(電子商務(wù)研究中心訊) 2014年湖州市電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告
一、發(fā)展現(xiàn)狀
2014年，湖州市全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額135.01億元，同比增長(zhǎng)57.91%，占全省網(wǎng)絡(luò)零售總額的2.39%，較2013年上升0.15個(gè)百分點(diǎn)；居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額117.38億元，同比增長(zhǎng)46.95%；網(wǎng)絡(luò)銷售和購買順差為17.63億元，較2013年擴(kuò)大12.01億元。來自阿里巴巴的“2014年中國電子商務(wù)百佳縣”的資料顯示,湖州安吉排名35位,湖州德清排名51位。現(xiàn)有浙江省電子商務(wù)示范企業(yè)1家、示范產(chǎn)業(yè)基地1家，浙江歐詩漫集團(tuán)有限公司入選2013年度浙江省網(wǎng)絡(luò)零售10強(qiáng)企業(yè)。全市各縣區(qū)共建立(含在建)17個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)、樓宇)。日華、好搭檔、艾易等14家電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)被列入首批《浙江省電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)名錄》；湖州師范學(xué)院、湖州信息工程職業(yè)技能培訓(xùn)中心、湖州大家園職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校等9家電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被列入省首批《浙江省電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名錄》；南太湖科創(chuàng)中心、德清縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、歐詩漫等5家單位被列入首批《浙江省電子商務(wù)實(shí)踐基地名錄》?？椑?a href='http://www.qjkhjx.com/zt/fzh/' target='_blank'>童裝、南潯地板、安吉竹制品、農(nóng)副產(chǎn)品等區(qū)域性快狀經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)發(fā)展較快。我市電子商務(wù)“內(nèi)生性、自發(fā)型”的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)較為明顯。
二、工作舉措
(一)健全管理機(jī)制，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。成立了湖州市電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，24個(gè)市級(jí)部門和三縣兩區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及度假區(qū)管委會(huì)為成員單位，制定并印發(fā)《湖州市電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職能和各成員單位主要職責(zé)》，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。三縣兩區(qū)政府均已成立了電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和電子商務(wù)科室。2014年9月11日市委市政府專題召開全市信息經(jīng)濟(jì)(電子商務(wù))大會(huì)，全面推進(jìn)我市“電商換市”工作。成立湖州市電子商務(wù)協(xié)會(huì)、湖州進(jìn)出口電子商務(wù)協(xié)會(huì)，并加強(qiáng)主管部門的指導(dǎo)服務(wù)，德清縣、安吉縣、長(zhǎng)興縣、吳興區(qū)均成立了電子商務(wù)協(xié)會(huì)(商會(huì)、促進(jìn)會(huì))。
(二)出臺(tái)配套政策，編制發(fā)展規(guī)劃。2014年9月，湖州市政府已出臺(tái)《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》、《湖州市跨境電子商務(wù)實(shí)施方案》和《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)加快發(fā)展若干扶持政策(試行)》，明確市本級(jí)電子商務(wù)專項(xiàng)扶持資金1000萬元；三縣兩區(qū)均出臺(tái)了加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見和扶持政策，并明確電子商務(wù)專項(xiàng)資金共2600萬元。由原市貿(mào)糧局牽頭編制并發(fā)布《湖州市電子商務(wù)發(fā)展三年(2014-2016)行動(dòng)計(jì)劃》、《湖州市電子商務(wù)發(fā)展藍(lán)皮書》，全面透徹地分析了湖州市電子商務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境，規(guī)劃電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展藍(lán)圖，指明發(fā)展途徑。
