(電子商務(wù)研究中心訊) 3月24日,財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局三部委公布,我國將自4月8日起實(shí)施跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政策并調(diào)整行郵稅政策??缇畴娮由虅?wù)零售進(jìn)口商品將不再按郵遞物品征收行郵稅,而是按貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
對此,中國電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為,此舉目的至少有三:
第一,維護(hù)全國稅收政策、法律法規(guī)執(zhí)行中的統(tǒng)一性,并盡最大可能減少國家進(jìn)口稅款流失。跨境電商零售進(jìn)口的主要是母嬰產(chǎn)品、食品、保健品、化妝品等個(gè)人生活消費(fèi)品,價(jià)值較低,部分企業(yè)想方設(shè)法拆單利用免稅額避稅,以降低售價(jià)來爭奪市場,陷入只注重短期效益的不良競爭中。此次稅改無疑是針對近年來利用行郵稅50元稅額免征“鉆空子”、日漸增多的稅收“套利”現(xiàn)象。據(jù)跨境貿(mào)易電商服務(wù)進(jìn)口試點(diǎn)城市統(tǒng)計(jì),目前中國90%以上的包裹不用交稅就進(jìn)境了。而相對于中國一年幾千億元的跨境電商零售進(jìn)口和中國公民海外購物消費(fèi)規(guī)模,2014年中國對所有行李物品、郵遞物品征收的行郵稅不到10億元,稅收流失問題相當(dāng)嚴(yán)重。
第二,降低線上線下進(jìn)口消費(fèi)品的價(jià)差,維護(hù)傳統(tǒng)進(jìn)口貿(mào)易、商品流通渠道的合法利益,減少因政策不到位引起的對當(dāng)下實(shí)體零售業(yè)的沖擊。過去的“行郵稅”針對的是非貿(mào)易屬性的進(jìn)境物品,而跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品雖然通過郵遞渠道進(jìn)境,但其交易具有貿(mào)易屬性,按照郵遞物品征收行郵稅與一般貿(mào)易進(jìn)口商品、國內(nèi)生產(chǎn)銷售同類商品產(chǎn)生稅負(fù)不公等問題。稅負(fù)不公問題對外商對華投資也產(chǎn)生負(fù)面影響。有跨國公司表示,目前部分城市開展的網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式,可將整批商品運(yùn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或場所,中國境內(nèi)消費(fèi)者網(wǎng)購商品后只征收行郵稅,成本低又便捷,如果該項(xiàng)政策長期執(zhí)行,將考慮把生產(chǎn)功能轉(zhuǎn)移到海外,減少在中國的直接投資。
第三,規(guī)范過去幾年一直“野蠻生長”的跨境進(jìn)口電商行業(yè),尤其是個(gè)人“海淘”代購行為。提升跨境進(jìn)口電商消費(fèi)的通關(guān)效率、物流效率、商品品質(zhì),和整體用戶體驗(yàn)。