(網(wǎng)經(jīng)社訊)12月20日，黑龍江省政府向省十三屆人大常委會第三十九次會議作了《黑龍江省促進數(shù)字經(jīng)濟條例(草案)》的說明，并提請會議審議。
《條例(草案)》明確了該省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基本定位、原則、方向和政府及其相關部門職責；明確加強網(wǎng)絡基礎設施、算力基礎設施、新技術基礎設施建設，加強數(shù)字經(jīng)濟領域科技創(chuàng)新、技術攻關和產(chǎn)學研合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化，加強數(shù)據(jù)資源管理等內(nèi)容；明確數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，加大招商引資力度，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，引導和支持建設數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)等內(nèi)容；明確了融資、科技、稅收、人才等數(shù)字經(jīng)濟保障要素，強化知識產(chǎn)權保護，加強宣傳培訓，提升數(shù)字素養(yǎng)，堅持包容審慎，規(guī)范有序，安全發(fā)展等內(nèi)容。提出推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化，促進新一代信息技術與實體經(jīng)濟融合，加強數(shù)字應用場景建設，完善產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務支撐，加快傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展；提出推動數(shù)字政府建設，加強智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設，提高社會治理數(shù)字化、智能化和專業(yè)化水平等內(nèi)容。
11月23日，國內(nèi)領先的數(shù)字經(jīng)濟服務商“浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技公司”宣布成立“消費品電商供應鏈金融服務中心”，并發(fā)布消費品電商供應鏈金融解決方案，此舉旨在破解消費品流通企業(yè)融資難題。
該解決方案依托網(wǎng)盛生意寶（002095.SZ）旗下由網(wǎng)經(jīng)社運營的“網(wǎng)盛消費品電商供應鏈金融服務中心”，基于消費品流通和供應鏈企業(yè)為網(wǎng)店和實體店提供在線供應鏈金融服務。該方案通過給消費品供應鏈企業(yè)提供貸款額度，由供應鏈企業(yè)聯(lián)合網(wǎng)盛供應鏈金融中心將額度切分給合格下游店家，店家獲得銀行貸款后用現(xiàn)金向企業(yè)采購貨物。
優(yōu)勢表現(xiàn)為：一是無抵押、純信用貸；二是一次授信、循環(huán)使用；三是按需提款、?？顚Ｓ谩刺煊嬒?、隨借隨還。并實現(xiàn)了鏈條上供應鏈企業(yè)、網(wǎng)店、銀行以及運營方的“四方共贏”。（合作方案詳見：http://www.qjkhjx.com/zt/wswjsxfpgyl/ ）
網(wǎng)店：充實資金、保障經(jīng)營、助力發(fā)展；
供應鏈企業(yè)：賬款變現(xiàn)、穩(wěn)定客源、在線采購；
銀行：批量獲客、降低風險、降低成本；
網(wǎng)盛：增加盈利、提升黏性、風險可控。
具體服務包括：向平臺企業(yè)基于網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字經(jīng)濟門戶、自媒體&社群矩陣、媒公寶（3000人記者庫）提供媒體傳播業(yè)務為核心的品牌服務；向政府機構基于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)唯一一家國家發(fā)改委認定的“一帶一路”TOP10影響力社會智庫“網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心”提供研究資訊為核心的智庫服務；向消費品供應鏈企業(yè)基于“網(wǎng)盛消費品電商供應鏈金融服務中心”提供供應鏈金融解決方案；向創(chuàng)業(yè)公司基于“電融寶”20000+投資者庫提供FA服務。
附黑龍江省促進數(shù)字經(jīng)濟條例（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條〔立法目的〕 為了促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，推進數(shù)字經(jīng)濟強省建設，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條〔適用范圍〕 本省行政區(qū)域內(nèi)促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的相關活動適用本條例。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
數(shù)字經(jīng)濟是指以數(shù)據(jù)資源為關鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)。
第三條〔基本原則〕 發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟應當遵循創(chuàng)新引領、融合發(fā)展、系統(tǒng)推進、協(xié)同高效、應用牽引、數(shù)據(jù)賦能、包容審慎、安全發(fā)展的原則。
第四條〔政府職能〕 省人民政府應當加強對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的領導，統(tǒng)籌部署、組織推進、督促檢查全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，不斷做強做優(yōu)做大本省數(shù)字經(jīng)濟。
縣級以上人民政府應當建立健全數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制，研究解決數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題；制定完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策措施，支持數(shù)字基礎設施建設和數(shù)字技術自主創(chuàng)新，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價值化，培育形成優(yōu)勢數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，打造服務保障數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的最優(yōu)環(huán)境。
第五條〔部門職能〕 省工業(yè)和信息化部門負責協(xié)調(diào)、督促全省促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作，推進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并組織實施本條例。
省發(fā)展改革部門負責擬定全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，推動實施數(shù)字經(jīng)濟重大工程項目。
省通信部門負責協(xié)調(diào)推進信息通信基礎設施建設和管理。
省科技部門負責統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺建設，以及數(shù)字技術基礎研究、關鍵核心技術攻關和科技成果轉(zhuǎn)化。
省標準化主管部門負責組織推進本省數(shù)字經(jīng)濟標準體系建設。
省統(tǒng)計部門負責組織推進數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測體系建設以及數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測分析。
