(電子商務(wù)研究中心訊) 各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕28號)，深入實(shí)施“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動，充分發(fā)揮制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合效應(yīng)，改造提升傳統(tǒng)動能，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
牢固樹立和落實(shí)五大發(fā)展理念，著力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展、分業(yè)施策、企業(yè)主體”的原則，以激發(fā)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力為主線，把制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、“互聯(lián)網(wǎng)＋”和“雙創(chuàng)”工作緊密結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展思路、模式和業(yè)態(tài)，加快推動產(chǎn)業(yè)升級。
二、實(shí)施目標(biāo)
到2020年，全省制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”活力明顯增強(qiáng)，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合催生的新模式新業(yè)態(tài)為經(jīng)濟(jì)增長提供新動能。
——制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”支撐體系不斷完善。創(chuàng)新資源與服務(wù)的在線化、平臺化和共享水平顯著提升，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)普遍利用“雙創(chuàng)”平臺實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新，培育省級制造業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺50個、制造業(yè)產(chǎn)學(xué)研“雙創(chuàng)”平臺20個，省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地50家以上。
——制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)加速融合取得成效。網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個性化定制、互聯(lián)網(wǎng)營銷等新型生產(chǎn)經(jīng)營方式在重點(diǎn)行業(yè)逐步得到推廣，信息化指數(shù)、兩化融合發(fā)展指數(shù)分別達(dá)到88、90，均繼續(xù)保持全國前列，電商交易額突破2.5萬億元，重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)數(shù)控化率達(dá)到70%，培育省級智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)100家，打造一批智能制造樣板工廠(車間)。
——融合發(fā)展的基礎(chǔ)支撐能力顯著提升。自動控制與感知技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得突破，工業(yè)軟硬件供給能力穩(wěn)步提高，工業(yè)云與智能服務(wù)平臺逐步成為智能制造關(guān)鍵應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)，智能裝備制造業(yè)產(chǎn)值和工業(yè)軟件業(yè)務(wù)收入均超1000億元，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模超過4000億元。
到2025年，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展邁上新臺階，融合“雙創(chuàng)”體系基本完備，互聯(lián)網(wǎng)制造新模式廣泛普及，制造業(yè)綜合競爭實(shí)力大幅提升。
三、主要任務(wù)
(一)構(gòu)建制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺
鼓勵制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺。組織實(shí)施制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)工程，支持龍頭骨干企業(yè)搭建互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺，開放共享創(chuàng)新資源，培育內(nèi)部創(chuàng)客文化。鼓勵龍頭骨干企業(yè)通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金、開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)、協(xié)同創(chuàng)新等模式，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)融入大企業(yè)創(chuàng)新鏈。支持龍頭骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺與各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間、孵化器合作，共享優(yōu)勢資源。引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)、高校院所、行業(yè)協(xié)會等各類創(chuàng)新主體，建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，依托互聯(lián)網(wǎng)開展協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新。
責(zé)任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、教育廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺。推動大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)的平臺入口、計(jì)算能力等資源向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)開放，建設(shè)或與制造企業(yè)、行業(yè)組織合作建設(shè)面向中小制造企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺，為企業(yè)提供在線設(shè)計(jì)、制造能力在線發(fā)布、協(xié)同和交易等服務(wù)。鼓勵電信運(yùn)營商對制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)通信解決方案，將寬帶與大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)相結(jié)合，對初創(chuàng)企業(yè)提供優(yōu)惠云服務(wù)。
