(電子商務(wù)研究中心訊) 跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)?？缇畴娮由虅?wù)因開(kāi)放性、全球性、低成本、高效率等特點(diǎn)，為企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供了便利、創(chuàng)造了更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)，已成為越來(lái)越多的企業(yè)、尤其是廣大中小企業(yè)深度開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的新途徑，也成為我國(guó)外貿(mào)加強(qiáng)品牌建設(shè)、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。
4月8日，國(guó)內(nèi)知名第三方電子商務(wù)研究機(jī)構(gòu)——中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2014年度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》。報(bào)告顯示，2014年，我國(guó)跨境電商交易規(guī)模為4.2萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)33.3%；從進(jìn)出口結(jié)構(gòu)來(lái)看，2014年中國(guó)跨境電商中出口占比達(dá)到85.4%，進(jìn)口比例14.6%；從交易模式來(lái)看，目前跨境電商B2B交易占比達(dá)到93.5%，跨境電商B2B交易占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。而未來(lái)幾年，隨著進(jìn)口電商的快速發(fā)展，B2C模式的增速將大幅提升。
一、浙江省跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
浙江省是外貿(mào)大省和電子商務(wù)大省。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和電子商務(wù)交易技術(shù)的不斷完善，國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)模式發(fā)生變化，我省企業(yè)紛紛開(kāi)始通過(guò)電子商務(wù)方式開(kāi)展跨境
貿(mào)易，拓展國(guó)際市場(chǎng)，并取得了突破性的進(jìn)展。據(jù)商務(wù)部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前浙江跨境電商進(jìn)出口額約占全國(guó)的20%，位居全國(guó)第二，僅次于廣東。
據(jù)同口徑測(cè)算，2014年全省跨境電商出口銷售額約63.5億美元，順利完成年度出口額倍增的目標(biāo)。全省跨境電商服務(wù)試點(diǎn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)(以“9610”代碼報(bào)關(guān))約為2.25億人民幣，占全國(guó)的比重為32%；跨境電商服務(wù)試點(diǎn)進(jìn)口統(tǒng)計(jì)數(shù)為5.8億人民幣，占全國(guó)的比重為78%，位居全國(guó)首位。2014年“雙11”當(dāng)天，寧波保稅區(qū)跨境電商進(jìn)口交易額就達(dá)1.1億人民幣，杭州出口加工區(qū)跨境進(jìn)口交易額達(dá)7157萬(wàn)人民幣，杭州下城跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)口額累計(jì)也達(dá)到1200萬(wàn)人民幣，跨境電子商務(wù)正逐步成為我省對(duì)外貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)了以下幾大特點(diǎn)：
(一)跨境電商經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)增多。我省的中小企業(yè)數(shù)量眾多，百姓創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)烈。目前，全省從事跨境電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體約3萬(wàn)多個(gè)，在各大跨境電商平臺(tái)上開(kāi)設(shè)各類網(wǎng)店已超過(guò)30多萬(wàn)家。如ebay有2萬(wàn)家左右的中國(guó)大陸賣家，其中30%是浙江的企業(yè)，僅金華市就有ebay賣家4000余家，占全國(guó)的比重達(dá)到20%；在阿里速賣通平臺(tái)上的賣家主要集中在浙江和廣東，其中活躍的義烏賣家就有1.7萬(wàn)家。義烏青巖劉村被稱為中國(guó)網(wǎng)店第一村，聚集了來(lái)自中國(guó)各地15000余名從事網(wǎng)絡(luò)銷售及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的工作人員，2800多家注冊(cè)網(wǎng)店每天向世界各地賣出各類商品超過(guò)3000件。2014年4月，阿里研究院公布了全國(guó)外貿(mào)網(wǎng)商密集度排名，金華居深圳之后列全國(guó)第二位。
(二)跨境電商銷售規(guī)模迅速擴(kuò)大。浙江省涌現(xiàn)出了全國(guó)最大的跨境電商平臺(tái)—阿里巴巴速賣通，和以杭州全麥、杭州子不語(yǔ)、浙江執(zhí)御、浦江合趣、義烏潘朵、義烏吉茂、新河珠寶等為代表的跨境電商領(lǐng)軍企業(yè)。杭州全麥、義烏潘朵全年出口銷售額分別為1.1億美元和4200萬(wàn)美元，全省跨境電商出口年銷售額在2000萬(wàn)美元以上的企業(yè)已達(dá)20余家，并有一大批企業(yè)的銷售額在迅速擴(kuò)張中，浙江執(zhí)御年出口增速在200%以上。單筆出口額也呈增大趨勢(shì)，如浙江融易通公司通過(guò)跨境電商報(bào)關(guān)出口的一筆自主設(shè)計(jì)的飾品價(jià)值達(dá)5萬(wàn)美元。
