(電子商務研究中心訊) 日前，網經社(100EC.CN)發(fā)布《2013-2014年度中國電子商務法律報告》(報告下載：www.qjkhjx.com/zt/2014flbg/)。
以下為對“2013-2014年度十大電商法律涉案熱點領域”的解讀之網絡傳銷。
【概念】網絡傳銷和傳銷差不多就是利用網絡等手段進行傳銷，通常有自己的網站，通過拉人加入，人拉人然后拉下線，拉的越多就掙的越多，是傳統(tǒng)傳銷的變種，因為交的會費低，但是人數(shù)多，發(fā)展也會很快，利用人民愛財心理，其實就是個綁架敲詐團伙。
【特征】虛擬性。網絡是一個虛擬空間，非法傳銷者利用網絡這一特征，借助高科技、電子商務等名義，遮人耳目，大搞空手道。
欺騙性。利用網站作為傳銷平臺，比傳統(tǒng)意義上的傳銷更具欺騙性和隱蔽性。
隱蔽性。與傳統(tǒng)傳銷相比，網絡傳銷隱蔽性更強。
跨地域性?；ヂ?lián)網傳播具有跨地域性，使得傳銷突破了地域和國界的限制，即使在一國內，也是遍地開花。但由于屬地管轄的限制，各地工商部門只能就本轄區(qū)的傳銷活動進行監(jiān)督，對全國性的傳銷無法從源頭上切斷。
查處被動性。網上資源浩繁如海，工商部門要在數(shù)以億計的信息中發(fā)現(xiàn)非法傳銷的蛛絲馬跡談何容易。
現(xiàn)階段的網絡傳銷主要有以下幾種類型：以“有獎消費、購物返利、消費返點、打折、網絡加盟、網絡直銷”等為誘餌，利用網購平臺，名為銷售行為，實為網絡傳銷行為；與股權交易相結合，利用百姓缺乏證券專業(yè)知識，以股票升值暴利為誘餌，拉攏人們參加；設置虛擬點對、系數(shù)，以純資本運作為名義，以一定數(shù)量現(xiàn)金為單位，引誘不特定公眾通過網站注冊成為會員，下單消費，以高額傭金、獎金引誘會員繼續(xù)發(fā)展會員，直接套取公眾資金。凡事打著“點廣告、有錢賺”旗號的付費廣告點擊；充值可兌換現(xiàn)金的網絡游戲；自稱第三方的銷售軟件；披著饋贈互助外衣的網絡在線激活功能，最終都離不開拉人頭的命運，都是網絡傳銷的新“馬甲”。
【相關法律法規(guī)】《刑法修正案(七)》第四條則規(guī)定：“組織、領導以推銷商品、提供服務等經營活動為名，要求參加者以繳納費用或者購買商品、服務等方式獲得加入資格，并按照一定順序組織層級，直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加，騙取財物，擾亂經濟社會秩序的傳銷活動。”
根據(jù)刑法修正案(七)的規(guī)定，本罪的成立并沒有犯罪情節(jié)的特殊要求，但是在司法實踐中并不是所有的組織、領導傳銷活動的行為都構成犯罪。本罪是行為犯，原則上一旦行為人實施了組織、領導傳銷活動的行為即可構成本罪，但如果根據(jù)案件事實，確屬情節(jié)顯著輕微危害不大的，如剛一組織即被發(fā)覺而未組織成功的，或者所組織、領導的傳銷活動尚未達到擾亂經濟社會秩序程度的，實踐中可根據(jù)《禁止傳銷條例》按照一般違法行為處理?！督箓麂N條例》中規(guī)定了組織者、積極參加者以及一般參加者的行政責任，這為行刑銜接機制的建立健全提供了實體法依據(jù)。
網絡傳銷的制裁和處罰基本上是采用與典型傳銷相一致的原則，主要法律依據(jù)是《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》、《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》等經濟法律法規(guī)，雖然2009年出臺了《刑法修正案(七)》，但是，懲治網絡傳銷的法律規(guī)定仍存在不足、滯后的現(xiàn)狀，這使得網絡傳銷難以定性。
【典型事件】“中國百業(yè)聯(lián)盟”網絡傳銷案
2013年4月22日，溫州市龍灣區(qū)人民法院公開審理了溫州炬森科技有限公司“中國百業(yè)聯(lián)盟”網絡傳銷案；至案發(fā)時，該公司共發(fā)展區(qū)域代理商331個，加盟商家4194家，會員人數(shù)達49997人，累計經營額高達37億余元，收取會員的傭金達5億多元；
2013年7月2日，沈陽市公安局和平分局經偵大隊破獲張曉東等人組織、領導的香港愛聯(lián)國際集團有限公司“愛心助學港澳行”網絡傳銷案；經審訊，犯罪嫌疑人交代公司已經發(fā)展下線近百人；
2013年7月16日，上海經偵警方披露“城商場公司”網絡傳銷案，共抓獲犯罪嫌疑人20余名；截至案發(fā)時，該團伙利用網站傳銷總獲利至少達到5800萬元，涉案金額上億元。此得到解決：如流量成本成倍增長、流量利用率低、整站轉化率低等。
【律師點評】網經社特約研究員、遼寧亞太律師事務所董毅智律師認為：當前防范網絡傳銷的當務之急就是建立針對性的法律，加強工商、公安、銀監(jiān)、網監(jiān)等行政管理和行政執(zhí)法部門的協(xié)同作戰(zhàn)。更需要推進區(qū)域合作長效機制建設，探索新形勢下打擊傳銷規(guī)范直銷的工作方法和舉措，還需要民間反傳銷組織和廣大網友的助力，杜絕網絡傳銷的市場方能真正釜底抽薪。這首先需要網友有抵制和打擊傳銷的公民意識，發(fā)現(xiàn)不良企業(yè)隨時曝光；同時更應該了解電子商務和反傳銷知識，正確區(qū)分網絡傳銷和網絡營銷；更重要的是保證自己不被洗腦，不要輕易相信所謂天上掉餡餅、一夜暴富的神話，靠勤勞與智慧創(chuàng)業(yè)。(編輯：言回）