省政務數(shù)據(jù)主管部門負責組織、指導、協(xié)調(diào)公共數(shù)據(jù)管理和推進數(shù)字政府建設工作。鐵路、
省網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡安全、個人信息保護、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全和相關監(jiān)督管理工作。
市級和縣級人民政府工業(yè)和信息化主管部門負責協(xié)調(diào)、督促本行政區(qū)域的促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作。市級和縣級人民政府發(fā)展改革、通信、科技、標準化、統(tǒng)計、政務數(shù)據(jù)、網(wǎng)信等主管部門根據(jù)上級部門工作部署，開展促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具體工作。
商務、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、人力資源和社會保障、金融監(jiān)管、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安、教育、體育、水利、稅務、氣象、郵政管理等部門按照各自職責，做好促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相關工作。
第六條〔規(guī)劃引領〕 縣級以上人民政府應當將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
省人民政府應當按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求，組織編制全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
市級和縣級人民政府可以根據(jù)省級數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和實際需求，組織編制本地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃，推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
第七條〔標準建設〕 縣級以上人民政府應當支持社會組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、龍頭企業(yè)、高等院校、科研機構等參與制定數(shù)字經(jīng)濟國際規(guī)則、國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準，鼓勵依法制定數(shù)字經(jīng)濟團體標準或者企業(yè)標準。
縣級以上人民政府標準化主管部門、有關行政主管部門應當指導和支持有關單位采用先進的數(shù)字經(jīng)濟標準，并依法對標準的實施進行監(jiān)督檢查。
第八條〔開放合作〕 省人民政府及有關部門應當構建數(shù)字經(jīng)濟對外開放合作體系，加強與“一帶一路”沿線關國家和地區(qū)在數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字金融、電子商務、智慧物流、智慧旅游等領域的數(shù)字經(jīng)濟國際合作。
縣級以上人民政府及其有關部門應當加強與省外數(shù)字經(jīng)濟的交流合作，推動龍粵港澳聯(lián)動發(fā)展，加強在技術、產(chǎn)品、應用轉(zhuǎn)移和重大項目等方面合作交流；參與推進東北地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟一體化發(fā)展，推動大數(shù)據(jù)算力資源協(xié)同調(diào)度，加速跨境電商服務一體化、檢驗檢疫通關一體化、智慧旅游服務一體化、智能交通服務網(wǎng)絡、物流多式聯(lián)運網(wǎng)絡等重大項目合作和平臺對接。
市級和縣級人民政府應當按照本省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)本地比較優(yōu)勢，推動數(shù)字經(jīng)濟區(qū)域優(yōu)勢的差異化協(xié)同發(fā)展。
第二章 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展支撐
第一節(jié) 數(shù)字基礎設施建設
第九條〔設施體系〕 縣級以上人民政府及有關部門應當遵循技術先進、適度超前、安全可靠、共建共享、避免重復、覆蓋城鄉(xiāng)、服務便捷的原則，構建數(shù)字基礎設施體系，重點統(tǒng)籌通信網(wǎng)絡基礎設施、算力基礎設施、新技術基礎設施等建設。
縣級以上人民政府應當結合本地實際，建立健全跨行業(yè)基礎設施協(xié)同推進機制，統(tǒng)籌推動能源、交通、城市、物流、醫(yī)療、教育、文化、旅游、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、生態(tài)環(huán)境等領域的傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造，建立經(jīng)濟社會智慧化運行的基礎設施體系。
第十條〔規(guī)劃銜接〕 縣級以上人民政府應當結合本地數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實際需要，在編制國土空間規(guī)劃時對數(shù)字基礎設施的規(guī)劃布局作出安排，并加強交通、市政、電力、公共安全等相關基礎設施規(guī)劃與數(shù)字基礎設施建設規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)和銜接。
縣級以上人民政府及有關部門應當實行數(shù)字基礎設施集約化建設和管理，推動與鐵路、公路、橋梁、隧道、電力、地下綜合管廊、機場、車站、碼頭、郵政快遞、智慧桿塔等基礎設施及相關配套設施共商共建共享共維，提高基礎設施利用率，防止重復建設。
第十一條〔通信基礎設施〕 縣級以上人民政府及有關部門應當加快通信基礎設施建設，優(yōu)化布局新一代固定寬帶網(wǎng)絡和移動通信網(wǎng)絡，支持基礎電信企業(yè)建設5G、千兆光網(wǎng)等，推動通信網(wǎng)絡骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設，提高網(wǎng)絡容量、通信質(zhì)量和傳輸速率，實現(xiàn)中心城市、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐、熱點景區(qū)、邊境城鎮(zhèn)等區(qū)域通信網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋。
網(wǎng)信部門應當會同有關部門加快IPv6規(guī)模部署和應用，推進網(wǎng)絡、平臺、應用、終端全面改造升級。
新建、改建、擴建建設工程，工程建設、設計等相關單位應當根據(jù)相關規(guī)劃以及國家和省有關建設設計標準和規(guī)范，預留信息通信網(wǎng)絡等數(shù)字設施所需的空間、電力等資源，配套建設通信基礎設施，并與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收?！?/p>
第十二條〔空間信息基礎設施〕 縣級以上人民政府及有關部門應當推進空間信息基礎設施建設，統(tǒng)籌建設完善基礎地理信息、衛(wèi)星定位連續(xù)運行綜合服務系統(tǒng)、定量遙感真實性試驗場等空間信息基礎設施，推進北斗衛(wèi)星基準站網(wǎng)建設，打造天地一體化信息網(wǎng)絡。
省人民政府及有關部門應將加強省級北斗高分綜合信息服務平臺建設，接入各類終端感知數(shù)據(jù)及各類衛(wèi)星資源數(shù)據(jù)，提供不同性能的時空基準服務及導航增強服務。
鼓勵符合法定條件的組織參與空間信息基礎設施建設，構建通信、導航、遙感等空間基礎設施體系。