(三)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不斷完善。除了跨境電商經(jīng)營(yíng)企業(yè)、第三方交易平臺(tái)以外，跨境電商服務(wù)商也隨之興起，國(guó)際物流快遞公司、貨代公司紛紛推出了支持跨境電子商務(wù)的專項(xiàng)業(yè)務(wù)，各銀行紛紛推出針對(duì)跨境電商的新型產(chǎn)品，例如浦發(fā)銀行推出了跨境電商專項(xiàng)業(yè)務(wù)，招商銀行、貝付公司、深圳錢海等機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境電子商務(wù)結(jié)匯業(yè)務(wù)。一些發(fā)展較快的領(lǐng)軍企業(yè)如杭州全麥已在美國(guó)、俄羅斯、日本、德國(guó)等8個(gè)重點(diǎn)出口國(guó)家建立海外倉(cāng)。
(四)跨境電商多元化經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)明顯。首先，銷售平臺(tái)呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，80%電商實(shí)現(xiàn)了eBay、Amazon、速賣通、敦煌網(wǎng)等全網(wǎng)營(yíng)銷，部分規(guī)模較大的跨境電商出口企業(yè)自建銷售平臺(tái)。其次，經(jīng)營(yíng)商品呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，產(chǎn)品涉及服裝、飾品、箱包、鞋類、汽摩配及家電等幾十個(gè)品類，涵蓋了浙江省大部分的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)商品。最后，銷售區(qū)域呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，出口銷售目的國(guó)覆蓋了歐美、俄羅斯、南美、中東等180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
(五)跨境電商地區(qū)集聚日趨形成。依托當(dāng)?shù)亓己玫碾娚贪l(fā)展環(huán)境和豐富的市場(chǎng)商品資源，特別是當(dāng)?shù)卣拇罅Ψ龀?，杭州、金華和義烏等地區(qū)在跨境電商出口方面呈現(xiàn)出先發(fā)優(yōu)勢(shì)。杭州市是首批國(guó)家電子商務(wù)示范城市，出現(xiàn)了浙江全麥、浙江執(zhí)御等一批在全國(guó)有影響力的跨境電商企業(yè)。金華、義烏把發(fā)展電子商務(wù)作為政府工作的一號(hào)工程來(lái)抓，跨境電商發(fā)展迅猛，全年跨境電子商務(wù)出口銷售額分別為18億美元和25億美元。
(六)跨境電商國(guó)家試點(diǎn)工作逐步開(kāi)展。我省跨境電商服務(wù)出口試點(diǎn)在杭州、金華開(kāi)展，杭州下城跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園在全國(guó)率先開(kāi)展跨境出口業(yè)務(wù)，累計(jì)出口額2400萬(wàn)美元；金華從2014年7月起在金義都市新區(qū)開(kāi)展跨境出口通關(guān)試點(diǎn)業(yè)務(wù)，累計(jì)出口額1223萬(wàn)美元?？缇畴娚谭?wù)進(jìn)口試點(diǎn)在寧波、杭州開(kāi)展，寧波自2013年11月在寧波保稅區(qū)正式啟動(dòng)進(jìn)口保稅備貨模式業(yè)務(wù)，截至2014年底進(jìn)口累計(jì)3.5億元(人民幣)，位居全國(guó)試點(diǎn)城市第一位；杭州下城跨貿(mào)產(chǎn)業(yè)園于2014年3月開(kāi)通“直購(gòu)進(jìn)口”業(yè)務(wù)，累計(jì)進(jìn)口貨值2400萬(wàn)元(人民幣)；杭州出口加工區(qū)于2014年5月開(kāi)展進(jìn)口網(wǎng)購(gòu)保稅業(yè)務(wù)；目前阿里集團(tuán)50%以上的保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)在園區(qū)運(yùn)作，截至目前已完成交易貨值2億元(人民幣)。
二、浙江省跨境電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題
浙江省跨境電商還處在起步階段，雖然發(fā)展?jié)摿薮?，但是現(xiàn)在仍存在以下主要問(wèn)題：
(一)監(jiān)管模式滯后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)尚不規(guī)范。當(dāng)前跨境電子商務(wù)監(jiān)管流程、模式難以適應(yīng)迅速擴(kuò)大的業(yè)務(wù)需求，使得跨境電子商務(wù)存在統(tǒng)計(jì)上的“灰色地帶”。由于電子商務(wù)出口在交易方式、貨物運(yùn)輸、支付結(jié)算等方面與傳統(tǒng)貿(mào)易方式差異較大，現(xiàn)行管理體制、政策、法規(guī)及現(xiàn)有環(huán)境條件已無(wú)法滿足其發(fā)展要求。以行郵模式為例，“9610”項(xiàng)下的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)少于實(shí)際交易數(shù)據(jù)。根據(jù)相關(guān)部門反映，跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)僅有五分之一納入統(tǒng)計(jì)。此外，廣大中小型跨境電子商務(wù)企業(yè)，缺乏普遍遵守的行業(yè)準(zhǔn)則和制度。在這種情況下，一方面，政府無(wú)法獲取準(zhǔn)確的電子商務(wù)外貿(mào)出口數(shù)據(jù)，進(jìn)而難以對(duì)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行征稅；另一方面，企業(yè)無(wú)法正常結(jié)匯、退稅和享受現(xiàn)有的國(guó)家政策優(yōu)惠，從而影響政府決策和企業(yè)發(fā)展。
