(電子商務(wù)研究中心訊) 加快蘭州本地電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)為加快我市電子商務(wù)發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，抓實(shí)“電商增效”工程，按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和建設(shè)“山水城市、宜居城市、活力城市”新要求，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就加快本地電子商務(wù)發(fā)展，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
搶抓電子商務(wù)快速發(fā)展的機(jī)遇和有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府推動(dòng)、示范引領(lǐng)和整體推進(jìn)、借力發(fā)展和本土培育相結(jié)合，壯大本地電商經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品外銷(xiāo)，增加城鄉(xiāng)居民收入，努力把電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)培育成我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和提升全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展首位度的新引擎。
二、主要任務(wù)
實(shí)施以“強(qiáng)化一個(gè)平臺(tái)，打造一個(gè)體系，完善一個(gè)機(jī)制”為重點(diǎn)的“三個(gè)一”工程，即強(qiáng)化本地電商交易平臺(tái)建設(shè)，打造電商農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化保障體系，完善部門(mén)、縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制。以重點(diǎn)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，以本地電商交易平臺(tái)打造為支撐，以電商農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為抓手，突出項(xiàng)目引領(lǐng)，強(qiáng)化政策支持，完善信用保障，提高電子商務(wù)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、組織化、專(zhuān)業(yè)化程度。
三、工作目標(biāo)
2016年-2020年，全市電子商務(wù)交易規(guī)模年均增長(zhǎng)35%，跨境電子商務(wù)交易規(guī)模年均增長(zhǎng)25%。到2016年底，年交易額過(guò)億元的本地電商平臺(tái)達(dá)到5家，本地電商平臺(tái)交易額突破20億元；全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上；農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到80%以上；相關(guān)縣區(qū)初步完成網(wǎng)上銷(xiāo)售特色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，涵蓋特色農(nóng)產(chǎn)品大類(lèi)3個(gè)以上。
四、重點(diǎn)工作
(一)強(qiáng)化本地電商交易平臺(tái)建設(shè)
1.大力扶持三維商城發(fā)展。
(1)理順管理體制。完善組織架構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，明晰“三維商城”經(jīng)營(yíng)主體，建立法人獨(dú)立、獨(dú)立核算、科學(xué)高效的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“三維商城”運(yùn)行效率和經(jīng)營(yíng)效益的全面提升。(責(zé)任單位：蘭州銀行;配合單位：市工商局)
(2)拓展綜合服務(wù)平臺(tái)功能。加大對(duì)“三維商城”宣傳和推介力度，引導(dǎo)我市現(xiàn)有傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)、新興企業(yè)、本地成熟的電子商務(wù)交易平臺(tái)入駐“三維商城”，開(kāi)辟線(xiàn)上領(lǐng)域，拓展網(wǎng)絡(luò)覆蓋面；擴(kuò)大餐飲、住宿、家政、旅游、休閑娛樂(lè)等服務(wù)項(xiàng)目在網(wǎng)上的預(yù)約、訂購(gòu)，推動(dòng)生活服務(wù)類(lèi)領(lǐng)域在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用。2016年“三維商城”網(wǎng)上交易額比2015年增長(zhǎng)110%，突破5億元。(責(zé)任單位：蘭州銀行;配合單位：市商務(wù)局、市經(jīng)合局、市文旅局、市大數(shù)據(jù)局、三維大數(shù)據(jù)研究院)
(3)拓展社區(qū)電商運(yùn)營(yíng)模式。通過(guò)嫁接、改造、合作等方式，對(duì)現(xiàn)有社區(qū)小超市、便利店、方鑫糧店等進(jìn)行整合，加快三維e家020網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，建立線(xiàn)上線(xiàn)下相互融合的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售模式，為市民提供方便、快捷的生活品消費(fèi)服務(wù)。2016年全市近郊區(qū)域布局100個(gè)三維e家便利店。(責(zé)任單位：蘭州銀行;配合單位：市房產(chǎn)局、市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局、市糧食局、市工商局，城關(guān)區(qū)政府、七里河區(qū)政府、西固區(qū)政府、安寧區(qū)政府)