第十三條〔物聯(lián)網(wǎng)設施〕 縣級以上人民政府及有關部門應當推進泛在互聯(lián)、智能感知的物聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，推進高、中、低速物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同部署，推廣移動物聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍，統(tǒng)籌建設物聯(lián)網(wǎng)管理平臺，推動感知終端統(tǒng)一接入和管理，加強物聯(lián)網(wǎng)感知設施標識和編碼標準規(guī)范應用，實現(xiàn)物聯(lián)感知數(shù)據(jù)跨層級、跨地區(qū)融合應用、互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。
第十四條〔算力基礎設施〕 省人民政府及有關部門應當按照空間集聚、規(guī)模發(fā)展、存算均衡、技術先進、節(jié)能降碳的要求推進算力基礎設施建設，統(tǒng)籌全省數(shù)據(jù)中心、新一代超算中心、云計算中心、邊緣計算中心等算力基礎設施布局，支持數(shù)據(jù)中心優(yōu)化建設和改造升級，構建協(xié)同高效的數(shù)據(jù)處理體系。
市級和縣級人民政府可以根據(jù)需要，按照國家相關政策要求及上級人民政府統(tǒng)一部署，推進建設本區(qū)域算力基礎設施，在土地、電力保障等方面給予支持。
第十五條〔新技術基礎設施〕 省人民政府及有關部門應當統(tǒng)籌推進人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等新技術基礎設施建設，支持建設人工智能技術應用平臺、區(qū)塊鏈底層平臺、算法平臺、開源社區(qū)等基礎平臺，推動布局未來網(wǎng)絡試驗設施等創(chuàng)新基礎設施，建立領先的新技術能力支撐體系。
第十六條〔邊境鄉(xiāng)村設施建設〕 縣級以上人民政府及有關部門應當加強邊境地區(qū)及口岸城市4G、5G等基站建設，提高沿邊沿線網(wǎng)絡覆蓋比例。
縣級以上人民政府及有關部門應當推進為農(nóng)村防災減災和保障糧食安全等服務的數(shù)字基礎設施建設，提高鄉(xiāng)村光纖網(wǎng)絡、移動網(wǎng)絡建設和覆蓋水平，實現(xiàn)農(nóng)村電信普遍服務，促進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。
第十七條〔基礎設施保護〕 數(shù)字基礎設施依法受到保護。任何組織、個人不得侵占或者擅自遷移、拆除數(shù)字基礎設施，不得實施非法侵入、干擾、破壞數(shù)字基礎設施的活動，不得危害數(shù)字基礎設施安全。
確因公共利益或者其他法定事由需要遷移、拆除數(shù)字基礎設施的，應當依法給予補償。
第二節(jié) 數(shù)字技術創(chuàng)新攻關
第十八條〔科技創(chuàng)新〕 省人民政府及有關部門應當完善產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系，加強基礎學科建設和前沿基礎理論研究，推動關鍵共性和前沿引領數(shù)字技術創(chuàng)新研發(fā)，提升科技創(chuàng)新成果供給能力。
省人民政府及有關部門應當圍繞數(shù)字經(jīng)濟實施省級科技計劃重點專項，培育具有本省特色、國內(nèi)領先的創(chuàng)新團隊，采取有效措施提升承接國家重大重點科技任務能力和水平，推動獲取重大原創(chuàng)科技成果和自主知識產(chǎn)權。
第十九條〔技術攻關〕 省人民政府以及有關部門應當按照國家有關規(guī)定建立數(shù)字經(jīng)濟關鍵核心技術攻關新型體制機制，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實施數(shù)字經(jīng)濟關鍵核心技術攻關專項，加快解決重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)培育的應用技術難題。
鼓勵本省企業(yè)、高等院校、科研機構加強國內(nèi)外科技交流，開展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)關鍵技術和產(chǎn)品的研發(fā)合作。
第二十條〔產(chǎn)學研合作〕 縣級以上人民政府及有關部門應當發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字技術創(chuàng)新中的主體作用，支持企業(yè)平等獲取數(shù)字技術創(chuàng)新資源，落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)投入獎補等政策，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，培育研發(fā)機構，提升研發(fā)能力。
縣級以上人民政府及有關部門應當引導企業(yè)與高等院校、科研機構開展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)學研合作，支持有條件的領軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游企業(yè)和高等院校、科研機構組建產(chǎn)學研技術創(chuàng)新聯(lián)盟，加強科研力量優(yōu)化配置和資源共享，推動關鍵共性技術聯(lián)合攻關。
第二十一條〔成果轉(zhuǎn)化〕 縣級以上人民政府及有關部門應當建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化體系，推動高等院校、科研機構科技創(chuàng)新成果供給與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求多渠道對接，通過技術轉(zhuǎn)讓、作價入股和合作實施等方式推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
縣級以上人民政府及有關部門應當培育和發(fā)展數(shù)字技術交易市場，鼓勵高等院校、科研機構和企業(yè)完善數(shù)字技術轉(zhuǎn)移機制，促進技術轉(zhuǎn)讓、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
縣級以上人民政府及有關部門應當支持數(shù)字技術創(chuàng)新產(chǎn)品和服務的應用推廣，將符合條件的產(chǎn)品和服務認定為首臺（套）裝備、首批次新材料、首版次軟件等數(shù)字技術產(chǎn)品和服務列入政府集中采購目錄。
第二十二條〔平臺載體〕 省人民政府及有關部門應當推動構建梯次結構布局合理的科技創(chuàng)新平臺體系，加強哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等區(qū)域創(chuàng)新載體建設，支持科技創(chuàng)新、技術攻關、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
縣級以上人民政府及有關部門應當推動數(shù)字經(jīng)濟領域重點實驗室、工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新平臺建設，完善公共技術服務平臺和大型科技基礎設施，并建立健全創(chuàng)新平臺和基礎設施共享機制，提高科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、科研機構參與有關平臺和設施建設。
縣級以上人民政府及有關部門、各類園區(qū)應當支持企業(yè)、高等院校、科研機構所等創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟領域科技企業(yè)孵化器、大學科技園和眾創(chuàng)空間等線上線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
第三節(jié) 數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用
第二十三條〔原則要求〕 數(shù)據(jù)資源包括公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用應當堅持依法規(guī)范、保障安全、促進流動、合理利用的原則，挖掘數(shù)據(jù)要素價值，提升數(shù)據(jù)要素質(zhì)量，開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務，培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場，發(fā)揮數(shù)據(jù)的關鍵資源作用和創(chuàng)新引擎作用，支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用應當遵守網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、電子商務、個人信息保護等有關法律、法規(guī)，尊重社會公德和倫理，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，誠實守信，履行數(shù)據(jù)安全保護義務，承擔社會責任，不得危害國家安全、公共利益，不得損害個人、組織的合法權益。
