(電子商務研究中心訊) 第一章總則
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息,是指時政類新聞信息,包括有關政治、經(jīng)濟、軍事、外交等社會公共事務的報道、評論,以及有關社會突發(fā)事件的報道、評論。
第二章許可
第六條通過互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序、論壇、博客、微博客、即時通信工具、搜索引擎以及其他具有新聞輿論或社會動員功能的應用向社會公眾提供新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載服務,以及提供新聞信息發(fā)布平臺服務,應當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可。
第七條申請?zhí)峁┗ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務,應當具備下列條件:
(一)主要負責人、總編輯是中國公民;
(二)有完備的服務方案;
(三)有健全的信息安全管理制度和技術保障措施;
(四)有與服務相適應的專職新聞編輯人員、新聞審核人員和技術保障人員;
(五)有與服務相適應的場所、設施和資金。
申請?zhí)峁┗ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務的,應當是新聞單位,或者其控股方、主管單位是新聞宣傳單位。
申請?zhí)峁┗ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息轉(zhuǎn)載或者發(fā)布平臺服務的,應當是依法設立二年以上的從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務的法人,并在最近一年內(nèi)沒有因違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理規(guī)定受到行政處罰。
第十條任何組織不得設立中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務。
第三章運行
第十七條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者應當建立總編輯負責制,設立總編輯,總編輯對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息內(nèi)容負總責。
第二十二條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者轉(zhuǎn)載互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的,應當轉(zhuǎn)載中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位以及國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室確定的單位發(fā)布的新聞信息。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者轉(zhuǎn)載新聞信息,應當完整、準確,不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內(nèi)容,在顯著位置注明來源、原作者、原標題、編輯真實姓名,并保證新聞信息來源可追溯。
第二十三條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息發(fā)布平臺服務,應當按照《全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》,要求用戶提供真實身份信息,用戶應當予以配合。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者收集用戶身份信息,應當事先明示收集規(guī)則、留存期限;收集前款規(guī)定以外的用戶信息的,應經(jīng)用戶同意。
第二十八條各級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及其工作人員對在履行職責中知悉的用戶身份信息和日志信息,負有保密的義務,不得泄露、篡改、非法毀損,不得出售或者非法向他人提供。
第二十九條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者、用戶不得制作、發(fā)布、傳播能夠識別他人身份和涉及他人隱私的信息,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者當事人同意公開的除外。
第三十條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務從業(yè)人員從事新聞采訪活動,應當持有國家統(tǒng)一頒發(fā)的新聞記者證。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者采編業(yè)務和經(jīng)營業(yè)務應當分開。新聞采編業(yè)務部門及其工作人員不得從事廣告等經(jīng)營性活動。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者及其從業(yè)人員,不得通過采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息,干預搜索結果,干預發(fā)布平臺呈現(xiàn)結果等手段謀取不正當利益。
第四章監(jiān)督檢查
第三十六條國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務網(wǎng)絡信用檔案和失信黑名單制度,對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者進行信用評估,記錄信用等級,將存在嚴重失信行為的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者列入黑名單。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務網(wǎng)絡信用檔案應當向社會公開。
第五章法律責任
第三十九條各級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及其工作人員違反本規(guī)定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者利用職務上的便利索取、收受他人財物的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者違反本規(guī)定第二章規(guī)定,以欺騙或者賄賂等不正當手段取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可的,由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責撤銷許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者違反本規(guī)定第二十九條規(guī)定的,由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責給予警告,責令限期改正,可并處一萬元以上三萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者對國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)本規(guī)定作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六章附則
第四十七條本規(guī)定所稱新聞宣傳單位,是指新聞單位和新聞宣傳主管部門。
新聞單位與非新聞單位合作設立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位,新聞單位擁有的股權不低于51%的,視為新聞單位設立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位;低于51%的,視為非新聞單位設立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位。
第五十條本規(guī)定自2016年x月x日起施行。本規(guī)定施行之前頒布的有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。(來源:賽迪網(wǎng) 編選:中國電子商務研究中心)