(網(wǎng)經(jīng)社訊)為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2017〕50號(hào)），加速推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域的深度融合，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的密切結(jié)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)合工作實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以打造先進(jìn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)為主線，以強(qiáng)化綜合基礎(chǔ)設(shè)施能力為核心，以保障安全為前提，以平臺(tái)建設(shè)、示范應(yīng)用為重點(diǎn)，著力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造與優(yōu)化，提升產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵支撐能力與綜合集成水平，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，打造線上線下全面安全體系，不斷提升我省工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力推動(dòng)甘肅兩化融合新時(shí)代再上新臺(tái)階。
（二）行動(dòng)目標(biāo)。
到2020年底，全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平進(jìn)入中西部前列。
——網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造方面。實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)光纖“企企通”、4G全覆蓋，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議版本6（IPv6）、工業(yè)無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)（PON）等新技術(shù)在10家制造企業(yè)深度應(yīng)用，培育標(biāo)識(shí)管理能力。
——平臺(tái)建設(shè)方面。打造1—2個(gè)行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、2—3個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)培育形成1個(gè)國(guó)家級(jí)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
——上平臺(tái)用平臺(tái)方面。推動(dòng)100家工業(yè)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化改造，企業(yè)“上云”率達(dá)到30%，引導(dǎo)本地企業(yè)應(yīng)用推廣500個(gè)以上工業(yè)APP。
——安全體系構(gòu)建方面。初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，建立健全安全管理制度機(jī)制，全面落實(shí)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任。
——產(chǎn)業(yè)支撐方面。面向石油石化、有色、裝備制造、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)培育一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的系統(tǒng)解決方案商。
——生態(tài)構(gòu)建方面。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體驗(yàn)中心，圍繞石化、鋼鐵、裝備制造、有色等行業(yè)部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用場(chǎng)景。
——協(xié)同發(fā)展方面。成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（甘肅），匯聚一批平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商、系統(tǒng)服務(wù)商、省內(nèi)高校、研究機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┖粚?shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
1.加快網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。鼓勵(lì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展以太網(wǎng)化、無(wú)線化、扁平化、柔性化等技術(shù)改造，推動(dòng)高帶寬虛擬專網(wǎng)、工業(yè)無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)（PON）、4G/5G應(yīng)用、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB—IOT）、下一代無(wú)線智能網(wǎng)（NGB—W）、網(wǎng)絡(luò)虛擬化（NFV）的工業(yè)應(yīng)用。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)開展基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議版本6（IPv6）的IP化網(wǎng)絡(luò)改造，實(shí)現(xiàn)機(jī)器、設(shè)備、部件、系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)聯(lián)通和靈活組網(wǎng)、更深層次的互聯(lián)。
2.推動(dòng)標(biāo)識(shí)解析建設(shè)。圍繞實(shí)現(xiàn)人與物、物與物之間的通信尋址，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)依托現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)及物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供商積極探索構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，建設(shè)公共標(biāo)識(shí)解析服務(wù)平臺(tái)及產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步形成面向工業(yè)的標(biāo)識(shí)注冊(cè)、解析、查詢、搜索、備案、認(rèn)證等的服務(wù)能力。
3.推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。推動(dòng)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商加快寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造，簡(jiǎn)化專線接入手續(xù)，開發(fā)滿足不同需要的流量套餐，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)速率、降低資費(fèi)水平，特別是大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)水平?！ ?/p>