(二)物流配送效率較低，制約跨境電子商務(wù)發(fā)展。當(dāng)前跨境電子商務(wù)交易主要采用行郵方式，通過(guò)郵政小包出境。由于郵政體系程序復(fù)雜，國(guó)際郵路線路較少，物流配送效率較低，綜合物流成本較高。而境外消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物的要求卻越來(lái)越高，對(duì)運(yùn)輸時(shí)間和后期退貨也都有著較高的要求。所以傳統(tǒng)的行郵方式無(wú)法很好地適應(yīng)跨境電商“數(shù)量少、種類多、交貨快、個(gè)性化”的特點(diǎn)，制約了跨境電商進(jìn)一步的發(fā)展和創(chuàng)新。
(三)跨境電商蓬勃發(fā)展，專業(yè)人才相對(duì)緊缺。當(dāng)前跨境電商飛速發(fā)展，對(duì)專業(yè)人才的需求較大，而跨境電商領(lǐng)域的專業(yè)人才緊缺，高等教育和職業(yè)培訓(xùn)體系還沒(méi)有完全地建立起來(lái)。國(guó)內(nèi)跨境電商人才的稀缺，一方面原因是專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)起步晚于市場(chǎng)的需求，數(shù)量不多且體制不夠成熟，導(dǎo)致人才輸出后滯于企業(yè)所需，造成跨境電商行業(yè)人才“供不應(yīng)求”；另一方面，是由于市場(chǎng)和教育部門供給能力疲軟，以及電商企業(yè)內(nèi)部“自相殘殺”所帶來(lái)的不良影響。目前，為了能夠吸收優(yōu)秀的人才進(jìn)入自己的團(tuán)隊(duì)，許多企業(yè)甚至不惜重金挖同行墻腳，而且范圍已經(jīng)從核心管理階層發(fā)展到基層員工。
三、浙江省跨境電子商務(wù)發(fā)展建議
(一)加快推進(jìn)中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。2014年11月19日-21日，李克強(qiáng)總理在浙江考察期間，要求我省探索開(kāi)展跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)工作。按照李克強(qiáng)總理的重要指示，我省上報(bào)了中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的總體方案，2015年3月7日，中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成功獲批。圍繞中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)做大做強(qiáng)進(jìn)行設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，從業(yè)務(wù)流程和監(jiān)管流程等方面先行先試，著力破解跨境電商發(fā)展中的深層次矛盾和體制性難題。通過(guò)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，努力打造全國(guó)跨境電商發(fā)展的樣板，早日為國(guó)家提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
(二)舉辦中國(guó)浙江跨境電子商務(wù)交易博覽會(huì)暨高峰論壇。2015年舉辦中國(guó)浙江跨境電子商務(wù)交易博覽會(huì)暨高峰論壇，主題為“跨境電商—讓外貿(mào)插上騰飛的翅膀”。組織省內(nèi)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)第三方電商平臺(tái)、電商服務(wù)企業(yè)等進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接和洽談，打造中國(guó)浙江跨境電子商務(wù)交易博覽會(huì)品牌，將其培育成為全國(guó)跨境電子商務(wù)領(lǐng)域的重點(diǎn)展會(huì)。結(jié)合我省2015年在沙特舉辦的浙江出口商品(吉達(dá))展，探索在境外依托自辦展同期舉辦浙江跨境電子商務(wù)(海外)展覽會(huì)的模式，以充分利用客商資源與人氣，發(fā)揮當(dāng)?shù)睾献鞣降膬?yōu)勢(shì)。通過(guò)舉辦全省關(guān)于跨境電商的業(yè)務(wù)對(duì)接會(huì)、主題論壇和研討活動(dòng)等，擴(kuò)大跨境電商影響力，加強(qiáng)對(duì)我省跨境電商發(fā)展的宣傳推廣，積極營(yíng)造跨境電商發(fā)展的良好氛圍。
(三)積極培育省級(jí)跨境電子商務(wù)園區(qū)。進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持各地建設(shè)跨境電子商務(wù)園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)在集聚發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)。三年內(nèi)累計(jì)培育100家省級(jí)跨境電子商務(wù)園區(qū)，集聚跨境電子商務(wù)企業(yè)和配套服務(wù)體系，大力推進(jìn)園區(qū)差異化、特色化經(jīng)營(yíng)。建立省級(jí)跨境電子商務(wù)園區(qū)考核指標(biāo)體系，實(shí)行年度考核、評(píng)審、獎(jiǎng)懲、退出機(jī)制，體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、爭(zhēng)先進(jìn)位的發(fā)展政策。
