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《北京市關于促進電子商務健康發(fā)展的意見》全文
發(fā)布時間:2013年07月16日 09:54:07

(電子商務研究中心訊)  京政發(fā)〔2013〕15號

  各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:

  電子商務是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代流通方式的重要內容,是科技和文化創(chuàng)新的重要抓手和實現(xiàn)途徑。大力發(fā)展電子商務是促進首都經(jīng)濟社會健康發(fā)展,擴大消費需求,提升城市高端資源匯集、產(chǎn)業(yè)鏈條重組和技術創(chuàng)新等功能,建設中國特色世界城市的重要支撐;是轉變首都經(jīng)濟發(fā)展方式,促進產(chǎn)業(yè)結構升級,提高經(jīng)濟運行質量和效率,更好地實現(xiàn)市場對資源基礎性配置作用的重要舉措;是推動信息技術在經(jīng)濟社會各領域應用,增強企業(yè)綜合競爭力,培育參與國際合作和競爭能力的必然要求。為貫徹落實國家關于加快電子商務發(fā)展的有關文件精神,充分發(fā)揮電子商務經(jīng)營效率高、交易成本低、受眾覆蓋面廣的優(yōu)勢,將電子商務與物流業(yè)及科技、金融、文化創(chuàng)新緊密結合,服務首都經(jīng)濟又好又快發(fā)展,打造與世界城市要求相適應的國際商貿(mào)中心,制定如下意見:

  一、指導思想、基本原則和發(fā)展目標

  (一)指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞轉變首都經(jīng)濟發(fā)展方式,推進機制創(chuàng)新。以高端引領、創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展為方向,以創(chuàng)新激勵和環(huán)境營造為重點,以提高效率和便民利民為目的,促進發(fā)展,強化規(guī)范,不斷普及電子商務應用,增強可持續(xù)發(fā)展能力,提高對首都社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。

  (二)基本原則。充分發(fā)揮市場配置資源的高效優(yōu)勢,堅持政府推動與企業(yè)主導相結合、積極促進與規(guī)范發(fā)展相結合、培育龍頭與普及應用相結合、營造環(huán)境與加強管理相結合的原則,以創(chuàng)新驅動和示范引領推動全市電子商務全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

  (三)發(fā)展目標。著眼于建設中國特色世界城市的戰(zhàn)略目標,發(fā)揮首都在人才、金融、科技、教育等領域的比較優(yōu)勢,打造全球電子商務核心節(jié)點城市,積極創(chuàng)建國家電子商務示范城市。加快建立與電子商務發(fā)展相適應的管理體制,優(yōu)化完善電子商務支撐和服務體系。到2015年,全市電子商務交易規(guī)模超過1萬億元,電子商務零售額占社會消費品零售額的比重力爭達到15%。保持本市電子商務重點行業(yè)在全國的領軍地位,并在重點領域實現(xiàn)突破,成為發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、服務和規(guī)范經(jīng)營水平最高的電子商務應用首善之區(qū)。

  二、推動電子商務創(chuàng)新發(fā)展

  (四)鼓勵電子商務經(jīng)營模式創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)開展以新技術為依托、以消費者需求為導向的電子商務模式創(chuàng)新,整合公共服務信息資源,開展專業(yè)化、特色化服務,滿足消費者數(shù)字服務需求。鼓勵針對個人文學創(chuàng)作、新聞、創(chuàng)意、設計等版權資源交易,探索開展個人對企業(yè)電子商務經(jīng)營模式。鼓勵企業(yè)發(fā)展虛擬物品交易、社區(qū)互動交流、網(wǎng)絡游戲及數(shù)字娛樂等新興服務。

  (五)鼓勵電子商務技術創(chuàng)新。加強下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、位置服務等關鍵技術在電子商務領域的研究與應用。鼓勵軟硬件及系統(tǒng)集成企業(yè)創(chuàng)新服務模式,為電子商務用戶提供各類應用和安全服務。鼓勵通信運營商加強寬帶信息基礎設施建設,提高新一代通信網(wǎng)絡的覆蓋范圍和服務水平,為電子商務用戶提供接入、托管及解決方案等服務。