責(zé)任單位：省發(fā)改委、科技廳、經(jīng)信委，省通信管理局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)研“雙創(chuàng)”平臺。鼓勵省內(nèi)高校院所、行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)圍繞優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)面向制造企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)需求和科技成果對接，加快突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)。推動國家級和省級科技創(chuàng)新平臺的科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器、科技數(shù)據(jù)庫等創(chuàng)新資源向企業(yè)開放，降低企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)成本。
責(zé)任單位：省教育廳、科技廳、發(fā)改委、經(jīng)信委
積極培育“雙創(chuàng)”示范基地。以福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心，依托新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造示范創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極爭取國家雙創(chuàng)示范基地、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，培育省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，樹立一批“專精特新”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)標(biāo)桿，推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
責(zé)任單位：省發(fā)改委、科技廳、經(jīng)信委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
(二)培育融合發(fā)展新模式
支持開放式研發(fā)設(shè)計(jì)。支持消費(fèi)電子、制鞋、服裝、食品等消費(fèi)類企業(yè)建立開放式創(chuàng)新交互平臺、在線設(shè)計(jì)中心，對接用戶需求，發(fā)展客戶深度參與的研發(fā)設(shè)計(jì)模式。支持機(jī)械、船舶、汽車、建材等企業(yè)加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同研發(fā)體系，集聚各類優(yōu)勢研發(fā)設(shè)計(jì)能力，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同設(shè)計(jì)。支持龍頭骨干企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)等手段，立足核心競爭優(yōu)勢，建立面向全社會的開放式創(chuàng)新設(shè)計(jì)平臺，打造市場化與專業(yè)化結(jié)合、線上與線下互動、孵化與投資銜接的創(chuàng)新設(shè)計(jì)載體。
責(zé)任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
發(fā)展個性化定制生產(chǎn)。率先在服裝、制鞋、建材等行業(yè)開展個性化定制試點(diǎn)示范，鼓勵企業(yè)面向市場多樣化需求，提供消費(fèi)者和客戶需要的高質(zhì)量、中高端個性化產(chǎn)品和服務(wù)，在設(shè)計(jì)、制造、物流、服務(wù)等環(huán)節(jié)植入客戶參與界面，實(shí)現(xiàn)客戶深度參與的定制化生產(chǎn)。推行模塊化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、柔性制造系統(tǒng)、智能化生產(chǎn)控制與調(diào)度技術(shù)，實(shí)現(xiàn)以大批量生產(chǎn)的成本和效率提供定制化產(chǎn)品。
責(zé)任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、商務(wù)廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
推行網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造。開展協(xié)同制造試點(diǎn)示范，鼓勵龍頭企業(yè)深化工業(yè)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能控制技術(shù)的集成創(chuàng)新與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)的上下游企業(yè)間高效協(xié)同和資源配置優(yōu)化，帶動行業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、智能化新型生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。支持紡織鞋服、水暖衛(wèi)浴、裝備機(jī)械等行業(yè)龍頭企業(yè)與國內(nèi)外著名高校共建服務(wù)行業(yè)協(xié)同發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新研究院。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造服務(wù)平臺，向關(guān)聯(lián)企業(yè)“溢出”技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造水平。
責(zé)任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、教育廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式創(chuàng)新。整合培育一批面向全國、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)垂直電商平臺和閩貨網(wǎng)上專業(yè)市場，引導(dǎo)制造企業(yè)利用電商平臺拓展市場。支持制造企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)開展戰(zhàn)略投資、品牌培育、網(wǎng)上銷售、物流配送等領(lǐng)域合作，實(shí)施流通領(lǐng)域主輔分離，突出專業(yè)化業(yè)務(wù)水平，整合線上線下交易資源，拓展銷售渠道，打造高效協(xié)同的生產(chǎn)流通一體化新生態(tài)。推動建設(shè)智能物流平臺，提高面向工業(yè)領(lǐng)域供應(yīng)鏈協(xié)同需求的物流響應(yīng)能力。鼓勵企業(yè)利用移動社交、新媒體等渠道，發(fā)展社交電商、粉絲經(jīng)濟(jì)等網(wǎng)絡(luò)營銷新模式。
