彩虹”產業(yè)。
有業(yè)內人士分析指出，2017年年底將達到5000萬用戶規(guī)模，以及增長約為260%，共享單車將繼續(xù)為城市交通中段距離出行、解決“最后一公里”提供有效支撐。
“盤子大了誰都想插一腳”，共享單車的火暴也吸引了各路資本的青睞，某某共享單車企業(yè)又收到融資的新聞頻繁曝出。
據資料顯示，共享單車平臺ofo日前宣布完成D輪4.5億美元(約合人民幣31億元)融資，官方透露，此次融資由DST領投，滴滴、中信產業(yè)基金、經緯中國、Coatue、Atomico、新華聯集團等多家國內外機構跟投。
北京新加入的“小藍車”隨即也宣布了今年1月份獲得了黑洞資本領投、智明星通跟投4億元人民幣的A輪投資，并透露有關B輪融資的進展狀況將于3月中旬對外公布。
除了上述兩家公司宣布成功融資后，記者也了解到，摩拜單車目前也已融資近3億美元。
700Bike公司產品副總裁郭晶晶此前表示，共享單車的競爭主要分3個階段，一是大街上有沒有你的車，你的車多不多；二是你的車夠不夠好，開鎖夠不夠快；三是你的車除了代步功能，還有什么好玩的。目前行業(yè)競爭處在第一階段的尾聲，預計2017年3月將進入第二階段。
深圳市思格洛投資發(fā)展有限公司總經理羅高瞻在接受《中國產經新聞》記者采訪時認為，之所以各路資本瞄準了共享單車，與我國道路資源稀缺、城市空間日益擁擠、城市生活壓力增大的情況下，共享單車能夠滿足城市人們的綠色出行、低成本、便捷出行的剛性需求有關。
停放無序引發(fā)城市管理“混亂”
雖然，共享單車是解決了城市出行“最后一公里”，其效果顯著，但是也出現了一些不可回避的問題。例如，共享單車隨意停放日前引發(fā)管理部門的集體“收繳”。
3月1日下午，記者在北京化工大學某校門口看到，一名保安正在把一輛共享單車往車棚里移動，在與保安短暫的交談中記者了解到，一些學生和一些校外的人員騎的共享單車有時候會停在這邊，門口老師、學生、送外賣、快遞等人員進出密集，亂停放的單車讓他們進出極不方便。
記者注意到，校園內的教室前、食堂門口、運動場，凡是有地方能夠停放的都會有見到單車的影子，而?？吭诒遍T車棚的共享單車似乎許久“無人問津”，車身也鋪上了一層厚厚的塵土。
事實上，不僅僅校園內共享單車存在亂停亂放。日前，有網友爆料，在門頭溝搜索共享單車時發(fā)現，近百輛摩拜單車都集中在藍澗大廈左側旁邊的胡同里，全部用紅布條綁在一起，并且有人看守，誰都不讓騎。負責看管的大爺說是城管收來的，讓他看著，少了一輛要賠錢。
隨后，門頭溝區(qū)政府官方微博針對此事件表示，對于綠色、環(huán)保的出行方式，門頭溝區(qū)政府是鼓勵和支持的，目前門頭溝區(qū)內共享單車存在不同程度的違規(guī)停車、蓄意破壞等一系列問題，對交通執(zhí)行、市容環(huán)境和群眾生活產生了一定的影響。
門頭溝區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局回應，門頭溝之前沒有設置摩拜單車停放點，這些單車都是從其他地方騎過來的，隨意停放比較嚴重，影響市容環(huán)境，因此將單車收繳起來，目前正在配合摩拜公司協調規(guī)范。
亂停放被“收繳”的事件還在繼續(xù)發(fā)酵，據報道稱，上海有4500余輛共享單車被扣押在停車場內多日，無法投入使用。
對此，黃浦區(qū)車輛停放管理公司表示，共享單車亂停亂放并侵占供給資源，所以做出了扣車處理，希望共享單車方面能合理投放并交納一定的管理費用。
而被扣押的共享單車相關公司表示，用于公共交通用途的共享單車不能簡單將其作為商業(yè)用途，對于可能需要繳納的費用不能接受。
不難看出，使用共享單車的市民因亂停亂放導致路面交通堵塞或影響美觀而引發(fā)相關部門的一次次“收繳”，而龐大的共享單車市場也令城市管理部門頭疼。
據黃浦區(qū)車輛停放管理公司總經理易光志表示，此前要求企業(yè)加以規(guī)范，但是接洽了六七次沒有效果后才做出扣車的舉動。以商業(yè)目的共享單車占用公共停車位，并存在過度投放之嫌，增加了管理成本，因此需要收取管理費用，并希望以此敦促企業(yè)規(guī)范停產。
網經社主任、研究員曹磊在接受《中國產經新聞》記者采訪時坦言，除了當前我國公共資源緊張的因素外，共享單車亂停放的問題其實跟平臺的管理措施不到位有直接關系。
曹磊說，共享單車要健康發(fā)展，必須要解決信用體系、服務標準問題，應鼓勵共享經濟企業(yè)與政府監(jiān)管部門共享數據，從而減少由于信息不對稱導致的不必要矛盾。
數百萬輛共享單車如何管？
隨著共享單車的“圈地”大戰(zhàn)打響，一些城市也出現了“負荷”。據上海自行車行業(yè)協會秘書長郭建榮日前表示，目前，上海的共享單車數量已經超過了28萬輛，預計今年上半年，上海市場將擁有50多萬輛共享單車，基本達到飽和。
毫無懸念，共享單車“跑馬圈地”的后遺癥正在顯現。“如此龐大的市場也給城市管理部門帶來不少麻煩”。羅高瞻說，就目前來看，許多城市在自行車出行管理方面投入還不夠完善，包括獨立的自行車道缺失、自行車停車場所較少，且缺乏管理。
曹磊認為，究其原因可能還是政府在城市規(guī)劃時未考慮自行車在民眾日常使用中的重要性，造成現在單車停放存在問題。
事實上，共享單車“攤大餅”式的發(fā)展，給城市管理部門帶來不小的挑戰(zhàn)。例如，共享單車因流動性較大，在管理方面也難以達到集中管理。
“政府部門在共享單車方面的管理上不能包攬一切，應將各共享單車的監(jiān)管責任下放搭配各共享單車企業(yè)上，在這一點，企業(yè)也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新管理模式，而政府要做的是指揮與引導，配套出臺相應的共享單車管理辦法。”曹磊認為，共享單車平臺的內部管理應該跟上，通過升級自行車智能鎖技術，將GPS和通信模塊集成在共享單車上,以便及時對共享單車違章停放,故障單車進行快速發(fā)現和處理。
“共享單車的運營模式與互聯網金融關系密切，其實租金對共享單車企業(yè)的運營起到至關重要的因素，但同時，租金也涉及到消費者核心利益。”羅高瞻建議，在租金方面，企業(yè)應抽取一定的比例以第三方存管的模式進行監(jiān)管。城市管理部門也應該指定相關的政策規(guī)定，在供給場所設置一定的自行車位，并對自行車停放收取一定的費用，對整個市場進行規(guī)范化管理。（來源：中國產經新聞報 文/梁文艷）