  (六)支持電子商務機制創(chuàng)新。鼓勵建設電子商務工程實驗室、工程研究中心和企業(yè)技術中心,形成政產(chǎn)學研用相結合的創(chuàng)新推動機制,促進科技成果轉化。培育電子商務創(chuàng)業(yè)園,鼓勵建設電子商務創(chuàng)新孵化器,強化對電子商務技術及模式創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)輔導、法律咨詢、信息服務、人才培訓和資金扶持。

  三、推進電子商務普及和特色發(fā)展

  (七)大力普及電子商務應用。支持農(nóng)產(chǎn)品流通領域電子商務平臺的建設和應用,建立跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場供給與需求信息的溝通渠道。支持現(xiàn)代制造業(yè)開展電子商務,實現(xiàn)零配件采購與分銷的網(wǎng)上交易。鼓勵商業(yè)服務業(yè)開展面向消費者的電子商務業(yè)務。支持金融、會展、文化、教育、票務、娛樂、影視、游戲等領域開展數(shù)字內容電子商務服務。鼓勵養(yǎng)老、醫(yī)療、家政、繳費、就業(yè)、交通信息等民生領域開展面向公眾的電子商務服務。充分利用電子商務覆蓋面廣、便利性高的特點,為城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展和持續(xù)改善社會民生服務,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

  (八)大力發(fā)展網(wǎng)絡零售。積極發(fā)展企業(yè)面對消費者的網(wǎng)絡零售模式,保持領軍優(yōu)勢。鼓勵利用新技術優(yōu)化管理流程,提高客戶咨詢、商品配送、投訴受理及退換貨等方面的服務水平。鼓勵支持傳統(tǒng)企業(yè)應用信息技術開展線上線下互動經(jīng)營,建立網(wǎng)購體驗店,提高消費者購物體驗和便利程度。鼓勵企業(yè)優(yōu)化物流倉儲布局,擴大配送范圍,提高服務效率。鼓勵企業(yè)開拓國際市場,加快推進跨境電子商務,在對外發(fā)展上搶占先機。

  (九)鼓勵大宗商品交易中心建設。規(guī)范、發(fā)展千億元規(guī)模大宗商品電子交易市場,支持擴大交易品種范圍,在鐵礦石、碳交易等領域建設平臺,保持棉花、化工、鋼鐵、木材等市場在國內的優(yōu)勢地位。逐步建立本市大宗商品價格指數(shù),增強定價話語權,提升信息領先優(yōu)勢和交易樞紐地位,完善交易環(huán)境和監(jiān)管機制,形成大宗商品交易市場體系。

  (十)推進電子商務專業(yè)服務。鼓勵開展基于信息技術的電子商務平臺服務,提供技術支持、在線采銷、供應鏈優(yōu)化、經(jīng)營管理及人員培訓等服務。支持面向國際、國內兩個市場的電子商務服務平臺發(fā)展,為中小企業(yè)開拓境外市場提供信息發(fā)布、交易撮合、融資、供應鏈管理等全流程服務。鼓勵開展代運營、數(shù)據(jù)挖掘、信用查詢、咨詢培訓、會展推介、金融等內容的外包服務。

  (十一)促進電子商務聚集區(qū)發(fā)展。鼓勵建設電子商務聚集區(qū),形成電子商務業(yè)態(tài)特色。鼓勵對聚集區(qū)在網(wǎng)絡資費、資金扶持、土地利用和招商引資等方面給予優(yōu)惠政策,在業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈整合、統(tǒng)計等方面先行先試,起到示范引領作用。

  四、完善電子商務支撐體系

  (十二)高標準建設電子商務基礎設施。建設符合首都功能定位,國際先進、國內領先的信息化基礎設施,構建寬帶、融合、泛在、安全的信息網(wǎng)絡體系,提高網(wǎng)絡覆蓋范圍和服務水平。推動射頻識別、智能終端、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡與信息安全等核心技術與關鍵技術的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣應用。進一步對接“寬帶中國”戰(zhàn)略和“智慧北京”建設,全面提升信息基礎設施建設水平。

