(電子商務(wù)研究中心訊) 近日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布總局137號令《跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體和商品備案管理工作規(guī)范》，并于2016年1月1日起實(shí)施。
跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體和商品
備案管理工作規(guī)范
第一條為支持跨境電子商務(wù)發(fā)展，規(guī)范跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體和商品信息備案管理，制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范所稱跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體，是指從事跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，包括跨境電子商務(wù)商品的經(jīng)營企業(yè)、物流倉儲企業(yè)、跨境電子商務(wù)交易平臺運(yùn)營企業(yè)和與跨境電子商務(wù)相關(guān)的企業(yè)。
本規(guī)范所稱跨境電子商務(wù)商品，是指通過跨境電子商務(wù)交易平臺銷售的進(jìn)出口商品。
第三條 跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供經(jīng)營主體備案信息。
跨境電子商務(wù)商品經(jīng)營企業(yè)在商品首次上架銷售前，應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供商品備案信息。
第四條跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體應(yīng)通過信息平臺向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案信息。質(zhì)檢總局建設(shè)統(tǒng)一的跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管系統(tǒng)管理備案信息。
地方政府建有跨境電子商務(wù)公共信息平臺的，跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體應(yīng)通過公共信息平臺向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案信息。
地方政府未建有跨境電子商務(wù)公共信息平臺的，跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體應(yīng)通過檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的信息平臺備案信息。
第五條跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體和商品備案信息實(shí)施一地備案、全國共享管理。同一經(jīng)營主體在備案地以外檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)轄區(qū)從事跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的，無需再次備案。同一經(jīng)營主體在備案地以外檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)轄區(qū)銷售同一種跨境電子商務(wù)商品的，無需再次備案。
備案信息發(fā)生變化的，跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體應(yīng)及時向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)更新備案信息。
第六條跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體應(yīng)通過信息平臺提供“跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體備案信息”(附1)。
第七條跨境電子商務(wù)商品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)通過信息平臺提供“跨境電子商務(wù)商品備案信息”(附2)。
第八條發(fā)現(xiàn)以下情形的，備案信息無效：
(一)提供虛假信息的；
(二)備案信息與跨境電子商務(wù)交易平臺展示信息明顯不符或存在嚴(yán)重缺陷的；
(三)提供禁止以跨境電子商務(wù)形式進(jìn)境商品信息的。
第九條以下商品禁止以跨境電子商務(wù)形式進(jìn)境：
(一)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》規(guī)定的禁止進(jìn)境物；
(二)未獲得檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入的動植物產(chǎn)品及動植物源性食品；
(三)列入《危險化學(xué)品目錄》、《危險貨物品名表》、《<聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運(yùn)輸建議書規(guī)章范本>附錄三<危險貨物一覽表>》、《易制毒化學(xué)品的分類和品種名錄》和《中國嚴(yán)格限制進(jìn)出口的有毒化學(xué)品目錄》的物品；
(四)特殊物品(取得進(jìn)口藥品注冊證書的生物制品除外)；
(五)含可能危及公共安全的核生化有害因子的產(chǎn)品；
(六)廢舊物品；
(七)法律法規(guī)禁止進(jìn)境的其他產(chǎn)品和國家質(zhì)檢總局公告禁止進(jìn)境的產(chǎn)品。
以國際快遞或郵寄方式進(jìn)境的，還應(yīng)符合《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動植物及其產(chǎn)品名錄》的要求。
第十條 本規(guī)范由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本規(guī)范自2016年1月1日起施行。
附1
跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體備案信息
注：質(zhì)量誠信經(jīng)營承諾書參考格式見下頁。
質(zhì)量誠信經(jīng)營承諾書(參考格式)
為保證跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全，本企業(yè)鄭重承諾：
一、自覺遵守檢驗(yàn)檢疫及商品質(zhì)量安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行商品質(zhì)量安全主體責(zé)任。
二、對經(jīng)營的商品建立健全質(zhì)量管理體系和信息安全管理體系，確保商品質(zhì)量安全和商業(yè)信息安全。
三、建立對跨境電子商務(wù)商品的質(zhì)量管控制度，包括質(zhì)量安全評估制度、商品召回和主動報告制度、商品溯源管理制度、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度等制度，提供有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告或者自我合格保證聲明等質(zhì)量證明文件。(跨境電子商務(wù)經(jīng)營企業(yè)適用)
四、建立對平臺入駐商家和銷售商品的質(zhì)量管理制度，包括質(zhì)量安全評估和監(jiān)測制度、質(zhì)量問題投訴處理制度、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度、企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入和退出機(jī)制等制度，落實(shí)前置約束、信息披露和首問負(fù)責(zé)等質(zhì)量管理責(zé)任，從源頭杜絕售假行為。(跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)適用)
五、保障消費(fèi)者的知情權(quán)，將全部質(zhì)量安全信息通過網(wǎng)站明示，對所銷售商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與中國標(biāo)準(zhǔn)存在差異的商品，作出明確提示。在交易過程中就消費(fèi)者個人自用承諾向消費(fèi)者進(jìn)行提示和要求確認(rèn)，并保留相關(guān)記錄。
六、不經(jīng)營假冒偽劣商品和不得以跨境電子商務(wù)形式進(jìn)境的商品。
七、按照檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管要求配備有關(guān)設(shè)備設(shè)施。
若違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)和本承諾，本企業(yè)自愿接受檢驗(yàn)檢疫部門按規(guī)定作出的相關(guān)處理，愿承擔(dān)由此而引起的一切責(zé)任。
企業(yè)名稱(公章)：
法人代表(簽字)：
年 月 日
附2
跨境電子商務(wù)商品備案信息
(來源：跨境電子商務(wù)風(fēng)險監(jiān)測平臺；編選：網(wǎng)經(jīng)社)