(4)積極開(kāi)拓農(nóng)村本地電商市場(chǎng)。通過(guò)嫁接“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店、鄉(xiāng)村便利店等現(xiàn)有商業(yè)資源，將電子商務(wù)延伸到農(nóng)村，并與供銷(xiāo)社現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村郵電所、代辦所合作，建立“三維商城”農(nóng)商物流配送網(wǎng)絡(luò)體系，打通農(nóng)村電商最后1公里服務(wù)環(huán)節(jié)，結(jié)合電商扶貧，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)在“三維商城”農(nóng)商網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)網(wǎng)店、銷(xiāo)產(chǎn)品。(責(zé)任單位：三維大數(shù)據(jù)研究院;配合單位：市農(nóng)委、市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局、市供銷(xiāo)社、市郵政局，七里河區(qū)政府、西固區(qū)政府、紅古區(qū)政府、永登縣政府、榆中縣政府、皋蘭縣政府，蘭州銀行)
2.搭建統(tǒng)一的三維大數(shù)據(jù)電子商務(wù)綜合交易平臺(tái)。依托已建成運(yùn)行的蘭州市三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)，充分發(fā)揮政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)、本地化服務(wù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)整合蘭州市現(xiàn)有電商平臺(tái)，積極構(gòu)建為市民提供涉及衣、食、住、行等多方面商品交易的綜合性三維大數(shù)據(jù)電子商務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，依托三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)在全省和全國(guó)的推廣應(yīng)用，將三維大數(shù)據(jù)電子商務(wù)平臺(tái)的覆蓋范圍逐步拓展到全國(guó)，力爭(zhēng)將三維大數(shù)據(jù)電子商務(wù)平臺(tái)打造成全國(guó)最具特色、西北最大的電子商務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位：三維大數(shù)據(jù)研究院;配合單位：市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局)
3.支持服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)的電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展。大力推廣蘇寧模式，支持秀寶網(wǎng)、中兜網(wǎng)等一批銷(xiāo)售當(dāng)?shù)靥厣?lèi)商品的本地電商平臺(tái)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大覆蓋面，不斷提升平臺(tái)影響力，吸引省內(nèi)外更多消費(fèi)者關(guān)注和使用，逐步擴(kuò)大平臺(tái)內(nèi)特色產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)規(guī)模，形成線(xiàn)上線(xiàn)下雙向引流，提升營(yíng)銷(xiāo)能力，力爭(zhēng)2016年年交易額過(guò)億元的本地電商平臺(tái)達(dá)到5家，本地電商平臺(tái)交易額突破20億元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局;配合單位：市工信委、市農(nóng)委、市文旅局、市大數(shù)據(jù)局，蘭州新區(qū)管委會(huì)、高新區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)政府)
4.積極推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。結(jié)合各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向，分類(lèi)建設(shè)有特色的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地，不斷完善配套服務(wù)，吸引有影響力的電子商務(wù)企業(yè)加快入駐，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。加大聯(lián)創(chuàng)智業(yè)園電子產(chǎn)業(yè)園、絲路電商電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、甘肅電商谷的招商力度，2016年各園區(qū)入駐的電子商務(wù)類(lèi)企業(yè)達(dá)到50%以上；加快三維商城電子商務(wù)孵化園、蘭州糧油電子商務(wù)020項(xiàng)目、蘭州高新區(qū)電子商務(wù)基地等項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)啟動(dòng)運(yùn)行。(責(zé)任單位：市商務(wù)局；配合單位：市科技局、市大數(shù)據(jù)局、市糧食局、市工商局、市郵政局、三維大數(shù)據(jù)研究院，城關(guān)區(qū)政府、西固區(qū)政府、安寧區(qū)政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)、高新區(qū)管委會(huì))
5.加快電子商務(wù)的應(yīng)用和融合發(fā)展。
(1)促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。推動(dòng)亞歐、國(guó)芳百貨、西太華等大型商場(chǎng)、連鎖超市、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等依托本地電商平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上交易，通過(guò)應(yīng)用電子商務(wù)促進(jìn)傳統(tǒng)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)商超百貨零售回流。(責(zé)任單位：市商務(wù)局；配合單位：市大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府)