專欄1 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造工程 在信息化基礎(chǔ)較好的行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開展企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造、標(biāo)識(shí)解析技術(shù)應(yīng)用。 |
（二）打造平臺(tái)體系。
1.培育本地行業(yè)平臺(tái)，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)自身產(chǎn)品、工業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)的軟件化，推動(dòng)自身研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、測(cè)試檢測(cè)能力的在線化，借助工業(yè)云平臺(tái)向行業(yè)內(nèi)企業(yè)開放自身能力，提供即插即用的解決方案。
2.建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)與系統(tǒng)解決方案商、系統(tǒng)集成商合作，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供產(chǎn)品遠(yuǎn)程監(jiān)控、故障診斷、財(cái)務(wù)管理、運(yùn)營(yíng)管理等工業(yè)微服務(wù)，幫助中小企業(yè)提升信息化水平。
3.打造綜合服務(wù)平臺(tái)，以絲綢之路信息港為依托，打造綜合服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，匯集工業(yè)、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老、公共服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府管理的透明化、數(shù)字化、在線化?！ ?/p>
專欄2 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)測(cè)試推廣工程 圍繞石化、有色、鋼鐵、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、軟件企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界合作建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。 |
?。ㄈ┘訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。
1.培育一批本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案企業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商與國(guó)內(nèi)優(yōu)秀工業(yè)微服務(wù)商、系統(tǒng)解決方案企業(yè)合作，圍繞智能傳感器、設(shè)備互聯(lián)、智能網(wǎng)關(guān)、中間件等領(lǐng)域，打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品，培育形成面向石化、有色、裝備制造等行業(yè)的系統(tǒng)解決方案。
2.加快招商引資，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。線下圍繞平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、傳感器、工控系統(tǒng)、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)采集引進(jìn)一批服務(wù)商，線上引導(dǎo)工業(yè)軟件、數(shù)據(jù)分析建模、供應(yīng)鏈管理相關(guān)企業(yè)，在平臺(tái)部署工業(yè)APP和工業(yè)微服務(wù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用能力的遠(yuǎn)程遷移共享，不斷加強(qiáng)對(duì)全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的支撐。
3.構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體驗(yàn)中心。協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)知名研究機(jī)構(gòu)與省內(nèi)高校、企業(yè)合作組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體驗(yàn)中心，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)演示環(huán)境搭建、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)研究測(cè)試、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型案例展示、標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)、創(chuàng)新項(xiàng)目孵化等工作，加速推進(jìn)國(guó)內(nèi)高端平臺(tái)在我省落地?！ ?/p>
專欄3 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)創(chuàng)新工程
發(fā)揮創(chuàng)新載體作用，面向省內(nèi)高校、工業(yè)企業(yè)和各類機(jī)構(gòu)，提供科普展示、技術(shù)研發(fā)、測(cè)試認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)制定、效果評(píng)估、應(yīng)用推廣、人才培訓(xùn)、孵化創(chuàng)新等一系列公共服務(wù)。 |
（四）培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。
打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，支持平臺(tái)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)、第三方開發(fā)者開展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推廣“系統(tǒng)解決方案商+大型制造企業(yè)+平臺(tái)+第三方開發(fā)者”產(chǎn)業(yè)模式，培育個(gè)性化定制、服務(wù)型制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、眾包眾創(chuàng)等融合發(fā)展新模式，構(gòu)建基于平臺(tái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。推動(dòng)智能化生產(chǎn)應(yīng)用，圍繞石化、有色、能源、高端裝備等行業(yè)，開展設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)采集與分析、協(xié)議解析、邊緣計(jì)算等技術(shù)在工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)依托自身能力開展工業(yè)大數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程監(jiān)控、質(zhì)量追溯和預(yù)測(cè)性維護(hù)等新模式應(yīng)用，不斷提升工業(yè)企業(yè)智能化水平。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)集成共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)高效協(xié)同，幫助企業(yè)以較低成本快速提升信息化能力?！ ?/p>
專欄4 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范培育工程