第二十四條〔規(guī)范管理〕 縣級以上人民政府及有關部門應當開展數(shù)據(jù)管理國家標準的組織實施工作，規(guī)范數(shù)據(jù)管理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
第二十五條〔共享開放〕 公共數(shù)據(jù)應當以共享為原則、不共享為例外，依法通過公共數(shù)據(jù)平臺共享，法律、行政法規(guī)規(guī)定不予共享的除外。鼓勵優(yōu)先開放對于民生服務、社會治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要價值的數(shù)據(jù)。
鼓勵組織、個人依法開放非公共數(shù)據(jù)，促進各類數(shù)據(jù)深度融合，并通過公共數(shù)據(jù)平臺對外提供各類數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務。
鼓勵行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)數(shù)據(jù)合作交流機制，推進行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚、整合、共享。
第二十六條〔數(shù)據(jù)利用〕 縣級以上人民政府應當創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用模式和運營機制，支持開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)資源，提升公共數(shù)據(jù)資源價值，滿足組織、個人的合理需求。
鼓勵和支持組織、個人依法利用公共數(shù)據(jù)開展科學技術研究、咨詢服務、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)加工等活動，形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務。
第二十七條〔數(shù)據(jù)服務〕 縣級以上人民政府應當培育發(fā)展數(shù)據(jù)服務業(yè)，支持社會化數(shù)據(jù)服務機構發(fā)展，鼓勵依法開展數(shù)據(jù)采集、整理、分析、清洗、脫敏、建模、應用等活動，提升數(shù)據(jù)資源處理能力，拓展專業(yè)化數(shù)據(jù)服務新業(yè)態(tài)。
第二十八條〔數(shù)據(jù)出境〕 在數(shù)字經(jīng)濟活動中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)涉及出境的，應當遵守數(shù)據(jù)安全管理的相關法律法規(guī)，依法進行安全評估，不得影響國家安全，不得損害社會公共利益，不得侵害個人信息安全，不得侵害其他市場主體的合法權益。確需向境外提供數(shù)據(jù)的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化
第二十九條〔統(tǒng)籌發(fā)展〕 省人民政府應當根據(jù)國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟的技術、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，結合本省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，統(tǒng)籌規(guī)劃全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、發(fā)展定位和區(qū)域布局，構建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，保障供應鏈安全，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
縣級以上人民政府及有關部門應當根據(jù)全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，結合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定扶持政策，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三十條〔招商引資〕 縣級以上人民政府及有關部門應當優(yōu)化投資服務保障措施，加大招商引資力度，引進技術水平高、帶動能力強、聚集效應好的數(shù)字產(chǎn)業(yè)領域優(yōu)勢企業(yè)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈，不斷健全數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系。
第三十一條〔數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)〕 縣級以上人民政府及有關部門應當推動集成電路、傳感器、高清晰新型顯示、可穿戴設備、虛擬現(xiàn)實、計算機、信息通信、衛(wèi)星制造、智能裝備、汽車電子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建具有核心競爭力的數(shù)字產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)鏈。
第三十二條〔軟件產(chǎn)業(yè)〕 縣級以上人民政府及有關部門應當推動具有自主知識產(chǎn)權的基礎軟件、工業(yè)軟件、應用軟件、嵌入式軟件、新興平臺軟件等軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持軟件產(chǎn)品迭代升級和產(chǎn)業(yè)化應用，搭建軟件平臺，拓展用戶市場，構建安全可控、共建共享的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
第三十三條〔信息技術服務業(yè)〕 縣級以上人民政府及有關部門應當推動信息安全、云計算、大數(shù)據(jù)、數(shù)字創(chuàng)意等信息技術服務業(yè)發(fā)展，促進信息技術與生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟和創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)的深度融合和集成創(chuàng)新。
第三十四條〔新業(yè)態(tài)新模式〕 縣級以上人民政府及有關部門應當積極培育新業(yè)態(tài)新模式，推動發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字農(nóng)林、電子商務、智慧物流、數(shù)字金融、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建筑產(chǎn)業(yè)、智慧文旅、數(shù)字醫(yī)養(yǎng)、在線教育、民生服務、網(wǎng)絡安全服務等領域的平臺經(jīng)濟發(fā)展，支持平臺經(jīng)營者利用技術、市場、數(shù)據(jù)等優(yōu)勢，提供普惠化、便捷化和個性化服務，并按照國家規(guī)定明確平臺企業(yè)定位和監(jiān)管規(guī)則，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展。
鼓勵發(fā)展共享出行、共享租住、共享物品等共享經(jīng)濟，拓展創(chuàng)新、生產(chǎn)、供應鏈等資源共享空間；鼓勵發(fā)展基于數(shù)字技術的智能經(jīng)濟，推動智慧銷售、無人配送以及眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。
