(電子商務(wù)研究中心訊) 摘要：日前，中國電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部主任莫岱青在接受《國際商報》記者采訪時表示，此前跨境電商試點城市獲稅收優(yōu)惠政策，將線下進口需要征收的關(guān)稅、增值稅和消費稅打包成行郵稅，按照10%、20%、30%、50%四種稅率征收，母嬰用品等生活用品稅率低，化妝品等高端消費品稅率高，且稅額不滿50元時海關(guān)將免征相關(guān)稅費。
以下為該報道原文全文：《跨境電商進口將告別免稅時代？》
此前跨境電商試點城市獲稅收優(yōu)惠政策，將線下進口需要征收的關(guān)稅、增值稅和消費稅打包成行郵稅，按照10%、20%、30%、50%四種稅率征收，母嬰用品等生活用品稅率低，化妝品等高端消費品稅率高，且稅額不滿50元時海關(guān)將免征相關(guān)稅費。
征稅部門需要對跨境電商進口和一般進口進行綜合權(quán)衡，既保證對一般進口更加公平，也要利好促進跨境電商進口的發(fā)展，同時還要運用稅收杠桿推動跨境電商進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
跨境電商綜合試驗區(qū)擴圍的消息傳出后，跨境電商進口稅收政策將于今年上半年進行調(diào)整的消息不脛而走。有消息稱，跨境電商進口稅收新政的實施時間或在今年4月。
分析人士認為，自2014年以來，跨境電商在迅猛發(fā)展的同時，逐步進入洗牌和規(guī)范時期，此時推出新的稅制正當其時。以合理的方式對跨境電商進口進行征稅，不僅有利于跨境電商進口健康持久發(fā)展，也有利于一般進口公平競爭。
征稅正當其時
“現(xiàn)在制定相對固定的跨境電商進口征稅制度，有利于行業(yè)健康發(fā)展。”商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究部副主任張莉在接受國際商報記者采訪時表示。
張莉分析認為，去年以來國家多個部委對跨境電商進口就展開了調(diào)研，業(yè)界對征稅也早就知曉，今年征稅應(yīng)無太大懸念。目前來看，對跨境電商進口征稅主要有三大原因：一是當前跨境電商快速發(fā)展，規(guī)模迅速擴大，應(yīng)當出臺與行業(yè)發(fā)展相符合的稅收體制;二是跨境電商進口如果長期靠稅收優(yōu)惠，將不利于一般進口的發(fā)展;三是征收行郵稅是臨時性安排，跨境電商進口稅改是遲早的事，如果在快速發(fā)展時期將稅制固定下來，將有利于行業(yè)健康持久發(fā)展。
從2012年開始，國家對跨境電商密集釋放政策紅利，跨境電商發(fā)展勢頭迅猛。2014年被業(yè)界稱為跨境電商進口元年，跨境電商在短時間內(nèi)迅速壯大，2015年進入洗牌年。據(jù)埃森哲與阿里研究院的研究成果顯示，到2020年，中國通過跨境電商進口的消費品規(guī)模將達2450億美元，成為全球最大的消費市場。
網(wǎng)經(jīng)社網(wǎng)絡(luò)零售部主任莫岱青告訴國際商報記者，此前跨境電商試點城市獲稅收優(yōu)惠政策，將線下進口需要征收的關(guān)稅、增值稅和消費稅打包成行郵稅，按照10%、20%、30%、50%四種稅率征收，母嬰用品等生活用品稅率低，化妝品等高端消費品稅率高，且稅額不滿50元時海關(guān)將免征相關(guān)稅費。
張莉表示，征收行郵稅是為了促進跨境電商快速發(fā)展而作出的臨時性特殊安排，也的確達到了相應(yīng)目的。但是，如果長期征收行郵稅，不僅對線下進口不公平，不利于擴大進口，而且跨境電商進口如果單靠稅收優(yōu)惠，而不在用戶體驗、供應(yīng)鏈成本降低、服務(wù)以及商檢便利等諸多方面提升競爭力，則難以健康而持久地發(fā)展，甚至與“貿(mào)易強國”和“網(wǎng)絡(luò)強國”的發(fā)展方向背道而馳。
征稅方式成焦點
“我早已聽說要征稅，現(xiàn)在除了抓緊發(fā)貨，就是期待稅收政策早點定下來。”天貓國際一家進口商品專賣店的客服人員表示，現(xiàn)在進口產(chǎn)品需求量仍很大，即便多征稅，對進口商家也沒有直接影響。如果征稅的事早些確定下來，反而不用一直懸在心上。
跨境電商進口稅如何征，已經(jīng)成為業(yè)界更為關(guān)注的問題。有預(yù)測認為，新的征稅方式或取消行郵稅，繼續(xù)征收關(guān)稅、增值稅、消費稅。其中關(guān)稅將設(shè)置限值，對超出限值部分與一般貿(mào)易一樣征稅;增值稅和消費稅按照法定應(yīng)納稅額的七成征收。
張莉表示，差別化的征稅方向應(yīng)不會改變，化妝品等高端消費品可能會比現(xiàn)行稅率更低，母嬰用品等普通消費品可能會提高稅率，這將有利于調(diào)整進口商品結(jié)構(gòu)，促進消費品回流。具體的稅率，征稅部門需要對跨境電商進口和一般進口進行綜合權(quán)衡，既保證對一般進口更加公平，也要利好促進跨境電商進口的發(fā)展，同時還要運用稅收杠桿推動跨境電商進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
日前，中國貿(mào)促會跨境電商水平測試專家委員會副主任委員李鵬博透露，新的跨境電商進口稅收政策將于今年4月8日起開始實施，主要針對保稅進口和直郵進口。
張莉認為，“在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展”仍是國家支持跨境電商發(fā)展的主旋律，稅收只是推動跨境電商健康快速發(fā)展的手段，而非跨境電商的“死亡符號”，跨境電商的進一步發(fā)展有賴于諸如提高用戶體驗等稅收之外的更多手段。(來源:國際商報；文/吳力)