(三)整合地區(qū)資源，開拓湖品市場(chǎng)。著力推進(jìn)淘寶特色館、阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶等項(xiàng)目建設(shè)。淘寶網(wǎng)“特色中國•湖州館”按照“企業(yè)投資、政府獎(jiǎng)勵(lì)”模式建設(shè)。截止2014年底，特色館已入駐商家218家，商品420個(gè)，主要涉及食品、特色產(chǎn)品、工藝品、旅游服務(wù)四大類，實(shí)現(xiàn)交易額1973.15萬元。2013年11月，德清縣建立德清館，成為全市首家、全國第八家特色中國淘寶縣級(jí)館，上線以來累計(jì)銷售超過8100萬元。德清、長(zhǎng)興分別在一號(hào)店開設(shè)了特產(chǎn)中國地方館。在阿里巴巴中國產(chǎn)業(yè)帶上，湖州地區(qū)目前以先后上線織里產(chǎn)業(yè)帶、織里童裝批發(fā)商圈以及南潯建材市場(chǎng)。織里產(chǎn)業(yè)帶是是由織里鎮(zhèn)政府與阿里巴巴共同建設(shè)的全國首個(gè)政企合作地方性產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)，自2012年10月正式啟動(dòng)后，織里童裝產(chǎn)業(yè)帶知名度得到了不斷提升?？椑锿b企業(yè)主電商意識(shí)在不斷增強(qiáng)，入駐產(chǎn)業(yè)帶的企業(yè)顯著增加，線上銷售額取得了井噴式的發(fā)展。至2014年產(chǎn)業(yè)帶入駐商戶2754家，交易額突破65億元，在全國同類產(chǎn)業(yè)帶中排名第一，童套裝交易額占阿里巴巴全網(wǎng)童套裝交易額的50%以上，線上交易額已占到織里童裝產(chǎn)業(yè)交易總額的10.52%?？椑锿b批發(fā)商圈是全省首家阿里巴巴專業(yè)市場(chǎng)，平臺(tái)于2013年底正式投入運(yùn)營，目前已入駐商戶1100多家，實(shí)現(xiàn)交易額11.33億元，帶動(dòng)線下配套服務(wù)(物流、面輔料、周邊配套等)銷售額過30億元。阿里巴巴南潯建材市場(chǎng)2014年8月26日正式上線至今已入駐商戶341家，實(shí)現(xiàn)交易額677萬元。
(四)完善服務(wù)體系，帶動(dòng)電商應(yīng)用。一是加快建立電子商務(wù)現(xiàn)代服務(wù)體系。目前，已制定市、縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)培育和引進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)近20家，基本能滿足企業(yè)開展電子商務(wù)所需服務(wù)；二是根據(jù)各地區(qū)區(qū)位及產(chǎn)業(yè)布局，合理地規(guī)劃電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地布局。目前，湖州市已建成或在建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)、樓宇)共17個(gè)，覆蓋我市城區(qū)、開發(fā)區(qū)、各縣城、工業(yè)重鎮(zhèn)，輻射所有工業(yè)聚集區(qū)，為園區(qū)企業(yè)提供培訓(xùn)研發(fā)、生產(chǎn)制作、展覽展示、生活?yuàn)蕵窞橐惑w的綜合服務(wù)；三是搭建了湖州電商網(wǎng)等電子商務(wù)公共信息服務(wù)平臺(tái)，解讀最新電子商務(wù)政策，提供最新電子商務(wù)資訊，宣傳電子商務(wù)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、帶頭人物，提供招聘信息、活動(dòng)預(yù)告等信息服務(wù)；四是市區(qū)電信寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，可提供ADSL、LAN、WLAN、電話撥號(hào)等多種有線無線接入方式，全市中小企業(yè)計(jì)算機(jī)擁有率達(dá)到100%；五是金融服務(wù)創(chuàng)新多樣。工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等各大金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新電子商務(wù)金融服務(wù)，深入開展“易(e)支付工程”建設(shè)，以金融IC卡公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用和“網(wǎng)上支付應(yīng)用示范區(qū)”、“手機(jī)支付應(yīng)用示范群體”創(chuàng)建等工作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步推廣應(yīng)用金融IC卡、網(wǎng)上支付和移動(dòng)支付等新電子支付工具；六是積極做好電子商務(wù)人才培訓(xùn)工作。市委組織部、黨校、市商務(wù)局聯(lián)合舉辦全市“電商換市”研討班，中國誠商網(wǎng)副總裁、商務(wù)部金牌講師劉寅受邀來湖舉辦全市電子商務(wù)高級(jí)知識(shí)講座。全年全市開展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)11611人次，專業(yè)人才培訓(xùn)1230人(其中，9人參加省電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn))，分別完成省商務(wù)廳下達(dá)任務(wù)的116.1%和123%。
(五)提供便民服務(wù)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。一是電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。從2013年起，全市擬用三年時(shí)間在三縣兩區(qū)建成600個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。德清縣作為首批省級(jí)“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”試點(diǎn)縣，由縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、團(tuán)縣委等部門聯(lián)合開展村級(jí)便利店建設(shè)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)、電子商務(wù)普及應(yīng)用等工作。2014年5月該工程正式實(shí)施至今，已建立了涵蓋全縣行政村的152個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)。與此同時(shí)2015年1月14日德清縣與阿里巴巴簽訂了“千縣萬村”計(jì)劃合作協(xié)議。2014年，吳興區(qū)和長(zhǎng)興縣也已啟動(dòng)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)工作；二是電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)。市商務(wù)、財(cái)政、郵政等部門聯(lián)合開展以快遞包裹智能配送終端(E郵柜)為核心的社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，制定了市本級(jí)社區(qū)電子商務(wù)配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，2014年已建成并投入使用電商服務(wù)E郵柜30個(gè)，其中自助柜24個(gè)，人工柜6個(gè)，共投遞郵包12萬多件，單柜使用量全省排第一。