第三十五條〔企業(yè)梯隊培育〕 縣級以上人民政府及有關部門應當采取措施，培育龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、高成長型企業(yè)以及科技型和專精特新中小企業(yè)等多層次、遞進式的數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)梯隊，支持特色企業(yè)專注行業(yè)細分市場，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下聯(lián)動、大中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
第三十六條〔數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)〕 縣級以上人民政府及有關部門應當結合本地實際，引導和支持數(shù)字經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，促進數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造特色優(yōu)勢數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
第三十七條〔數(shù)字產(chǎn)業(yè)服務〕 縣級以上人民政府及有關部門應當支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)領域的社會組織加強行業(yè)服務，依法開展信息交流、企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)研究、人才培訓、咨詢評估等活動。
鼓勵提供數(shù)字產(chǎn)業(yè)化專業(yè)服務的第三方機構，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培育和輔導、技術支持、知識產(chǎn)權保護、投資融資、股改上市、產(chǎn)權交易等服務。
第四章 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)數(shù)字化
第三十八條〔智慧農(nóng)業(yè)〕 縣級以上人民政府及有關部門應當通過示范帶動、技術指導、政策支持等方式，加強數(shù)字技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、服務、物流等各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新應用，加快推進種業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣應用智能農(nóng)機裝備，推動發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化、精細化水平，促進鄉(xiāng)村振興。
第三十九條〔農(nóng)高區(qū)建設〕 省人民政府、相關市級和縣級人民政府及有關部門應當采取措施，支持國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設，優(yōu)化農(nóng)業(yè)數(shù)字化基礎設施，推進數(shù)字農(nóng)場、智慧農(nóng)場建設，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先導區(qū)。
第四十條〔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化〕 縣級以上人民政府及有關部門應當推動物聯(lián)網(wǎng)感知、衛(wèi)星遙感、地理信息等技術在生產(chǎn)監(jiān)測、精準作業(yè)、智能指揮等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的集成應用，加快傳統(tǒng)農(nóng)機設施數(shù)字化改造，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化。
第四十一條〔農(nóng)業(yè)營銷數(shù)字化〕 縣級以上人民政府及有關部門應當支持農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)區(qū)與電子商務平臺合作，宣傳和銷售農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品，推動農(nóng)產(chǎn)品物流設施數(shù)字化及農(nóng)村電子商務平臺建設，加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體電子商務技能培訓，培養(yǎng)農(nóng)村電子商務人才，培育電子商務農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務發(fā)展。
第四十二條〔數(shù)字化服務〕 省人民政府及有關部門應當建立全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)體系，整合農(nóng)業(yè)地理、生產(chǎn)經(jīng)營、科技推廣等數(shù)據(jù)資源，建設數(shù)字農(nóng)業(yè)服務平臺，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各類主體提供數(shù)據(jù)服務。
第四十三條〔特色農(nóng)業(yè)〕 縣級以上人民政府及有關部門應當推動數(shù)字技術與特色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，培育推廣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生、創(chuàng)意民宿等數(shù)字鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)新模式。
第四十四條〔黑土地數(shù)字化保護〕 縣級以上人民政府及有關部門應當加強農(nóng)業(yè)投入品管理，建立黑土地保護監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，規(guī)劃部署各類物聯(lián)感知設備，及時跟蹤黑土地質(zhì)量變化趨勢，促進黑土地可持續(xù)利用。
第四十五條〔智慧水利〕 縣級以上人民政府及有關部門應當推進智慧水利建設，建設水務一體化信息平臺，完善水資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)灌溉、節(jié)水等信息管理系統(tǒng)，加快水利設施數(shù)字化建設和改造，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)供排水、灌溉、水利等的數(shù)字化管理。
第四十六條〔數(shù)字氣象〕 縣級以上人民政府及有關部門應當推動發(fā)展數(shù)字氣象，完善突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)，面向社區(qū)、村屯等推廣基于位置的氣象預報預警發(fā)布渠道，推動氣象數(shù)據(jù)與智慧城市、智慧社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設等融合，為糧食生產(chǎn)、消防救援、綜合交通、教育、防災減災等提供智慧氣象服務。
第二節(jié) 工業(yè)數(shù)字化
第四十七條〔數(shù)字化轉(zhuǎn)型〕 縣級以上人民政府及有關部門應當支持制造業(yè)骨干企業(yè)發(fā)揮示范作用，推動制造技術突破和工藝創(chuàng)新，提升全要素生產(chǎn)率，打造覆蓋全供應鏈、全生產(chǎn)線、全生命周期的科學化管控新模式；支持具有產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力的核心企業(yè)搭建網(wǎng)絡化協(xié)同平臺，打通數(shù)據(jù)聯(lián)通渠道，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息暢通、制造資源共享和生產(chǎn)過程協(xié)同，促進制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型。