責(zé)任單位：省商務(wù)廳、經(jīng)信委、發(fā)改委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
(三)積極發(fā)展智能裝備和產(chǎn)品
發(fā)展智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。加快高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等智能制造裝備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)紡織機(jī)械、工程機(jī)械、建材機(jī)械、輕工機(jī)械、食品機(jī)械等專用設(shè)備數(shù)字化、智能化發(fā)展。突破伺服電機(jī)及驅(qū)動器、智能化傳感器及儀器儀表、工業(yè)控制系統(tǒng)等智能測控裝置；開發(fā)高壓液壓元件及密封件、高速精密軸承、高效高承載傳動件等核心基礎(chǔ)零部件。大力培育和引進(jìn)智能裝備制造企業(yè)、系統(tǒng)集成和設(shè)備服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持企業(yè)采購本省生產(chǎn)的工業(yè)機(jī)器人整機(jī)和成套設(shè)備。
責(zé)任單位：省經(jīng)信委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)智能終端產(chǎn)品。促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品與傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、無線通信、移動互聯(lián)網(wǎng)、自動控制等技術(shù)的集成和跨界融合創(chuàng)新，提升產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的可穿戴智能產(chǎn)品、智能家居、無人機(jī)、智能照明電器、感知交互式影音設(shè)備、生活服務(wù)機(jī)器人、遠(yuǎn)程環(huán)境監(jiān)控終端等智能終端產(chǎn)品。鼓勵食品、藥品、特種設(shè)備、綠色建材等行業(yè)企業(yè)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)品全生命周期管理服務(wù)，培育產(chǎn)品在線服務(wù)、遠(yuǎn)程運(yùn)維、智能供應(yīng)鏈等服務(wù)新業(yè)態(tài)。
責(zé)任單位：省經(jīng)信委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
推動企業(yè)智能化改造。實(shí)施智能化改造提升工程，突出需求側(cè)激勵，加快釋放網(wǎng)絡(luò)化、智能化裝備與產(chǎn)品的市場潛力。加快機(jī)械、船舶、汽車、輕工、紡織、食品、電子等行業(yè)的成套設(shè)備及生產(chǎn)系統(tǒng)智能化改造。全面推廣“數(shù)控一代”，促進(jìn)數(shù)控技術(shù)和智能裝備在工業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建制造工藝的仿真優(yōu)化、數(shù)字化控制、實(shí)時監(jiān)測和自適應(yīng)控制等先進(jìn)制造能力。加快國防科工、民用爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品、稀土、農(nóng)藥等重點(diǎn)行業(yè)智能檢測監(jiān)管體系建設(shè)，提高智能化水平。大力實(shí)施新一輪企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)行動計(jì)劃，推動企業(yè)“機(jī)器換工”，加快工業(yè)機(jī)器人在各作業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。
責(zé)任單位：省經(jīng)信委、科技廳、發(fā)改委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
(四)提升制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合服務(wù)水平
培育融合發(fā)展系統(tǒng)集成服務(wù)。實(shí)施融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力提升工程，突破系統(tǒng)集成技術(shù)瓶頸，面向重點(diǎn)行業(yè)智能制造單元、智能車間、智能工廠建設(shè)，培育一批系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。重點(diǎn)鼓勵有條件的龍頭骨干企業(yè)和高端裝備企業(yè)向外輸出系統(tǒng)集成、智能化制造、實(shí)施方案咨詢等業(yè)務(wù)，服務(wù)行業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)優(yōu)勢軟件企業(yè)向制造執(zhí)行管理、工業(yè)控制集成、智能產(chǎn)品設(shè)計(jì)等領(lǐng)域拓展，成為系統(tǒng)集成服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型。面向重點(diǎn)行業(yè)組織開展行業(yè)系統(tǒng)解決方案應(yīng)用試點(diǎn)示范，為中小企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的系統(tǒng)解決方案。
責(zé)任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、質(zhì)監(jiān)局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
發(fā)展工業(yè)云和大數(shù)據(jù)服務(wù)。支持制造業(yè)云平臺建設(shè)，推動工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、檢驗(yàn)檢測、數(shù)據(jù)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程服務(wù)的開放共享，打造制造資源“池”，推動分散制造能力的在線集中發(fā)布、協(xié)同和交易，實(shí)現(xiàn)制造資源優(yōu)化配置。依托數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園、中國國際信息技術(shù)(福建)產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域制造業(yè)工程數(shù)據(jù)中心，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)共享和深度應(yīng)用服務(wù)。加快工業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動大數(shù)據(jù)在工業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期的應(yīng)用，形成一批工業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案。
責(zé)任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