  (十三)健全電子商務安全認證體系。鼓勵認證服務機構實現(xiàn)交叉認證,推進數(shù)字證書跨地區(qū)、跨行業(yè)互認兼容。進一步完善可靠的電子簽名與認證服務體系。培育發(fā)展具有社會公信力的電子商務認證服務機構。加強技術應用和標準建設,確保認證信息的真實性、私密性和完整性,維護電子商務交易安全。加強國際認證合作。

  (十四)構建安全高效的金融電子商務服務體系。鼓勵金融機構和支付服務機構共同搭建安全、兼容、快捷的在線支付平臺,滿足電子商務活動中多元化、個性化的支付需求。支持發(fā)展面向全國的支付服務品牌。推廣金融IC卡的行業(yè)應用和融合。按照在線支付業(yè)務市場準入制度強化規(guī)范管理。加強防范支付風險,推進支付平臺與信用體系對接,確保在線支付安全。

  (十五)促進電子商務信用體系建設。積極構建信用記錄完善、征信體系健全、信用服務便捷可靠的電子商務信用體系。支持電子商務企業(yè)組建企業(yè)信用自律組織,加強信用信息征集、使用、評價和管理,構建電子商務可信交易環(huán)境。

  (十六)優(yōu)化電子商務物流配送體系。結合本市物流規(guī)劃,鼓勵建設現(xiàn)代化、集約型公共電子商務專業(yè)園區(qū)和配送基地,鼓勵發(fā)展基于移動定位、物聯(lián)網(wǎng)等技術的現(xiàn)代化物流配送服務。支持建立物流信息綜合服務平臺,提升物流配送信息化水平。重點培育一批服務全國的網(wǎng)絡購物專業(yè)配送品牌。支持電子商務企業(yè)、物流配送企業(yè)、連鎖超市和社區(qū)服務組織建立社區(qū)終端共同配送服務網(wǎng)絡。

  五、優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境

  (十七)加強部門協(xié)調配合。健全促進電子商務發(fā)展的組織保障體系和工作機制,進一步明確政府部門職責,加強協(xié)作。著眼長遠,創(chuàng)新思維,以積極促進和規(guī)范發(fā)展兩手抓為原則,打通關鍵支撐環(huán)節(jié),創(chuàng)新、調整機制約束,完善發(fā)展環(huán)境,努力解決電子商務與傳統(tǒng)企業(yè)管理協(xié)調發(fā)展問題,有效調動企業(yè)、科研機構和社會各方面的積極性。市商務委、市發(fā)展改革委、市工商局、市國稅局、市地稅局、市經(jīng)濟信息化委、人民銀行營業(yè)管理部、市金融局、市財政局、市公安局、市科委、市統(tǒng)計局、市質監(jiān)局、市民政局、市政府法制辦、中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、北京海關等有關部門和單位要按照職責分工對電子商務進行推進和管理。

  (十八)加強規(guī)范監(jiān)管。貫徹落實《中華人民共和國電子簽名法》及《北京市信息化促進條例》和《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》,參照相關行業(yè)法律及規(guī)定,依法履行監(jiān)督管理職責,創(chuàng)新監(jiān)管模式。建立誠信體系,營造健康、安全、有序的電子商務發(fā)展環(huán)境,有效防控網(wǎng)絡交易風險,保障信息安全,保護企業(yè)及社會公眾的合法權益。增強電子商務企業(yè)誠信規(guī)范經(jīng)營自律意識,樹立誠信電子商務企業(yè)形象,提高全社會誠信經(jīng)營水平。

  (十九)推進政策創(chuàng)新。充分利用現(xiàn)有政策優(yōu)勢并積極爭取國家政策支持。鼓勵符合條件的電子商務企業(yè)參與中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高新技術企業(yè)認定試點、科研經(jīng)費管理改革、股權激勵和對接現(xiàn)代服務業(yè)等試點工作。各產(chǎn)業(yè)資金政策加大向電子商務傾斜。加快研究電子發(fā)票應用方式。在安全支付、可信體系等方面探索地方性政策試點。