第四十八條〔智能化制造〕 縣級以上人民政府及有關部門應當推進智能化制造，以裝備制造、航空航天、汽車、生物醫(yī)藥、煤炭、石油、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群為重點，推動制造企業(yè)實施制造裝備、生產(chǎn)線、車間、工廠的智能化改造，推進邊緣計算、數(shù)字孿生等新技術在制造業(yè)的規(guī)?；瘧茫膭畎l(fā)展智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸、數(shù)字化管理等新業(yè)態(tài)新模式。
第四十九條〔工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)〕 縣級以上人民政府及有關部門應當推進企業(yè)級、區(qū)域級、行業(yè)級等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設和應用，支持企業(yè)改造提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)外網(wǎng)絡，建立完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，提高企業(yè)生產(chǎn)和管理效能。
支持企業(yè)基礎設施、業(yè)務、設備和數(shù)據(jù)等上云上平臺，推動運用高適配、快部署、易運維的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案，降低中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)使用成本，普及應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
第五十條〔供給能力提升〕 省人民政府及有關部門應當通過推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、網(wǎng)絡、標識解析、安全等關鍵技術突破，提升工業(yè)芯片、工業(yè)軟件、工業(yè)操作系統(tǒng)等供給能力。
支持裝備制造企業(yè)研制高端數(shù)控機床、工業(yè)機器人等數(shù)字化裝備，加強新型傳感器、智能測量儀表、工業(yè)控制系統(tǒng)、網(wǎng)絡通信模塊等智能核心裝置的集成應用，提升智能裝備供給能力。
第五十一條〔綠色化數(shù)字賦能〕 縣級以上人民政府及有關部門應當實施綠色化的數(shù)字賦能模式，發(fā)展數(shù)字和綠色融合的新技術、新產(chǎn)品和解決方案，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等新一代信息技術在綠色制造領域的應用，推動產(chǎn)業(yè)智慧綠色增長。
引導工業(yè)企業(yè)應用新一代信息技術開展資源能源和污染物全過程動態(tài)監(jiān)測、精準控制和優(yōu)化管理，推動碳減排，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
第五十二條〔轉(zhuǎn)型服務〕 縣級以上人民政府及有關部門應當推動工業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設，培育工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務，支持企業(yè)提供數(shù)字化平臺和系統(tǒng)解決方案。
第三節(jié) 服務業(yè)數(shù)字化
第五十三條〔發(fā)展重點〕 縣級以上人民政府應當重點推動數(shù)字金融、數(shù)字商貿(mào)、數(shù)字消費、智慧物流、智慧文旅、智慧醫(yī)養(yǎng)、智慧教育、智慧供熱等數(shù)字應用場景建設，推動線上線下深度融合，創(chuàng)新服務模式，豐富產(chǎn)品供給，提升服務質(zhì)量和效率。
第五十四條〔數(shù)字金融〕 縣級以上人民政府及有關部門應當在風險可控前提下推動發(fā)展數(shù)字金融，引導和支持新一代信息技術在支付結算、信貸融資、保險業(yè)務、征信服務等金融領域融合應用，推動金融業(yè)數(shù)字化發(fā)展。按照國家規(guī)定探索數(shù)字人民幣應用和國際合作，支持建設國家級數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
縣級以上人民政府及有關部門應當推進移動支付的普及應用，有關國家機關、企事業(yè)單位、社會組織履行公共管理和公共服務職能時，應當推廣應用移動支付，并鼓勵市場主體應用移動支付。
第五十五條〔數(shù)字商貿(mào)〕 縣級以上人民政府及有關部門應當完善電子商務發(fā)展機制，引導和支持電子商務發(fā)展，創(chuàng)新電子商務數(shù)字營銷場景和數(shù)字推廣渠道，加快發(fā)展精品電商、精準電商、直播電商、社交電商、社區(qū)電商等新模式；建設數(shù)字服務貿(mào)易體系，支持數(shù)字化商貿(mào)平臺建設，加快數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。
縣級以上人民政府及有關部門應當發(fā)揮對俄大通道、東北亞經(jīng)貿(mào)合作重要樞紐等區(qū)位優(yōu)勢，加快推進跨境電商綜合試驗區(qū)、跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園、公共海外倉、數(shù)字服務出口基地等建設，建立健全線上交易、線上監(jiān)管、線上服務、線下支撐的跨境電子商務體系，提升跨境電商普及應用水平。
第五十六條〔數(shù)字消費〕 縣級以上人民政府及有關部門應當鼓勵和支持實體消費場所加快數(shù)字化改造，推廣智慧導覽、智能導流、無界零售、近場零售等新業(yè)態(tài)，打造數(shù)字化消費新場景。支持發(fā)展智能健身、智能騎行、網(wǎng)上辦公、知識分享等新消費業(yè)態(tài)，促進智能家居、智能穿戴、超高清視頻終端等智能產(chǎn)品普及應用，打造智慧共享的新型數(shù)字生活。
第五十七條〔智慧物流〕 縣級以上人民政府及有關部門應當加強智慧物流體系建設，推進物流園區(qū)、貨物管理、運輸服務、場站設施等數(shù)字化改造，普及應用數(shù)字化技術和智能終端設備，加快發(fā)展第三方物流、智能倉儲及城市配送快遞、農(nóng)副產(chǎn)品生鮮冷鏈、企業(yè)集采售后服務等專業(yè)化互聯(lián)網(wǎng)物流服務平臺，提升物流智能化水平。
第五十八條〔智慧文旅〕 縣級以上人民政府及有關部門應當加強文化數(shù)字化基礎設施和服務平臺建設，推進數(shù)字技術在文化內(nèi)容創(chuàng)作、文化產(chǎn)品開發(fā)、文化遺產(chǎn)數(shù)字復建等領域的應用，支持圖書館、文化館、美術館等文化場所開展智能化升級改造，推進網(wǎng)絡視聽、數(shù)字影視、數(shù)字動漫、網(wǎng)絡游戲、數(shù)字藝術、互動新媒體等數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
縣級以上人民政府及有關部門應當推進生態(tài)、冰雪等旅游產(chǎn)品和服務數(shù)字化，完善旅游信息基礎設施和服務體系，支持智慧景區(qū)、智慧酒店建設，推廣在線預約預訂服務，實現(xiàn)吃、住、行、游、購、娛等環(huán)節(jié)一機預定、一碼通行、一鍵支付等智慧化服務；引導旅游景區(qū)開發(fā)數(shù)字化體驗產(chǎn)品，普及景區(qū)電子地圖、線路推薦、語音導覽等智慧化服務；構建基于大數(shù)據(jù)的旅游市場精準營銷和品牌推廣體系，利用社交媒體、直播平臺等加強線上旅游宣傳，提高龍江旅游品牌的認知度和市場影響力。
縣級以上人民政府及有關部門應當推動發(fā)展智慧體育，推進體育場館和設施數(shù)字化改造，完善訓練賽事和市民健身運動的數(shù)字化服務，支持發(fā)展線上體育賽事、體育健身培訓、體育裝備銷售、體育直播、電子競技等業(yè)態(tài)，推動數(shù)字技術與冰雪體育融合發(fā)展。
第五十九條〔智慧醫(yī)養(yǎng)〕 縣級以上人民政府及有關部門應當推動發(fā)展智慧醫(yī)療，推進數(shù)字技術在遠程醫(yī)療、醫(yī)學影像輔助診斷、臨床輔助決策、智能化醫(yī)學設備、公共衛(wèi)生事件防控等領域的應用，加快開展網(wǎng)上預約、咨詢、掛號、分診、問診、結算以及藥品配送、檢查檢驗報告推送等網(wǎng)絡醫(yī)療服務，建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，拓展醫(yī)療衛(wèi)生機構服務空間和內(nèi)容。