開展行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范。開展行業(yè)示范，面向省內(nèi)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托制造業(yè)龍頭企業(yè)，加快建設(shè)以企業(yè)級(jí)平臺(tái)為重點(diǎn)方向的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新行業(yè)標(biāo)桿，分行業(yè)大力推廣。 |
（五）構(gòu)建安全保障體系。
各地各部門結(jié)合轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)制造領(lǐng)域企業(yè)的安全指導(dǎo)，適時(shí)組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全專家進(jìn)行把脈問診,督促、指導(dǎo)企業(yè)對(duì)易發(fā)生安全事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)管理，不斷提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障水平。
數(shù)據(jù)安全方面。督促并引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、處理、轉(zhuǎn)移、刪除等環(huán)節(jié)安全防護(hù)技術(shù)的應(yīng)用及能力提升，鼓勵(lì)企業(yè)在開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)時(shí)使用國(guó)產(chǎn)密碼產(chǎn)品。
工控安全方面。督促企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)防御，部署工控防火墻、工控網(wǎng)絡(luò)安全感知、工控安全測(cè)試等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)工控系統(tǒng)的綜合監(jiān)控分析、安全監(jiān)測(cè)防御和漏洞實(shí)時(shí)預(yù)警。
工控安全產(chǎn)業(yè)方面。大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全、工業(yè)控制系統(tǒng)安全、工業(yè)大數(shù)據(jù)安全等相關(guān)核心技術(shù)，以及攻擊防護(hù)、漏洞挖掘、入侵發(fā)現(xiàn)、態(tài)勢(shì)感知、安全審計(jì)等安全產(chǎn)品的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣，支持安全運(yùn)維、安全咨詢、安全認(rèn)證等服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)安全技術(shù)的深度應(yīng)用和安全企業(yè)的快速成長(zhǎng)，構(gòu)建安全產(chǎn)業(yè)的高地?！ ?/p>
專欄5 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系建設(shè)工程
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系建設(shè)。參與編制設(shè)備安全、數(shù)據(jù)安全、平臺(tái)安全等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確安全管理、技術(shù)、運(yùn)維、測(cè)評(píng)工作指南，建立安全管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系建設(shè)。 |
三、保障措施
?。ㄒ唬┘哟蠼y(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。
加強(qiáng)對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重大問題、重大政策和重大工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)省、市兩級(jí)建設(shè)省級(jí)標(biāo)桿示范的協(xié)同，共同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”融合發(fā)展。成立甘肅省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮各方力量，建立政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商、重點(diǎn)應(yīng)用企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等共同參與的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。
（二）加強(qiáng)政策資金支持。
積極拓寬資金渠道，支持本地企業(yè)圍繞生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集、設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)維、數(shù)據(jù)挖掘分析、產(chǎn)品智能檢測(cè)等方面開展試驗(yàn)驗(yàn)證。爭(zhēng)取國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金，支持本地企業(yè)建設(shè)行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)省級(jí)專項(xiàng)資金，支持工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)APP研發(fā)、機(jī)理模型構(gòu)建、重點(diǎn)設(shè)備上云等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)相關(guān)應(yīng)用。
（三）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。
依托我省“飛天學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”重大人才計(jì)劃和國(guó)家“百人計(jì)劃”“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”等重大人才計(jì)劃，培養(yǎng)引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍人才。鼓勵(lì)省內(nèi)高校和重點(diǎn)龍頭企業(yè)共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，發(fā)展多元化人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才。健全人才激勵(lì)機(jī)制，完善科技人員股權(quán)和分紅激勵(lì)辦法，開展股權(quán)激勵(lì)和科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)采用期權(quán)、股權(quán)激勵(lì)等方式吸引高級(jí)管理人才和技術(shù)骨干。
（四）完善監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。
圍繞平臺(tái)資源能力、平臺(tái)服務(wù)能力、平臺(tái)基礎(chǔ)技術(shù)能力、平臺(tái)投入產(chǎn)出能力等重點(diǎn)方向，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)評(píng)估指標(biāo)體系。引入第三方機(jī)構(gòu)，定期開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估、統(tǒng)計(jì)分析工作，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
甘肅省人民政府辦公廳
2018年7月31日（編選：網(wǎng)經(jīng)社-電子商務(wù)研究中心）
