(電子商務研究中心訊) 近日，中國電子商務研究中心網(wǎng)絡零售部主任莫岱青在接受《中國質(zhì)量報》記者采訪時表示，電商征稅利于優(yōu)勝劣汰，但實際操作阻力難免。電商企業(yè)的規(guī)模和收益并不一樣，國家在制定征稅的相關(guān)細則時不能一刀切。
以下為該報道原文全文，原題：《我國將啟動“納稅識別號”制度》
1月5日，國務院法制辦公布了《稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》。明確規(guī)定網(wǎng)上交易負有納稅義務。雖然電商征稅的具體規(guī)則還要進一步制定，但該意見稿已經(jīng)對網(wǎng)上交易的稅收征管作出了原則性規(guī)定。這也意味著，我國網(wǎng)上交易征稅將步入一個新階段。那么，國外網(wǎng)店征稅情況如何？我們可以獲得哪些有益的借鑒？記者對此進行了采訪。
國際社會普遍認同網(wǎng)店應納稅
對比歐盟、美國、英國、澳大利亞等主要國家(組織)的相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)，國際社會普遍認同網(wǎng)店應和實體店一樣依法納稅。
歐盟規(guī)定自2015年1月1日起凡在歐盟境內(nèi)網(wǎng)上購物，增值稅將執(zhí)行買家所在地稅率，歐盟實施這一規(guī)定旨在打擊非法競爭。
據(jù)了解，歐盟出臺增值稅新規(guī)，要求所有公司根據(jù)買家所在國，而非賣家所在國對消費者征收增值稅。該新規(guī)旨在阻止像亞馬遜這樣的跨國電商將自己的分支機構(gòu)設(shè)在像盧森堡這樣的增值稅稅率較低的國家。
歐盟這一新規(guī)則的出臺意味著，很多在電商平臺上開設(shè)網(wǎng)店的小公司要記錄每個客戶來自歐洲哪個國家，這些國家的增值稅稅率又是多少。有分析認為，一些企業(yè)由于沒有精力按照歐盟的規(guī)定對客戶的國別進行逐個甄別記錄而不得不關(guān)閉其網(wǎng)店。
美國政府規(guī)定，各州基本都要繳消費稅，網(wǎng)購時商家會直接將稅金計入消費者應繳稅款總額。2013年美國國會參議院通過《2013市場公平法案》，規(guī)定美國各州政府可以對電商跨區(qū)進行征稅。
英國法律明確規(guī)定所有的在線銷售商品都需要繳納增值稅，稅率與實體經(jīng)營一致，一般標準稅率達17.5%，優(yōu)惠稅率5%。
澳大利亞一直以來對電商和實體店鋪一樣征稅。在澳大利亞網(wǎng)上購物之后，買家會收到電商發(fā)來的收據(jù)，收據(jù)中注明政府扣稅的情況。
在電商征稅方面，韓國規(guī)定網(wǎng)店和商場在繳稅上標準是一致的，除了各種基本稅，還要繳納10%的增值稅。
日本已確定2015年度稅制改革大綱，從10月起通過互聯(lián)網(wǎng)購自海外的電子書及音樂服務等將被征收消費稅。新制度下，企業(yè)所在地無論在哪兒，只要購買商品者身處國內(nèi)，將一律征稅。一般的做法是消費稅將被加到商品價格中去，由消費者承擔。
結(jié)合實際情況避免一刀切
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，目前95%的淘寶賣家營業(yè)額在24萬元人民幣以下，大多數(shù)不在能征稅的范圍內(nèi)，而有規(guī)模(月成交額高于10萬元)的賣家，大部分已注冊為企業(yè)法人。
我國網(wǎng)店征稅將給行業(yè)帶來哪些影響？網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、北京中銀(南京)律師事務所律師李本虎認為：電商征稅是必然趨勢，應結(jié)合實際制定相關(guān)法規(guī)政策。我國電子商務目前尚處于發(fā)展階段，與電子商務相關(guān)的配套法律法規(guī)還未建立健全，電子商務稅收還在理論研究階段。
對此，我國應結(jié)合國內(nèi)電子商務實際發(fā)展情況，借鑒國外實踐經(jīng)驗，根據(jù)電子商務的特征和本質(zhì)，研究、制定稅收征管政策和措施等相關(guān)法規(guī)政策，對現(xiàn)行稅收法規(guī)政策進行適當?shù)男抻?、完善，針對電子商務領(lǐng)域補充設(shè)置有關(guān)條款。尤其針對納稅主體、征管對象、稅收管轄等問題需要深入研究。同時，還應建立高素質(zhì)的稅務隊伍，加強電子商務環(huán)境下的稅收管理。
網(wǎng)經(jīng)社主任曹磊認為，電商應按行業(yè)制定征稅標準，與實體店一視同仁。偷稅漏稅的大多是C2C平臺上大量的網(wǎng)店，他們作為電商生態(tài)圈里草根的一部分，由于未進行工商注冊，便成為“漏網(wǎng)之魚”。在關(guān)于征稅的問題上，首先應該把像C2C這樣的網(wǎng)店規(guī)范起來。經(jīng)工商注冊的企業(yè)按原規(guī)定征稅，除此之外，在第三方平臺的配合下，把未經(jīng)注冊的經(jīng)營性的網(wǎng)店進行工商注冊登記備案；將征稅額度以年交易額多少進行合理區(qū)分。
專家表示，對于京東、蘇寧等本身就經(jīng)過工商注冊并納稅的B2C來說，征稅影響較弱。出于市場公平競爭的角度，之后網(wǎng)店和實體店應當一視同仁。
天冊律師事務所律師姚小娟認為，對于已經(jīng)注冊的企業(yè)電商如天貓、京東上的電商，經(jīng)過工商登記并交納稅款，征稅對其無影響。而對于個人電商的征稅，則要選擇適當?shù)臅r機、制定合理的稅收政策，既能規(guī)范市場又能促進行業(yè)發(fā)展，才能同時兼顧行業(yè)發(fā)展和公平競爭。
網(wǎng)經(jīng)社網(wǎng)絡零售部主任莫岱青則表示， 電商征稅利于優(yōu)勝劣汰，但實際操作阻力難免。電商企業(yè)的規(guī)模和收益并不一樣，國家在制定征稅的相關(guān)細則時不能一刀切。(來源：《中國質(zhì)量報》文/楊陽）