縣級以上人民政府及有關部門應當推動發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推進數(shù)字技術在家庭、社區(qū)、公共場所、養(yǎng)老機構等社會場景集成應用，建設智慧養(yǎng)老綜合服務平臺，加快公共服務設施的適老化、無障礙化改造，完善老年人、特殊群體等運用智能技術困難群體的服務保障，滿足個人和家庭多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務需求。
第六十條〔智慧教育〕 縣級以上人民政府及有關部門應當推進教育數(shù)據(jù)和數(shù)字教學資源互通共享，加快數(shù)字技術與教育管理、教育教學的深度融合，建設“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺，推動優(yōu)質(zhì)教育資源匯聚創(chuàng)新共享，實現(xiàn)線上線下教育服務多元供給
第六十一條〔智慧供熱〕 縣級以上人民政府及有關部門應當鼓勵供熱企業(yè)推進傳統(tǒng)供熱體系數(shù)字化、智能化改造，提升供熱系統(tǒng)調(diào)節(jié)水平，推動傳統(tǒng)供熱行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第五章 數(shù)字化治理
第六十二條〔目標方向〕 縣級以上人民政府應當推動數(shù)字技術在政府治理中的創(chuàng)新應用，推進治理機制、方式和手段的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，加快數(shù)字政府、智慧城市、智慧社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村等建設，提升公共服務數(shù)字化、智能化水平，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第六十三條〔數(shù)字政府〕 縣級以上人民政府應當加強數(shù)字政府建設，推進政府履職和政務運行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強數(shù)字政府基礎設施、政務數(shù)據(jù)、公共支撐、應用系統(tǒng)、安全防護等集約化、一體化建設和運行，推動數(shù)字技術在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護、政府自身運行等領域的應用，逐步實現(xiàn)政府履職全業(yè)務、全流程數(shù)字化，構建數(shù)字化、智能化的政府運行新形態(tài)。
第六十四條〔智慧城市〕 縣級以上人民政府及有關部門應當按照有關規(guī)定因地制宜推進新型智慧城市建設，推動城市公共基礎設施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新以及城市治理、民生服務、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等智能化創(chuàng)新應用，構建城市數(shù)據(jù)資源體系，加快推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，探索城市信息模型、數(shù)字孿生等新技術運用，提升城市治理科學化、精細化、智能化水平。
第六十五條〔智慧社區(qū)〕 縣級以上人民政府及有關部門應當推進智慧社區(qū)建設，因地制宜建設智慧社區(qū)綜合信息平臺，構建居家養(yǎng)老、兒童關愛、文體活動、家政服務、社區(qū)電商等智慧社區(qū)治理場景，創(chuàng)新政務服務、公共服務提供方式，推進大數(shù)據(jù)在社區(qū)應用，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務智慧化、智能化水平，打造社區(qū)治理新形態(tài)。
第六十六條〔數(shù)字鄉(xiāng)村〕 縣級以上人民政府及有關部門應當推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，完善鄉(xiāng)村信息通信基礎設施，促進現(xiàn)代信息技術在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理等領域的綜合應用，推進涉農(nóng)服務事項線上線下一體化辦理，發(fā)展遠程教育、遠程醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、人居環(huán)境監(jiān)測等民生應用，構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，提高面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務水平，打造鄉(xiāng)村數(shù)字治理新模式。
第六十七條〔數(shù)字化服務〕 省人民政府及有關部門應當構建泛在可及、全時在線的一體化政務服務體系，優(yōu)化一體化政務服務平臺功能，推行政務服務事項集成化辦理，提高主動服務、精準服務、協(xié)同服務、智慧服務能力，滿足企業(yè)和群眾多層次多樣化服務需求。
縣級以上人民政府及有關部門應當運用數(shù)字技術深化“證照分離”“一業(yè)一證”改革，強化企業(yè)全生命周期服務，推動涉企審批一網(wǎng)通辦、惠企政策精準推送、政策兌現(xiàn)直達直享。探索推進“多卡合一”、“多碼合一”，推進基本公共服務數(shù)字化應用，打造多元參與、功能完備的數(shù)字化生活網(wǎng)絡，提升普惠性、基礎性、兜底性服務能力。
第六十八條〔數(shù)字治理〕 縣級以上人民政府及有關部門應當加強社會治理線上線下深度融合，推動社會治理模式創(chuàng)新，提升矛盾糾紛化解、社會治安防控、公共安全保障、突發(fā)事件處置、基層社會治理等領域數(shù)字化治理能力。
第六十九條〔智慧監(jiān)管〕 縣級以上人民政府及有關部門應當運用數(shù)字技術構建新型監(jiān)管機制，加強監(jiān)管事項清單數(shù)字化管理，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺建設，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，探索非現(xiàn)場、物聯(lián)感知、掌上移動、穿透式等監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能和精準化水平。
第七十條〔智慧環(huán)?！?nbsp; 縣級以上人民政府及有關部門應當推動生態(tài)環(huán)境保護數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立一體化生態(tài)環(huán)境智能感知體系，打造生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺，強化大氣、水、土壤、自然生態(tài)、氣候變化等數(shù)據(jù)資源綜合開發(fā)利用，構建精準感知、智慧管控的協(xié)同治理體系，提升生態(tài)環(huán)境保護能力。
第六章 促進保障和監(jiān)管規(guī)范
第七十一條〔促進措施〕 縣級以上人民政府應當在土地供給、電力供應、能耗指標、設施保護、頻譜資源、政府采購等方面制定促進措施，保障數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
第七十二條〔資金支持〕 省人民政府應當加大對數(shù)字經(jīng)濟相關的政策性資金統(tǒng)籌整合力度，重點支持數(shù)字基礎設施建設以及數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等領域的企業(yè)發(fā)展和項目建設，并按照有關規(guī)定落實相關獎勵補助政策。
有條件的市級和縣級人民政府可以根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌財政資金或者在本級財政預算中安排資金，支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
