(電子商務(wù)研究中心訊) 電子商務(wù)的迅猛發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)發(fā)展成為一種新興的消費(fèi)方式,并由于其價(jià)格優(yōu)勢和便利性越來越受到廣大消費(fèi)者的青睞。但是,網(wǎng)絡(luò)交易過程中出現(xiàn)的損害消費(fèi)者權(quán)益的情形層出不窮,成為其發(fā)展過程中的阻礙,也對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)面臨的問題
1.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐問題。網(wǎng)上消費(fèi)時(shí),消費(fèi)者由于無法看到商品的真實(shí)情況,難以判斷廣告信息的真實(shí)性、可靠性,消費(fèi)者對商品或服務(wù)的知情權(quán)和公平交易權(quán)不容易實(shí)現(xiàn)。
2.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)問題。消費(fèi)者要在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)消費(fèi)行為,就必須通過注冊會員的形式獲得ID,在注冊會員的過程中大量的私人信息被提交至網(wǎng)絡(luò),消費(fèi)者的隱私權(quán)不可避免受到威脅。
3.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同履行問題。(1)延遲履行。網(wǎng)絡(luò)購物的物流配送緩慢是很普遍的事情,出于某些原因,經(jīng)營者向消費(fèi)者承諾的交貨日期難以兌現(xiàn);(2)瑕疵履行。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者在認(rèn)購商品并發(fā)出貨款后,經(jīng)常出現(xiàn)實(shí)際交付商品的種類、數(shù)量、質(zhì)量等與購買時(shí)不一致的情況;(3)售后服務(wù)無法保證。
4.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)格式合同問題。常見的對消費(fèi)者不公平的格式條款主要有以下幾種類型:(1)電子商務(wù)經(jīng)營者減輕或免除自己的責(zé)任;(2)加重消費(fèi)者的責(zé)任;(3)限制或剝奪消費(fèi)者的權(quán)利;(4)不合理分配風(fēng)險(xiǎn);(5)縮短法定的瑕疵擔(dān)保期限。
5.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的求償權(quán)問題。網(wǎng)絡(luò)的特性和相關(guān)法律的缺失使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和消費(fèi)者之間產(chǎn)生大量的糾紛。當(dāng)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)自己權(quán)益遭受侵害后,因無法得知經(jīng)營者的真實(shí)身份不能尋求救濟(jì),或者過高的訴訟成本、舉證的困難性、網(wǎng)絡(luò)交易糾紛的管轄權(quán)與法律適用的不確定性使消費(fèi)者容易放棄救濟(jì)權(quán)。
6.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛的司法管轄問題。在實(shí)際交易活動(dòng)中,有時(shí)一筆電子商務(wù)交易可能涉及到幾個(gè)國家或地區(qū)。消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)問題可能受到立法差異、管轄權(quán)限制和地方保護(hù)主義等多方面的阻礙。
二、工商部門對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的監(jiān)管對策
1.進(jìn)一步推進(jìn)《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》的施行力度。目前,我國雖沒有一部專門的法律來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為,但是2010年7月國家工商行政管理總局令第49號《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》的出臺與施行,為消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中遇到的維權(quán)事宜提供了依據(jù)。
2.進(jìn)一步完善電子商務(wù)主體的準(zhǔn)入制度。確保網(wǎng)上經(jīng)營主體的真實(shí)性和合法性就成為保障網(wǎng)絡(luò)交易安全的首要問題,抓住市場主體準(zhǔn)入這一切入點(diǎn),將直接促進(jìn)工商部門在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中的監(jiān)管工作效率。
3.進(jìn)一步加大對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益行為的執(zhí)法力度。工商部門應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,逐步將監(jiān)管重點(diǎn)由有形市場延伸至無形市場,找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化監(jiān)管措施,加大執(zhí)法力度,抓住網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中的突出問題進(jìn)行嚴(yán)厲查處,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
4.進(jìn)一步加大對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識的宣傳力度。通過政務(wù)網(wǎng)發(fā)布信息、公告欄張貼宣傳知識、組織宣傳活動(dòng)等形式,讓消費(fèi)者更好地了解自身在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)行為中享有與實(shí)體消費(fèi)行為中相當(dāng)?shù)臋?quán)利。
5.進(jìn)一步暢通12315維權(quán)渠道。針對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)管轄區(qū)域的限制,進(jìn)一步暢通12315維權(quán)渠道,在不同轄區(qū)之間形成維權(quán)網(wǎng),及時(shí)處理。(來源:《江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)》 文/陳鳳鳴 編選:網(wǎng)經(jīng)社)