(六)營造電商氛圍。一是湖州市充分發(fā)揮主流媒體輿論導(dǎo)向作用，構(gòu)建電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等全媒體立體輿論宣傳模式。如原市貿(mào)糧局與湖州日?qǐng)?bào)簽訂合作協(xié)議，利用對(duì)方豐富的輿論媒體資源，開辟專題、專欄，推介電子商務(wù)優(yōu)秀網(wǎng)站和典型案例。長(zhǎng)興縣通過《電商換市進(jìn)行時(shí)》、《我為電商點(diǎn)個(gè)贊》等欄目對(duì)“電商換市”進(jìn)行多層次、多方位的宣傳報(bào)道；二是通過舉辦電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，充分帶動(dòng)青年投身電商，挖掘優(yōu)秀電商人才、電商項(xiàng)目重點(diǎn)培育，如團(tuán)市委、市商務(wù)局、市人力社保局、市經(jīng)信委、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門舉辦了湖州市首屆青年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽，南潯也舉辦首屆電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽；三是建設(shè)電子商務(wù)公共信息服務(wù)平臺(tái)。2014年9月11日，湖州電商網(wǎng)(全省唯一的市級(jí)電商網(wǎng))正式上線，為各縣區(qū)商務(wù)主管部門和電商企業(yè)提供新聞資訊、政策解讀，發(fā)布電商統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、品牌電商名錄，展現(xiàn)湖州電商的行業(yè)風(fēng)貌，宣傳“電商英雄”。另外，“湖州電商”微信公眾號(hào)、“湖州電商”新浪微博也同步上線，德清等地也由電子商務(wù)協(xié)會(huì)等單位開設(shè)類似網(wǎng)站；四是推進(jìn)示范創(chuàng)建工作，開展了示范縣區(qū)、園區(qū)(企業(yè))創(chuàng)建工作。吳興區(qū)通過第二批省級(jí)電子商務(wù)示范縣(市、區(qū))專家組評(píng)審，獲選浙江“電商換市”創(chuàng)新樣本；全市1家企業(yè)被評(píng)為浙江省示范電子商務(wù)企業(yè)，1家園區(qū)被評(píng)為浙江省示范電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。
三、存在問題
(一)網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模偏小，網(wǎng)絡(luò)零售額和居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額均在全省排位偏后。電子商務(wù)普及率不高，不少企業(yè)對(duì)電子商務(wù)發(fā)展整體思路不清晰，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃。電子商務(wù)模式單一，主要以在市外第三方電子商務(wù)平臺(tái)上零售和批發(fā)業(yè)務(wù)為主；國內(nèi)國際貿(mào)易不平衡，現(xiàn)有電子商務(wù)貿(mào)易中國內(nèi)貿(mào)易占90%以上，市內(nèi)企業(yè)對(duì)跨境電子商務(wù)不夠重視。
(二)專業(yè)技術(shù)人才缺少，本地電子商務(wù)人才嚴(yán)重不足。電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才尤其是高級(jí)人才“來了留不住”，適宜的電子商務(wù)人才環(huán)境還未形成。政府公共服務(wù)欠缺，政府在加快電子商務(wù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、信用評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面有待提升。
四、發(fā)展方向
(一)積極培育電子商務(wù)主體。一是開展市級(jí)以上電子商務(wù)示范基地(園區(qū)、樓宇)和企業(yè)認(rèn)定和申報(bào)工作，并進(jìn)行重點(diǎn)支持和培育，引導(dǎo)市內(nèi)信息發(fā)布平臺(tái)向在線交易的電商平臺(tái)提升轉(zhuǎn)型；二是規(guī)范發(fā)展市內(nèi)現(xiàn)有電子商務(wù)在線交易平臺(tái)，實(shí)施生產(chǎn)企業(yè)電子商務(wù)普及工程，啟動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)電子商務(wù)三年普及行動(dòng)計(jì)劃，全面促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)；三是引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)村合作社和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等業(yè)務(wù)；四是繼續(xù)舉辦青年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵(lì)社會(huì)青年依托電子商務(wù)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)；五是組織企業(yè)開展電子商務(wù)專項(xiàng)扶持資的申報(bào)、審核工作，培育一批電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)、興業(yè)帶頭人。
