(電子商務(wù)研究中心訊) 阜陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于加快
發(fā)展電子商務(wù)的實(shí)施意見
阜政辦〔2014〕37號(hào)
各縣、市、區(qū)人民政府，阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，提升我市電子商務(wù)應(yīng)用水平，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的實(shí)施意見》(皖政辦〔2013〕48號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：
一、建立電子商務(wù)扶持資金。重點(diǎn)扶持在本市登記注冊(cè)、依法納稅，從事電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)以及為電子商務(wù)提供服務(wù)的單位。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、各縣市區(qū)政府，阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì))
二、鼓勵(lì)電子商務(wù)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)造條件建立電子商務(wù)企業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)社會(huì)資本新建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園或改造現(xiàn)有樓宇興辦電子商務(wù)集聚區(qū)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū))。對(duì)園區(qū)辦公建筑面積達(dá)1萬(wàn)平方米，入駐電子商務(wù)企業(yè)不少于10個(gè)、年網(wǎng)絡(luò)銷售額3000萬(wàn)元以上、入駐企業(yè)占用面積達(dá)60%以上，統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)、配套服務(wù)體系完善、運(yùn)營(yíng)1年以上的，給予運(yùn)營(yíng)單位30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)樓宇建筑面積達(dá)5000平方米，入駐電子商務(wù)企業(yè)不少于8個(gè)、年網(wǎng)絡(luò)銷售額2000萬(wàn)元以上，入駐企業(yè)占用面積不低于80%，統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)專業(yè)樓宇，運(yùn)營(yíng)1年以上的，給予運(yùn)營(yíng)單位20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)
三、鼓勵(lì)企業(yè)落戶本市。對(duì)國(guó)際排名100強(qiáng)和國(guó)內(nèi)排名50強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)在阜陽(yáng)注冊(cè)設(shè)立全國(guó)性或區(qū)域總部(獨(dú)立核算)，經(jīng)營(yíng)滿1年的，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新落戶的電子商務(wù)企業(yè)，按企業(yè)實(shí)繳增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分等額標(biāo)準(zhǔn)，前3年和后2年分別給予100%和80%的獎(jiǎng)勵(lì)。其法定代表人、高管人員的個(gè)人所得稅地方實(shí)得部分按等額標(biāo)準(zhǔn)，前3年和后2年分別給予100%和90%的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局)
四、鼓勵(lì)開展電子商務(wù)第三方支付業(yè)務(wù)。對(duì)取得中國(guó)人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》的第三方支付平臺(tái)在阜陽(yáng)設(shè)立全國(guó)性總部，正常經(jīng)營(yíng)滿1年的，給予200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。年日均線上資金流量超過(guò)150萬(wàn)元的，再給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。電子商務(wù)第三方支付額認(rèn)定以中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、人民銀行阜陽(yáng)市中心支行、市財(cái)政局)
五、鼓勵(lì)本市現(xiàn)有企業(yè)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。對(duì)本市企業(yè)自建電子商務(wù)平臺(tái)，正常運(yùn)營(yíng)滿1年且線上銷售額達(dá)300萬(wàn)元的，給予平臺(tái)建設(shè)設(shè)備和軟件實(shí)際投資額20%的一次性資助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)本市企業(yè)自建第三方電子商務(wù)平臺(tái)且線上銷售額達(dá)1000萬(wàn)元的，給予平臺(tái)建設(shè)設(shè)備和軟件實(shí)際投資額20%的一次性資助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)通過(guò)第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展電子商務(wù)應(yīng)用的，按其首期服務(wù)年費(fèi)的50%給予一次性資助，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。年線上銷售收入超2000萬(wàn)元的零售或批發(fā)型電子商務(wù)企業(yè)，或年服務(wù)收入超1000萬(wàn)元的第三方電子商務(wù)企業(yè)，其寬帶使用費(fèi)用、網(wǎng)絡(luò)通信費(fèi)用、服務(wù)器托管費(fèi)用等，按實(shí)際支出的30%給予資助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市政府電子政務(wù)辦、市財(cái)政局)
六、鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大銷售規(guī)模。對(duì)本市企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)年網(wǎng)絡(luò)銷售額首次達(dá)到500萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元、5億、10億元的分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局)
七、鼓勵(lì)開展示范創(chuàng)建。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)或示范企業(yè)的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)或示范企業(yè)的，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得市級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)或示范企業(yè)的，給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委)
