(電子商務(wù)研究中心訊) 摘要：日前，中國電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部主任莫岱青在接受《國際商報(bào)》記者采訪時(shí)表示，此前跨境電商試點(diǎn)城市獲稅收優(yōu)惠政策，將線下進(jìn)口需要征收的關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅打包成行郵稅，按照10%、20%、30%、50%四種稅率征收，母嬰用品等生活用品稅率低，化妝品等高端消費(fèi)品稅率高，且稅額不滿50元時(shí)海關(guān)將免征相關(guān)稅費(fèi)。
以下為該報(bào)道原文全文：《跨境電商進(jìn)口將告別免稅時(shí)代？》
此前跨境電商試點(diǎn)城市獲稅收優(yōu)惠政策，將線下進(jìn)口需要征收的關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅打包成行郵稅，按照10%、20%、30%、50%四種稅率征收，母嬰用品等生活用品稅率低，化妝品等高端消費(fèi)品稅率高，且稅額不滿50元時(shí)海關(guān)將免征相關(guān)稅費(fèi)。
征稅部門需要對跨境電商進(jìn)口和一般進(jìn)口進(jìn)行綜合權(quán)衡，既保證對一般進(jìn)口更加公平，也要利好促進(jìn)跨境電商進(jìn)口的發(fā)展，同時(shí)還要運(yùn)用稅收杠桿推動(dòng)跨境電商進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍的消息傳出后，跨境電商進(jìn)口稅收政策將于今年上半年進(jìn)行調(diào)整的消息不脛而走。有消息稱，跨境電商進(jìn)口稅收新政的實(shí)施時(shí)間或在今年4月。
分析人士認(rèn)為，自2014年以來，跨境電商在迅猛發(fā)展的同時(shí)，逐步進(jìn)入洗牌和規(guī)范時(shí)期，此時(shí)推出新的稅制正當(dāng)其時(shí)。以合理的方式對跨境電商進(jìn)口進(jìn)行征稅，不僅有利于跨境電商進(jìn)口健康持久發(fā)展，也有利于一般進(jìn)口公平競爭。
征稅正當(dāng)其時(shí)
“現(xiàn)在制定相對固定的跨境電商進(jìn)口征稅制度，有利于行業(yè)健康發(fā)展。”商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究部副主任張莉在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示。
張莉分析認(rèn)為，去年以來國家多個(gè)部委對跨境電商進(jìn)口就展開了調(diào)研，業(yè)界對征稅也早就知曉，今年征稅應(yīng)無太大懸念。目前來看，對跨境電商進(jìn)口征稅主要有三大原因：一是當(dāng)前跨境電商快速發(fā)展，規(guī)模迅速擴(kuò)大，應(yīng)當(dāng)出臺(tái)與行業(yè)發(fā)展相符合的稅收體制;二是跨境電商進(jìn)口如果長期靠稅收優(yōu)惠，將不利于一般進(jìn)口的發(fā)展;三是征收行郵稅是臨時(shí)性安排，跨境電商進(jìn)口稅改是遲早的事，如果在快速發(fā)展時(shí)期將稅制固定下來，將有利于行業(yè)健康持久發(fā)展。
從2012年開始，國家對跨境電商密集釋放政策紅利，跨境電商發(fā)展勢頭迅猛。2014年被業(yè)界稱為跨境電商進(jìn)口元年，跨境電商在短時(shí)間內(nèi)迅速壯大，2015年進(jìn)入洗牌年。據(jù)埃森哲與阿里研究院的研究成果顯示，到2020年，中國通過跨境電商進(jìn)口的消費(fèi)品規(guī)模將達(dá)2450億美元，成為全球最大的消費(fèi)市場。
網(wǎng)經(jīng)社網(wǎng)絡(luò)零售部主任莫岱青告訴國際商報(bào)記者，此前跨境電商試點(diǎn)城市獲稅收優(yōu)惠政策，將線下進(jìn)口需要征收的關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅打包成行郵稅，按照10%、20%、30%、50%四種稅率征收，母嬰用品等生活用品稅率低，化妝品等高端消費(fèi)品稅率高，且稅額不滿50元時(shí)海關(guān)將免征相關(guān)稅費(fèi)。
張莉表示，征收行郵稅是為了促進(jìn)跨境電商快速發(fā)展而作出的臨時(shí)性特殊安排，也的確達(dá)到了相應(yīng)目的。但是，如果長期征收行郵稅，不僅對線下進(jìn)口不公平，不利于擴(kuò)大進(jìn)口，而且跨境電商進(jìn)口如果單靠稅收優(yōu)惠，而不在用戶體驗(yàn)、供應(yīng)鏈成本降低、服務(wù)以及商檢便利等諸多方面提升競爭力，則難以健康而持久地發(fā)展，甚至與“貿(mào)易強(qiáng)國”和“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的發(fā)展方向背道而馳。
征稅方式成焦點(diǎn)
“我早已聽說要征稅，現(xiàn)在除了抓緊發(fā)貨，就是期待稅收政策早點(diǎn)定下來。”天貓國際一家進(jìn)口商品專賣店的客服人員表示，現(xiàn)在進(jìn)口產(chǎn)品需求量仍很大，即便多征稅，對進(jìn)口商家也沒有直接影響。如果征稅的事早些確定下來，反而不用一直懸在心上。
跨境電商進(jìn)口稅如何征，已經(jīng)成為業(yè)界更為關(guān)注的問題。有預(yù)測認(rèn)為，新的征稅方式或取消行郵稅，繼續(xù)征收關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅。其中關(guān)稅將設(shè)置限值，對超出限值部分與一般貿(mào)易一樣征稅;增值稅和消費(fèi)稅按照法定應(yīng)納稅額的七成征收。
張莉表示，差別化的征稅方向應(yīng)不會(huì)改變，化妝品等高端消費(fèi)品可能會(huì)比現(xiàn)行稅率更低，母嬰用品等普通消費(fèi)品可能會(huì)提高稅率，這將有利于調(diào)整進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)消費(fèi)品回流。具體的稅率，征稅部門需要對跨境電商進(jìn)口和一般進(jìn)口進(jìn)行綜合權(quán)衡，既保證對一般進(jìn)口更加公平，也要利好促進(jìn)跨境電商進(jìn)口的發(fā)展，同時(shí)還要運(yùn)用稅收杠桿推動(dòng)跨境電商進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
日前，中國貿(mào)促會(huì)跨境電商水平測試專家委員會(huì)副主任委員李鵬博透露，新的跨境電商進(jìn)口稅收政策將于今年4月8日起開始實(shí)施，主要針對保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口。
張莉認(rèn)為，“在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展”仍是國家支持跨境電商發(fā)展的主旋律，稅收只是推動(dòng)跨境電商健康快速發(fā)展的手段，而非跨境電商的“死亡符號”，跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展有賴于諸如提高用戶體驗(yàn)等稅收之外的更多手段。(來源:國際商報(bào)；文/吳力)