(2)促進(jìn)工業(yè)制造業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。制定促進(jìn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)的實(shí)施方案，指導(dǎo)制造企業(yè)自建平臺(tái)或依托第三方平臺(tái)發(fā)展電子商務(wù)，重點(diǎn)支持石油化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)科天化工、蘭石、蘭通、眾邦電纜等制造企業(yè)使用電子商務(wù)，加快線(xiàn)上線(xiàn)下融合，拓寬經(jīng)營(yíng)渠道。(責(zé)任單位：市工信委；配合單位：蘭州新區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)政府)
(3)促進(jìn)文化旅游業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。加快蘭州本地文化旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)讀者集團(tuán)、廣電網(wǎng)絡(luò)公司等骨干文化傳播企業(yè)加快建立技術(shù)先進(jìn)、傳輸便捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，提升文化產(chǎn)品多媒體、多終端制作傳播能力；結(jié)合“智慧旅游”，引導(dǎo)旅游企業(yè)在酒店、餐飲、門(mén)票、景點(diǎn)線(xiàn)路、購(gòu)物等在線(xiàn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)方面加大投入，為游客提供高效、便捷的服務(wù)。(責(zé)任單位：市文旅局；配合單位：市大數(shù)據(jù)局、各縣區(qū)政府)
6.大力促進(jìn)電商智慧社區(qū)發(fā)展。鼓勵(lì)本地電商企業(yè)在我市社區(qū)、居民小區(qū)開(kāi)設(shè)電子商務(wù)終端服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，圍繞社區(qū)服務(wù)“最后一公里”，通過(guò)配備智能快遞柜，加載和安裝便民繳費(fèi)終端、微信或APP及建設(shè)便民服務(wù)店等措施，實(shí)現(xiàn)不出社區(qū)就可以滿(mǎn)足衣食住行、家政服務(wù)、休閑娛樂(lè)等全方位生活需求。(責(zé)任單位：市房產(chǎn)局；配合單位：市工信委、市城管委、市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局,城關(guān)區(qū)政府、七里河政府、西固區(qū)政府、安寧區(qū)政府)
7.構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。加快推進(jìn)甘肅蘇寧、樂(lè)村淘、米粒萬(wàn)顆等本地電商企業(yè)在農(nóng)村設(shè)點(diǎn)布局，積極拓寬農(nóng)村本地產(chǎn)品外銷(xiāo)渠道，同時(shí)推進(jìn)農(nóng)村居民基本生活消費(fèi)便利化，基本解決農(nóng)民的“買(mǎi)難賣(mài)難”問(wèn)題。整合、改造、提升、利用農(nóng)村供銷(xiāo)社網(wǎng)點(diǎn)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)便利店等現(xiàn)有資源，加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)中心、站點(diǎn)建設(shè)。2016年新建農(nóng)村電商服務(wù)中心、站點(diǎn)100個(gè)，累計(jì)達(dá)到600個(gè)以上，全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村電子商務(wù)服務(wù)站覆蓋率達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位：市商務(wù)局；配合單位：市交通委、市農(nóng)委、市大數(shù)據(jù)局、市供銷(xiāo)社，蘭州新區(qū)管委會(huì)、七里河區(qū)政府、西固區(qū)政府、紅古區(qū)政府、永登縣政府、榆中縣政府、皋蘭縣政府)
8.促進(jìn)物流快遞與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)建立規(guī)范、有序、高效、健全的電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展機(jī)制，加快推進(jìn)物流快遞基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、新能源物流快遞車(chē)輛推廣、快遞“最后一公里”服務(wù)便民、電子商務(wù)服務(wù)鏈延伸等工作，實(shí)現(xiàn)物流快遞與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展。支持甘肅蘇寧云商物流基地、西谷物流電商總部基地等項(xiàng)目加快建設(shè)，支持蘭州聯(lián)合弘物流、甘肅三元物流儲(chǔ)運(yùn)、瑞鑫冷鏈等企業(yè)加快快遞型倉(cāng)儲(chǔ)中心、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)和城市共同配送項(xiàng)目建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)龍頭企業(yè)自營(yíng)物流，發(fā)展適合農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的農(nóng)村現(xiàn)代物流配送體系，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)企業(yè)與快遞物流企業(yè)信息對(duì)接、與物流服務(wù)的協(xié)同發(fā)展和高效聯(lián)動(dòng)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委；配合單位：市交通委、市工信委、市大數(shù)據(jù)局、市郵政局，各縣區(qū)政府)