  (二十)健全法制保障。針對電子商務交易、信用、物流、供應鏈協(xié)同、融資服務等環(huán)節(jié)開展法規(guī)制度研究,圍繞網(wǎng)絡消費者權益保護、網(wǎng)絡個人隱私信息保護、網(wǎng)絡企業(yè)商業(yè)秘密保護、電子合同管理、電子商務市場監(jiān)管、網(wǎng)絡信用信息管理與服務等電子商務發(fā)展關鍵領域,針對電子商務企業(yè)自建物流配送點工商登記注冊、物流配送車輛管理、網(wǎng)絡商標品牌注冊與管理、電子商務網(wǎng)絡侵權處理等重點領域的突出問題,研究制訂相關規(guī)范性文件,依法保護交易雙方權益、規(guī)范經(jīng)營行為。

  (二十一)完善統(tǒng)計調查體系。根據(jù)本市電子商務發(fā)展特點,進一步完善電子商務統(tǒng)計方法制度和統(tǒng)計監(jiān)測體系,及時全面反映本市電子商務在各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展規(guī)模、結構變化、發(fā)展水平和趨勢。

  (二十二)加強輿論宣傳和人才培養(yǎng)。加大電子商務宣傳力度,加強對網(wǎng)絡服務誠信經(jīng)營情況、網(wǎng)絡交易及風險防范知識的宣傳,引導公眾正確使用互聯(lián)網(wǎng),增強對電子商務的信任度和風險防范意識。加強電子商務人才培養(yǎng)和使用,鼓勵電子商務企業(yè)建立人才激勵機制,保持人才隊伍的相對穩(wěn)定。積極推動和完善電子商務人才服務機制,建立培訓基地,促進電子商務專業(yè)人才成長和合理流動。

  (二十三)充分發(fā)揮專家和中介組織的作用。發(fā)揮首都智力優(yōu)勢,建設并發(fā)揮電子商務專家委員會作用,為北京電子商務發(fā)展出謀劃策。鼓勵行業(yè)協(xié)會等中介組織開展國內外交流,學習發(fā)達國家和先進地區(qū)的成功經(jīng)驗。整合本市電子商務行業(yè)資源,培育首都品牌。發(fā)揮中介組織在行業(yè)自律、營造誠信環(huán)境及協(xié)調、服務等方面的作用,幫助企業(yè)解決實際困難和問題,為電子商務服務體系的不斷完善發(fā)揮積極作用。

  北京市人民政府

  2013年5月31日

  附件:

  促進電子商務健康發(fā)展的任務分工

  一、推動電子商務創(chuàng)新發(fā)展

  (一)推進電子商務經(jīng)營模式創(chuàng)新

  任務內容:支持企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式,整合公共資源,開展特色化服務。支持企業(yè)利用新技術,拓展新領域,探索開展個人對企業(yè)電子商務經(jīng)營模式。

  牽頭單位:市商務委

  協(xié)辦單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委

  (二)推進電子商務技術創(chuàng)新

  任務內容:加強下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術的研究與推廣應用。加強信息基礎設施建設,提高新一代通信網(wǎng)絡的覆蓋范圍和服務水平。

  牽頭單位:市經(jīng)濟信息化委

  協(xié)辦單位:市發(fā)展改革委、市科委

  (三)支持電子商務機制創(chuàng)新

  任務內容:支持建設一批電子商務工程實驗室、工程研究中心和企業(yè)技術中心培育電子商務創(chuàng)業(yè)園,鼓勵建設電子商務創(chuàng)新孵化器,促進科技成果轉化。

  牽頭單位:市發(fā)展改革委

  協(xié)辦單位:市經(jīng)濟信息化委、市科委、中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會

  二、推進電子商務普及和特色發(fā)展

  (四)普及電子商務應用

  任務內容:支持農(nóng)產(chǎn)品流通領域、商業(yè)服務業(yè)開展電子商務業(yè)務。

  牽頭單位:市商務委、市發(fā)展改革委

  協(xié)辦單位:市農(nóng)委、市科委、中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會

  (五)深化大型工業(yè)企業(yè)電子商務應用

  任務內容:推動大型工業(yè)企業(yè)電子商務深度應用,提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平。