推廣兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)導(dǎo)入兩化融合管理體系，以貫標(biāo)為牽引推動企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造和組織方式變革，構(gòu)建開放式、扁平化、平臺化的組織管理新模式，打造精益管理、個性化定制、供應(yīng)鏈協(xié)同、精準(zhǔn)營銷等互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的核心競爭能力。培育貫標(biāo)評定的市場服務(wù)隊(duì)伍，指導(dǎo)企業(yè)本質(zhì)貫標(biāo)。健全面向互聯(lián)網(wǎng)化和智能化發(fā)展需求的兩化融合評估體系，依托中國兩化融合服務(wù)平臺，推動企業(yè)開展周期性兩化融合自評估、自診斷與自對標(biāo)。
責(zé)任單位：省經(jīng)信委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
(五)強(qiáng)化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)支撐能力
加快自動控制與感知關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。跟蹤國際科技前沿，支持開展自動控制與感知新技術(shù)的研發(fā)，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加強(qiáng)傳感器關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升傳感器智能化、微型化和集成化水平。促進(jìn)計(jì)算機(jī)視覺、智能語音處理、生物特征識別、智能決策控制及新型人機(jī)交互等人工智能關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。積極開發(fā)石墨烯在超靈敏傳感器等領(lǐng)域的應(yīng)用。加快可視化、環(huán)境構(gòu)造、仿真等虛擬技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，發(fā)展頭盔式虛擬現(xiàn)實(shí)顯示、可視化眼鏡、數(shù)據(jù)手套等虛擬顯示和交互產(chǎn)品。
責(zé)任單位：省經(jīng)信委、科技廳、發(fā)改委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
提升自主工業(yè)軟件支撐能力。重點(diǎn)支持工業(yè)基礎(chǔ)軟硬件、嵌入式系統(tǒng)、高端工業(yè)軟件、新型工業(yè)APP應(yīng)用平臺的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)仿真、制造執(zhí)行系統(tǒng)、產(chǎn)品全生命周期管理等工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化，提升流程工業(yè)綜合自動化、裝備自動化及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等方面的系統(tǒng)集成能力。推動工業(yè)軟件與工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)信息安全系統(tǒng)和智能裝備的集成應(yīng)用。推進(jìn)行業(yè)應(yīng)用工程技術(shù)和解決方案研究，支持行業(yè)創(chuàng)新示范工程建設(shè)。
責(zé)任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。跟蹤IPV6、工業(yè)以太網(wǎng)、泛在無線、軟件定義網(wǎng)絡(luò)、5G等新技術(shù)發(fā)展，支持企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。深入實(shí)施“數(shù)字福建”寬帶工程，加快推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋、寬帶中國示范城市和智慧城市建設(shè)，推廣應(yīng)用節(jié)能高效、高性價比的寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，建設(shè)低延時、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
責(zé)任單位：省發(fā)改委、科技廳、經(jīng)信委，省通信管理局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
增強(qiáng)融合發(fā)展安全保障。支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)信息安全保障體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)開展信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評估和信息安全體系認(rèn)證，提升信息安全監(jiān)測、評估、驗(yàn)證和應(yīng)急處置能力。支持工業(yè)安全可靠控制系統(tǒng)研發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)控制產(chǎn)品與系統(tǒng)的信息安全仿真測試、運(yùn)行監(jiān)測、預(yù)警平臺。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和安全測評等專業(yè)軟件開發(fā)，提高智能工業(yè)產(chǎn)品的漏洞可發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)可防范能力。支持建立福建省工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全測評服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展社會化工業(yè)信息安全測評服務(wù)。
責(zé)任單位：省網(wǎng)信辦、經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、質(zhì)監(jiān)局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
四、保障措施
(一)建立融合推進(jìn)工作機(jī)制。依托省實(shí)施“中國制造2025”行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，建立制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展推進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)對重大問題、重大政策和重大項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化跟蹤督查，及時幫助有關(guān)方面解決遇到的困難和問題。各地要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，細(xì)化實(shí)施方案，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌安排，確保將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