縣級以上人民政府應當建立多元化資金投入和保障機制，發(fā)揮政府投資基金引導作用，鼓勵和引導社會資本參與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
第七十三條〔融資支持〕 縣級以上人民政府及有關部門應當采取措施，支持具備條件的數(shù)字經(jīng)濟領域企業(yè)依法上市融資，并引導證券、會計、法律等專業(yè)服務機構為企業(yè)提供指導和服務。
鼓勵金融機構圍繞全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的各類融資需求，創(chuàng)新開發(fā)信息科技融資、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、供應鏈金融等產(chǎn)品和服務，提高信用貸款、中長期貸款等產(chǎn)品的比重，提供無還本續(xù)貸等創(chuàng)新型續(xù)貸產(chǎn)品，推廣“隨借隨還”模式，加大對數(shù)字經(jīng)濟的信貸支持力度。
支持保險機構為符合國家和省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和項目貸款提供保證保險和信用保險，鼓勵保險機構適應數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需求開發(fā)新型保險產(chǎn)品。
第七十四條〔稅收支持〕 縣級以上人民政府及稅務部門應當依法落實對高新技術企業(yè)研發(fā)、信息技術產(chǎn)品制造、軟件開發(fā)、信息服務以及大學科技園和眾創(chuàng)空間等線上線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的稅收優(yōu)惠政策，并為相關單位和個人辦理稅費優(yōu)惠提供便利。
第七十五條〔人才支持〕 縣級以上人民政府應當落實本省人才振興政策措施，以柔性引進、人才返鄉(xiāng)、人才項目等多元手段，加大數(shù)字經(jīng)濟人才引進力度。對數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)領域的高端人才和骨干人才，在住房安居、子女就學、配偶安置、看病就醫(yī)、交通出行等方面給予政策支持，提高數(shù)字經(jīng)濟人才吸引力。
縣級以上人民政府應當鼓勵高等院校和重點龍頭企業(yè)聯(lián)合探索多元化的產(chǎn)教一體培養(yǎng)模式，共建實驗室、數(shù)字經(jīng)濟實習實訓基地等，打造復合型數(shù)字人才培養(yǎng)體系。支持高等院校和職業(yè)學校開設與數(shù)字經(jīng)濟相關的學科專業(yè)，培育數(shù)字經(jīng)濟高端復合型人才。鼓勵本省高等院校加強數(shù)字類學科建設，提升辦學實力，提高學科的人才培育水平。
探索建立適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要的人才評價機制，支持數(shù)字經(jīng)濟領域高層次人才申報國家和省各類重點人才工程，對符合條件的高端人才給予獎勵或者項目資金支持。
第七十六條〔宣傳推介〕 縣級以上人民政府及有關部門應當加強數(shù)字經(jīng)濟宣傳、教育、培訓，提升全民數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能，培育數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
縣級以上人民政府及有關部門應當根據(jù)實際需要，通過舉辦數(shù)字經(jīng)濟領域國內(nèi)國際展會、論壇等活動，搭建數(shù)字經(jīng)濟展示、交易、交流、合作平臺，暢通供需對接渠道，加強數(shù)字經(jīng)濟新技術、新產(chǎn)品、新模式宣傳，提高企業(yè)市場開拓能力。
鼓勵企業(yè)開放數(shù)字化應用場景，宣傳數(shù)字經(jīng)濟文化，推廣先進經(jīng)驗、成功模式。
第七十七條〔知識產(chǎn)權保護〕 縣級以上人民政府及有關部門應當加強數(shù)字經(jīng)濟領域知識產(chǎn)權保護，建立健全知識產(chǎn)權快速維權體系，依法查處知識產(chǎn)權侵權行為。
第七十八條〔勞動權益保障〕 縣級以上人民政府及有關部門應當按照有關規(guī)定，制定和完善數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的勞動保障政策，加強對數(shù)字經(jīng)濟用工服務的指導，依托數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機會。
第七十九條〔包容審慎〕 縣級以上人民政府及有關部門應當按照鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的原則，對數(shù)字經(jīng)濟領域的新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管，建立健全觸發(fā)式監(jiān)管機制，給予數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相應的創(chuàng)新空間；建立健全容錯免責減責機制，制定容錯免責減責清單，給予市場主體適當?shù)脑囧e空間。
第八十條〔考核督導〕 促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作應當納入年度目標考核。
縣級以上人民政府應當對本級有關部門落實促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展各項政策措施進行監(jiān)督，并對下一級人民政府數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況開展督導檢查。
第八十一條〔保障安全〕 縣級以上人民政府及有關部門和數(shù)據(jù)處理者應當履行數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中的安全保障責任，加強重要領域數(shù)據(jù)資源、重要網(wǎng)絡、信息系統(tǒng)和硬件設備安全保障，建立健全安全管理制度和數(shù)據(jù)安全風險評估、報告、信息共享、監(jiān)測預警、應急處置機制，采取必要安全措施，保護數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡、設施等方面的安全。
第八十二條〔規(guī)范秩序〕 縣級以上人民政府及有關部門應當營造促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的公平競爭的市場環(huán)境，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織作用，加強行業(yè)自律，維護公平競爭秩序，保障各類市場主體的合法權益。
從事數(shù)字經(jīng)濟活動的經(jīng)營者不得有濫用市場支配地位、實施壟斷協(xié)議等行為以及從事不正當競爭活動。
第八十三條〔加強監(jiān)管〕 縣級以上人民政府及應當建立健全全方位、多層次、立體化的數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管技術手段，加強事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管，依法查處壟斷和不正當競爭行為，保障數(shù)字經(jīng)濟市場主體的合法權益，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟營商環(huán)境。
第七章 法律責任
第八十四條〔法律責任適用〕 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八十五條〔法律責任〕 縣級以上人民政府和有關部門、單位及其工作人員在促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中不依法履行職責、不落實本條例規(guī)定的，或者有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的，由有權機關依法給予處分。
第八十六條〔法律責任〕 違反網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關主管部門依法予以處罰；給他人造成損害的，依法承擔民事責任。
第八章 附 則
第八十七條〔法律責任〕 本條例自 年 月 日起施行。