(四)積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)公共海外倉(cāng)建設(shè)。開(kāi)展建設(shè)省級(jí)公共海外倉(cāng)工作，支持有實(shí)力的企業(yè)在美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、日本、南美等跨境電商主要出口市場(chǎng)設(shè)立海外倉(cāng)，搭建以海外倉(cāng)為支點(diǎn)的目的國(guó)配送輻射網(wǎng)點(diǎn)，為我省跨境電子商務(wù)企業(yè)提供一站式的倉(cāng)儲(chǔ)配送服務(wù)，將零散的國(guó)際間運(yùn)輸轉(zhuǎn)化為大宗運(yùn)輸，降低企業(yè)的物流成本，縮短訂單周期，增強(qiáng)用戶體驗(yàn)，增強(qiáng)我省跨境電子商務(wù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)、支持企業(yè)通過(guò)租用、獨(dú)立運(yùn)行、自建等方式建設(shè)跨境電子商務(wù)公共海外倉(cāng)。計(jì)劃分批推進(jìn)認(rèn)定公共海外倉(cāng)，逐步覆蓋全球五大洲主要出口國(guó)家，三年內(nèi)累計(jì)培育60個(gè)省級(jí)公共海外倉(cāng)。
(五)試行跨境電子商務(wù)企業(yè)備案登記制度。按照省政府辦公廳59號(hào)文件精神，在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，對(duì)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行備案登記管理。對(duì)于經(jīng)備案登記的經(jīng)營(yíng)主體，業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)其具體需要分別予以辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)、報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯、退稅主體資格的相關(guān)手續(xù)。
(六)組織開(kāi)展跨境電子商務(wù)人才培訓(xùn)。大力開(kāi)展跨境電子商務(wù)人才培訓(xùn)工程，在全省范圍內(nèi)認(rèn)定若干家跨境電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，支持其開(kāi)展人才培訓(xùn)工作。與相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、跨境電子商務(wù)代表企業(yè)合作，每年組織若干次全省范圍的跨境電子商務(wù)管理培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)培訓(xùn)。
(七)建立全省跨境電子商務(wù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系。探索開(kāi)展對(duì)跨境電商進(jìn)行全口徑統(tǒng)計(jì)，真實(shí)反映我省跨境電商發(fā)展?fàn)顩r。開(kāi)發(fā)建立全省跨境電商數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，組織全省各地市、縣(市、區(qū))對(duì)樣本企業(yè)開(kāi)展月度數(shù)據(jù)填報(bào)工作。建立與亞馬遜、eBay、速賣通等平臺(tái)商的信息共享和交換機(jī)制，進(jìn)行平臺(tái)宣傳、數(shù)據(jù)合作等業(yè)務(wù)的協(xié)同配合，定期發(fā)布全省跨境電商出口月度、季度、年度數(shù)據(jù)。
(八)制定全省跨境電子商務(wù)扶持政策。共同制定跨境電商扶持政策，重點(diǎn)支持優(yōu)秀電商服務(wù)商培育、跨境電商專業(yè)人才培訓(xùn)、跨境電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，并對(duì)跨境電子商務(wù)企業(yè)為出口貨物投保出口信用保險(xiǎn)支付的保費(fèi)給予一定補(bǔ)助。將跨境電子商務(wù)海外貿(mào)易和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入我省境外投資的重點(diǎn)支持領(lǐng)域，落實(shí)相應(yīng)支持政策。
四、浙江省跨境電子商務(wù)發(fā)展展望
2015年5月12日國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》，以推動(dòng)我國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升對(duì)外貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，深化與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，因此，跨境電子商務(wù)在未來(lái)幾年將呈現(xiàn)大幅上升的趨勢(shì)。從我省情況看，2015年3月12日杭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)獲批，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)試點(diǎn)城市，預(yù)計(jì)隨著政策紅利釋放和運(yùn)作模式的成熟，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)將加快發(fā)展。(來(lái)源：浙江省商務(wù)廳；編選：網(wǎng)經(jīng)社）