(二)加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)銷售體系。一是以淘寶網(wǎng)“湖州特色館”建設(shè)為主要載體，拓展湖州食品、特色產(chǎn)品、工藝品、旅游服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)；二是引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)開設(shè)第三方電商平臺(tái)旗艦店，培育網(wǎng)絡(luò)銷售品牌；積極探索跨境電子商務(wù)零售出口。推動(dòng)特色紡織、金屬新材料、綠色家居、先進(jìn)裝備業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)融合發(fā)展；三是以阿里巴巴“織里童裝產(chǎn)業(yè)帶”、“織里童裝批發(fā)商圈”和“南潯建材市場(chǎng)”為領(lǐng)，建設(shè)德清產(chǎn)業(yè)帶、安吉產(chǎn)業(yè)帶等；四是引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品基地開展“網(wǎng)上直銷”和“農(nóng)產(chǎn)品預(yù)訂”，鼓勵(lì)發(fā)展“網(wǎng)訂店取”業(yè)務(wù)，引導(dǎo)電商企業(yè)和社區(qū)便利店等傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)合作；五是依托第三方網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購促銷平臺(tái)，開展湖州產(chǎn)品團(tuán)購促銷活動(dòng)。探索“網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)”等促銷機(jī)制，培育具有地方特色、季節(jié)性、固定式的網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)。
(三)推進(jìn)電子商務(wù)集聚發(fā)展。一是總結(jié)大河村、河西村等“淘寶村”的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)一批具有特色產(chǎn)品和電商從業(yè)人員等條件的鄉(xiāng)村(社區(qū))開展電子商務(wù)，促進(jìn)網(wǎng)商在農(nóng)村、社區(qū)的集聚發(fā)展；二是加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共配套服務(wù)，吸引國內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)和人才、技術(shù)、資金等要素向產(chǎn)業(yè)基地集聚，形成多功能、多業(yè)態(tài)的電子商務(wù)集聚區(qū)；支持面向個(gè)人、大學(xué)生(青年)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的電子商務(wù)科技創(chuàng)新孵化區(qū)建設(shè)；三是啟動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)電商化促進(jìn)工作，包括推動(dòng)市場(chǎng)商戶上網(wǎng)、電商園區(qū)改造、建設(shè)專業(yè)性第三方平臺(tái)以及和阿里巴巴合作建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)帶等內(nèi)容。
(四)提升電子商務(wù)管理和服務(wù)水平。一是指導(dǎo)市本級(jí)及各縣開展浙江省首批縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心試點(diǎn)申報(bào)建設(shè)工作；二是加強(qiáng)電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析，為企業(yè)經(jīng)營和政府決策提供依據(jù)；提升200個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。加強(qiáng)與市郵政局合作，將具備條件的村郵站建設(shè)成為村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)；三是加快社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建電子商務(wù)社區(qū)終端300個(gè)，并納入市政府2015年度十大民生實(shí)事項(xiàng)目；四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、第三方支付機(jī)構(gòu)創(chuàng)新支付手段，推進(jìn)電子商務(wù)支付平臺(tái)建設(shè)；五是鼓勵(lì)電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展專業(yè)化培訓(xùn)，并落實(shí)一批電子商務(wù)實(shí)踐基地，努力培養(yǎng)一批兼有電商理論和實(shí)操能力的復(fù)合型人才；六是做好湖州電商網(wǎng)、湖州電商微信公眾號(hào)、湖州電商新浪認(rèn)證微博運(yùn)營指導(dǎo)。
(五)積極營造電商發(fā)展氛圍。一是繼續(xù)開展浙江省電子商務(wù)示范縣(區(qū))、國家電子商務(wù)示范基地和國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建；二是加大宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注和支持電子商務(wù)發(fā)展，將青年創(chuàng)業(yè)故事、企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)基地運(yùn)營模式等進(jìn)行宣傳推廣；三是推進(jìn)電商行業(yè)組織建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部溝通和學(xué)習(xí)，促進(jìn)共贏發(fā)展。(來源：湖州市商務(wù)局；編選：網(wǎng)經(jīng)社)