9.加快跨境電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。以蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)和國(guó)際港務(wù)區(qū)保稅物流中心為依托，圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，參考和借鑒杭州市構(gòu)建“國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)”的經(jīng)驗(yàn)和做法，加快推進(jìn)上通國(guó)際、軟通動(dòng)力、昊遠(yuǎn)實(shí)業(yè)等電商企業(yè)建設(shè)跨境電商平臺(tái)，引導(dǎo)我市生產(chǎn)制造企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)通過(guò)平臺(tái)積極開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)業(yè)務(wù)。積極搭建境外商品集散交易平臺(tái)，進(jìn)一步完善平湖·國(guó)際進(jìn)口商品城項(xiàng)目功能，力爭(zhēng)打造百億境外商品營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，滿(mǎn)足消費(fèi)多元化需求。(責(zé)任單位：市商務(wù)局；配合單位：市經(jīng)合局、市大數(shù)據(jù)局，蘭州新區(qū)管委會(huì)、西固區(qū)政府)
(二)打造電商交易產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化保障體系
1.培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。發(fā)揮龍頭牽引帶動(dòng)作用，探索我市特色優(yōu)質(zhì)電商農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營(yíng)模式。七里河區(qū)、永登縣、榆中縣、皋蘭縣要根據(jù)本地實(shí)際，著力培育和壯大特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)骨干龍頭企業(yè)，大力發(fā)展“企業(yè)+基地+網(wǎng)店”的農(nóng)村電子商務(wù)交易方式，探索農(nóng)產(chǎn)品電商交易訂單模式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、儲(chǔ)、供、銷(xiāo)的一體化和統(tǒng)一收購(gòu)儲(chǔ)存、分揀加工、下單配送和售后服務(wù)的“一條龍”。2016年，七里河區(qū)、永登縣、榆中縣、皋蘭縣每個(gè)大類(lèi)特色農(nóng)產(chǎn)品培育骨干龍頭企業(yè)1戶(hù)以上。(責(zé)任單位：市農(nóng)委；配合單位：七里河區(qū)政府、永登縣政府、榆中縣政府、皋蘭縣政府)
2.打造特色電商農(nóng)產(chǎn)品品牌。七里河區(qū)、永登縣、榆中縣、皋蘭縣要依托本地資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)篩選，確定具有網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)特色、突出地方優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品品種，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)、使用、保護(hù)和管理，加快本地農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認(rèn)證。其中七里河區(qū)以百合產(chǎn)品為重點(diǎn)，永登縣以玫瑰、有機(jī)中藥材產(chǎn)品為重點(diǎn)，榆中縣以胡麻油、青城醋、甘草羊、北山散養(yǎng)雞等產(chǎn)品為重點(diǎn)，皋蘭縣以禾尚頭小麥、紅砂洋芋等產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快打造特色電商農(nóng)產(chǎn)品品牌，力爭(zhēng)3年內(nèi)培育10個(gè)以上在國(guó)內(nèi)具有較大影響力的地方特色電商農(nóng)產(chǎn)品品牌。(責(zé)任單位：市農(nóng)委；配合單位：市食藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局，七里河區(qū)政府、永登縣政府、榆中縣政府、皋蘭縣政府)
3.制定電商產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)證、追溯和監(jiān)控。積極探索建立“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品認(rèn)證、追溯監(jiān)控”三位一體的電商農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化體系。各有關(guān)部門(mén)和七里河區(qū)、永登縣、榆中縣、皋蘭縣要制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心要發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的核心支撐作用，在縣區(qū)政府的授權(quán)和監(jiān)管下，對(duì)鄉(xiāng)村優(yōu)選的網(wǎng)上銷(xiāo)售產(chǎn)品按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，推進(jìn)電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一認(rèn)證。加強(qiáng)特色電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)骨干龍頭企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)追溯體系信息互通共享，不斷擴(kuò)大追溯產(chǎn)品的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)特色電商農(nóng)產(chǎn)品“從地頭到餐桌”全過(guò)程可追溯，確保食品安全。2016年，七里河區(qū)、永登縣、榆中縣、皋蘭縣初步完成電商農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，涵蓋特色農(nóng)產(chǎn)品大類(lèi)3個(gè)以上。
(責(zé)任單位：市農(nóng)委；配合單位：市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局，七里河區(qū)政府、永登縣政府、榆中縣政府、皋蘭縣政府)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)政策扶持