  牽頭單位:市經(jīng)濟信息化委

  協(xié)辦單位:市科委、中關村管委會

  (六)推動中小企業(yè)電子商務深度應用

  任務內容:建設面向中小企業(yè)的電子商務服務體系,開展多種形式的培訓對接,推動中小企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)和電子商務提升綜合競爭能力。

  牽頭單位:市經(jīng)濟信息化委、市商務委

  協(xié)辦單位:市科委、中關村管委會

  (七)支持新興領域電子商務應用

  任務內容:支持金融、會展、文化、票務、娛樂、影視、游戲等領域開展數(shù)字內容電子商務服務。

  牽頭單位:市商務委、市文化局

  協(xié)辦單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委

  (八)大力發(fā)展網(wǎng)絡零售

  任務內容:積極發(fā)展企業(yè)面對消費者的零售模式,保持領軍優(yōu)勢。支持企業(yè)采用新技術,優(yōu)化經(jīng)營流程和物流倉儲布局,提高服務效率。

  牽頭單位:市商務委

  協(xié)辦單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市科委、中關村管委會、北京經(jīng)濟技

  術開發(fā)區(qū)管委會

  (九)推進跨境電子商務發(fā)展

  任務內容:支持企業(yè)開拓國際市場,實現(xiàn)電子商務跨境服務。完善政策促進和風險防控,提高企業(yè)拓展國際市場的便利度。

  牽頭單位:市商務委、北京海關

  協(xié)辦單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市金融局、人民銀行營業(yè)管理部

  (十)鼓勵大宗商品交易中心建設

  任務內容:規(guī)范、發(fā)展千億元規(guī)模大宗商品電子交易市場,支持擴大交易品種范圍。逐步建立本市大宗商品價格指數(shù),提升信息領先優(yōu)勢和交易樞紐地位。在鐵礦石、碳交易等領域建設平臺。

  牽頭單位:市商務委、市發(fā)展改革委

  協(xié)辦單位:市經(jīng)濟信息化委

  (十一)推進電子商務專業(yè)服務

  任務內容:支持企業(yè)搭建平臺,提供全流程服務。鼓勵開展代運營、數(shù)據(jù)挖掘、信用查詢、咨詢培訓、會展推介、金融等內容的外包服務。

  牽頭單位:市商務委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委

  協(xié)辦單位:市科委、市工商局、中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會

  (十二)促進電子商務聚集區(qū)發(fā)展

  任務內容:重點打造一批電子商務聚集區(qū),提高創(chuàng)新和專業(yè)服務能力,吸引企業(yè)集群式發(fā)展。

  牽頭單位:市商務委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委

  協(xié)辦單位:市科委、市工商局、中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會

  (十三)推進民生服務領域電子商務應用

  任務內容:支持養(yǎng)老、家政、繳費等領域開展面向公眾的電子商務服務,支持發(fā)展便民、利民、惠民的社區(qū)網(wǎng)絡服務平臺。

  牽頭單位:市民政局

  協(xié)辦單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務委、市科委

  三、完善電子商務支撐體系

  (十四)高標準建設電子商務基礎設施

  任務內容:建設國內領先的信息化基礎設施,構建寬帶、融合、泛在、安全的信息網(wǎng)絡體系,提高網(wǎng)絡覆蓋范圍和服務水平。推動核心技術與關鍵技術的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣應用。

  牽頭單位:市經(jīng)濟信息化委

  協(xié)辦單位:市發(fā)展改革委、市科委、市財政局

  (十五)健全電子商務安全認證體系

  任務內容:按照國家各相關部委出臺的政策和管理辦法,支持認證服務機構實現(xiàn)交叉認證,推進數(shù)字證書跨地區(qū)、跨行業(yè)互認兼容。完善可靠的電子簽名與認證服務體系,維護電子商務交易安全。培育發(fā)展具有社會公信力的電子商務認證服務機構。