責(zé)任單位：省直有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
(二)支持試點(diǎn)示范推廣。結(jié)合制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展各項(xiàng)主要行動，選取一批重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)和地區(qū)開展“雙創(chuàng)”、智能制造和融合發(fā)展試點(diǎn)示范，樹立一批具有創(chuàng)新性、典型推廣意義的標(biāo)桿企業(yè)和融合發(fā)展新模式。各地各部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會要積極總結(jié)典型示范經(jīng)驗(yàn)，通過現(xiàn)場交流會、傳媒報(bào)道等多種形式宣傳推廣，引領(lǐng)廣大制造企業(yè)融入“互聯(lián)網(wǎng)＋”的發(fā)展環(huán)境，培育增長新動能。
責(zé)任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、商務(wù)廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
(三)加大財(cái)稅支持力度。充分利用省級財(cái)政資金現(xiàn)有渠道，加大對企業(yè)實(shí)施智能制造、“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)運(yùn)營和融合創(chuàng)新試點(diǎn)示范等方面的支持力度。創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，鼓勵政府采購云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等專業(yè)化第三方服務(wù)，支持中小微企業(yè)提升信息化能力。企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺的研發(fā)儀器設(shè)備、研發(fā)費(fèi)用投入符合相關(guān)規(guī)定條件的，可享受固定資產(chǎn)加速折舊、進(jìn)口稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，符合稅法規(guī)定條件的“雙創(chuàng)”平臺可適用科技企業(yè)孵化器稅收政策。
責(zé)任單位：省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、財(cái)政廳、地稅局，省國稅局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
(四)優(yōu)化金融扶持。支持政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、創(chuàng)投基金，積極參與龍頭骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)、第三方公共服務(wù)平臺建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)社會資本加大對制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的投入力度。建立和完善支持科技創(chuàng)新金融服務(wù)體系，建設(shè)省眾創(chuàng)空間綜合融資服務(wù)平臺，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)模式，加強(qiáng)金融服務(wù)與制造業(yè)生產(chǎn)銷售流程的融合，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，穩(wěn)妥發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，積極推廣運(yùn)用融資租賃。
責(zé)任單位：省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、財(cái)政廳、金融辦，人行福州中心支行，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
(五)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造相關(guān)領(lǐng)域的人才(團(tuán)隊(duì))納入省“海納百川”高端人才聚集計(jì)劃，加大力度引進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的高端人才和職業(yè)人才。深化人才體制機(jī)制改革，完善收益分享機(jī)制，支持科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)在人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用方面的主體作用，組織實(shí)施“福建省人才興企促進(jìn)計(jì)劃”、企業(yè)管理提升專項(xiàng)工作，建立校企結(jié)合的人才實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐基地。在大中型企業(yè)推廣首席信息官制度，壯大互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用人才隊(duì)伍。
責(zé)任單位：省人才辦，省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、教育廳、人社廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會
(六)營造良好融合環(huán)境。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，放寬新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的市場準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的橋梁紐帶作用，鼓勵建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的新型產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟，適應(yīng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)跨界融合發(fā)展趨勢，開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、融合標(biāo)準(zhǔn)制定和公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)國際國內(nèi)交流合作，擴(kuò)大宣傳交流培訓(xùn)范圍，推廣新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和新做法，營造濃厚的發(fā)展氛圍。
責(zé)任單位：省發(fā)改委、經(jīng)信委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會。（編選：網(wǎng)經(jīng)社）
福建省人民政府
2016年12月30日