八、加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。實(shí)施阜陽(yáng)市農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)示范工程，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與電子商務(wù)交易，發(fā)揮國(guó)家農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點(diǎn)縣的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有序合理流通。評(píng)比表彰開展農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)的優(yōu)秀示范企業(yè)和個(gè)人、市級(jí)電子商務(wù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村，促進(jìn)全市農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)委、市財(cái)政局)
九、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。鼓勵(lì)自然人和企業(yè)開辦網(wǎng)店，從事網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)。在不違反現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，放寬名稱登記限制，可使用“××網(wǎng)店”、“電子商務(wù)”等字樣作為名稱中的相應(yīng)字段；放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)限制，可依法使用自有或租用的住宅辦理工商登記。放寬經(jīng)營(yíng)范圍限制，可使用“網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)××”或“網(wǎng)上提供××服務(wù)”等用語(yǔ)為經(jīng)營(yíng)范圍。加強(qiáng)電子商務(wù)誠(chéng)信交易服務(wù)和可信交易環(huán)境建設(shè)。(責(zé)任單位：市工商局)
十、企業(yè)用房扶持。對(duì)新落戶的電子商務(wù)企業(yè)自建辦公用房的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按20%收取；租賃自用辦公用房的，自租賃當(dāng)年起，3年內(nèi)按20%給予租金補(bǔ)貼，補(bǔ)助金額不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年所繳納營(yíng)業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅的地方實(shí)得部分。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局)
十一、拓寬融資渠道。探索建立電子商務(wù)融資擔(dān)保、抵押及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向中小網(wǎng)商提供小額貸款服務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)探索無(wú)形資產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資方式。對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)密集型的電子商務(wù)企業(yè)申請(qǐng)貸款，按政策規(guī)定給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市政府金融辦、市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局)
十二、加快人才培育。對(duì)新落戶的電子商務(wù)企業(yè)錄用大學(xué)本科畢業(yè)生、簽訂3年或以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按企業(yè)實(shí)際新招用大學(xué)本科畢業(yè)生人數(shù)給予每人每年1200元崗位補(bǔ)貼，每年年底直接打卡發(fā)放給畢業(yè)生本人，發(fā)放期限為3年。若畢業(yè)生未在企業(yè)干滿3年，由所在企業(yè)收回已發(fā)放補(bǔ)貼，并上繳政府原發(fā)放部門。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市人才辦、市財(cái)政局)
十三、健全電子商務(wù)支撐體系。完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，積極利用新一代移動(dòng)通信技術(shù)建設(shè)寬帶無(wú)線城市，實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)、有線無(wú)線相結(jié)合的寬帶接入網(wǎng)。培育和引進(jìn)專業(yè)化電子商務(wù)服務(wù)商，對(duì)在阜注冊(cè)、從事電子商務(wù)服務(wù)商給予獎(jiǎng)勵(lì)，按外包合同，每為一家電商企業(yè)提供服務(wù)外包獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，為園區(qū)提供外包服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。推進(jìn)新型物流配送中心建設(shè)，大力發(fā)展第三方物流，構(gòu)建覆蓋全市的配送網(wǎng)絡(luò)，建立高效通暢的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)物流配送體系。加強(qiáng)快遞物流園區(qū)建設(shè)，打造皖西北公路、高鐵、航空無(wú)縫轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐，構(gòu)建現(xiàn)代快遞物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市郵政管理局)
十四、對(duì)我市電子商務(wù)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”政策。已享受同類或“一事一議”政策的企業(yè)，不再重復(fù)享受。
十五、除對(duì)獲得國(guó)家和省級(jí)電子商務(wù)示范(優(yōu)秀)產(chǎn)業(yè)園、示范(優(yōu)秀)企業(yè)榮譽(yù)的運(yùn)營(yíng)主體獎(jiǎng)勵(lì)由市與縣市區(qū)(含阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū))各按50%負(fù)擔(dān)外，其他獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助，由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位：市財(cái)政局，各縣、市、區(qū)政府，阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì))
十六、除第十條已有規(guī)定外，上述獎(jiǎng)勵(lì)扶持補(bǔ)貼均應(yīng)不超過(guò)企業(yè)年度上繳稅收地方留存部分。
十七、本意見由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
十八、本意見自發(fā)布之日起施行。（來(lái)源：阜陽(yáng)市人民政府辦公室 編選：網(wǎng)經(jīng)社）