  牽頭單位:市經(jīng)濟信息化委

  協(xié)辦單位:市發(fā)展改革委、市金融局、市公安局、市科委

  (十六)構建安全高效的金融電子商務服務體系

  任務內容:支持發(fā)展面向全國的支付服務品牌。推廣金融IC卡的行業(yè)應用和融合。按照在線支付業(yè)務市場準入制度強化規(guī)范管理。

  牽頭單位:人民銀行營業(yè)管理部協(xié)辦單位:市金融局、市商務委

  (十七)促進電子商務信用體系建設

  任務內容:構建便捷可靠的電子商務信用體系。支持電子商務企業(yè)組建企業(yè)信用自律組織。

  牽頭單位:市商務委

  協(xié)辦單位:市經(jīng)濟信息化委、人民銀行營業(yè)管理部、市金融局、市工商局

  (十八)優(yōu)化電子商務物流配送體系

  任務內容:支持建設現(xiàn)代化、集約型公共物流園區(qū)和配送基地。支持建立物流信息綜合服務平臺,提升物流配送信息化水平。重點培育一批服務全國的網(wǎng)絡購物專業(yè)配送品牌。支持建立社區(qū)終端配送服務網(wǎng)絡。

  牽頭單位:市商務委

  協(xié)辦單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會

  四、優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境

  (十九)加強組織領導和協(xié)調配合

  任務內容:健全促進電子商務發(fā)展的組織保障體系和工作機制,加強協(xié)作。研究解決電子商務與傳統(tǒng)企業(yè)管理協(xié)調問題,制定重大政策措施。

  牽頭單位:市商務委

  協(xié)辦單位:市發(fā)展改革委、市工商局、市國稅局、市地稅局、市經(jīng)濟信息化委、人民銀行營業(yè)管理部、市金融局、市財政局、市公安局、市科委、市統(tǒng)計局、市質監(jiān)局、市民政局、市政府法制辦、中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、北京海關

  (二十)加強規(guī)范監(jiān)管

  任務內容:完善網(wǎng)絡維權及電子商務監(jiān)督管理規(guī)范,依法打擊網(wǎng)上違法經(jīng)營行為,有效防控網(wǎng)絡交易風險,保障信息安全,保護企業(yè)及社會公眾的合法權益。

  牽頭單位:市工商局

  協(xié)辦單位:市公安局、市質監(jiān)局

  (二十一)推進政策創(chuàng)新

  任務內容:充分利用現(xiàn)有政策優(yōu)勢并積極爭取國家政策支持。各產(chǎn)業(yè)資金政策加大向電子商務傾斜。在安全支付、可信體系等方面探索地方性政策試點。

  牽頭單位:市商務委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市國稅局、市地稅局、人民銀行營業(yè)管理部

  協(xié)辦單位:市科委、市工商局、中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會

  (二十二)推進電子發(fā)票應用

  任務內容:加快研究電子發(fā)票應用方式。

  牽頭單位:市國稅局、市地稅局、市商務委

  協(xié)辦單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委

  (二十三)健全法制保障

  任務內容:針對電子商務交易環(huán)節(jié),圍繞交易過程中的突出問題,研究制訂相關規(guī)范性文件。

  責任單位:市商務委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市科委、市工商局、人民銀行營業(yè)管理部

  (二十四)完善統(tǒng)計調查體系

  任務內容:完善電子商務統(tǒng)計方法制度和統(tǒng)計監(jiān)測體系,及時全面反映本市電子商務在各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展規(guī)模、結構變化、發(fā)展水平和趨勢。

  牽頭單位:市統(tǒng)計局、市商務委

  協(xié)辦單位:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委

  (二十五)加強輿論宣傳和人才培養(yǎng)

  任務內容:加大電子商務宣傳力度,舉辦電子商務專題會展,搭建國際電子商務信息、技術和人才交流合作平臺。積極推動和完善電子商務人才服務機制,建立電子商務培訓基地,促進電子商務專業(yè)人才成長和合理流動。

  牽頭單位:市商務委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市人力社保局

  協(xié)辦單位:人民銀行營業(yè)管理部、市工商局、市財政局、市金融局、市科委

  (二十六)充分發(fā)揮專家和中介組織的作用

  任務內容:成立電子商務專家委員會。整合本市電子商務行業(yè)資源,培育首都品牌。支持中介組織在加強行業(yè)自律、營造誠信環(huán)境及協(xié)調、服務等方面的作用。

  牽頭單位:市商務委

  協(xié)辦單位:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委 (編選:網(wǎng)經(jīng)社)

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