市級(jí)財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持我市本地電商平臺(tái)、園區(qū)及電商龍頭企業(yè)、電商扶貧項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)電商項(xiàng)目以及電商農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)項(xiàng)目。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制訂電子商務(wù)發(fā)展扶持政策，支持和引導(dǎo)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：市財(cái)政局；配合單位：市商務(wù)局，蘭州新區(qū)管委會(huì)、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，各縣區(qū)政府)
(二)加大金融服務(wù)支持
建立健全適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道投融資機(jī)制。鼓勵(lì)支持引導(dǎo)符合條件的本地電商企業(yè)在新三板掛牌；協(xié)調(diào)商業(yè)銀行為電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等多種形式的融資服務(wù)；支持和幫助本地重點(diǎn)電商項(xiàng)目申請(qǐng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)相關(guān)基金；鼓勵(lì)各類(lèi)規(guī)范的融資平臺(tái)為電商企業(yè)提供融資支持；引導(dǎo)和推動(dòng)有條件的企業(yè)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，2016年力爭(zhēng)建成甘肅絲路創(chuàng)投基金項(xiàng)目，加大對(duì)本地電子商務(wù)初創(chuàng)企業(yè)的支持。(責(zé)任單位：市政府金融辦；配合單位：市商務(wù)局)
(三)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)城鄉(xiāng)及農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)光纖入戶(hù)，2016年市區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高校、三級(jí)以上醫(yī)院、4A級(jí)以上景區(qū)、大型商業(yè)場(chǎng)所及酒店、餐館、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)車(chē)站等重要公共區(qū)域的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到80%以上，為電商發(fā)展提供有力保障。(責(zé)任單位：市工信委；配合單位：各縣區(qū)政府)
依托學(xué)校、企業(yè)及社會(huì)組織合作辦學(xué)，探索實(shí)訓(xùn)式電子商務(wù)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)機(jī)制；認(rèn)定一批市級(jí)電子商務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐基地、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)；鼓勵(lì)有條件的職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2016年全市電商培訓(xùn)5000人次。(責(zé)任單位：市人社局；配合單位：市商務(wù)局，各縣區(qū)政府)
(五)推進(jìn)電子商務(wù)安全和信用建設(shè)
建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)從業(yè)人員、企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理，建設(shè)蘭州市電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)注冊(cè)的電子商務(wù)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，規(guī)范電子商務(wù)交易行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益。(責(zé)任單位：市工商局、市公安局；配合單位：市大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府)
(六)建立統(tǒng)計(jì)分析體系
建立我市電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系和工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的信息采集匯總和分析，及時(shí)全面反映全市電子商務(wù)發(fā)展總體情況、應(yīng)用水平、結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展趨勢(shì)，為制訂有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、確定扶持項(xiàng)目提供依據(jù)。(責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局；配合單位：市工信委、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局、市工商局、市郵政局)
(七)嚴(yán)格考核監(jiān)督
市商務(wù)局要做好牽頭抓總、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、綜合考評(píng)等工作。市委市政府督查室要做好相關(guān)工作的跟蹤督查。市級(jí)有關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)要各司其職、密切配合，按照各自工作職責(zé)，積極推進(jìn)工作落實(shí)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委市政府督查室；配合單位：市直有關(guān)部門(mén)，各縣區(qū)政府）（編選：中國(guó)電子商務(wù)研究中心）
蘭州市人民政府辦公廳
2016年6月30日
