(網(wǎng)經(jīng)社訊)第一條（目的和依據(jù)）
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《上海市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程實(shí)施方案》（滬府發(fā)〔2018〕27號(hào)）的有關(guān)要求，加快推進(jìn)本市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“上海制造”品牌，依據(jù)《上海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(滬經(jīng)信規(guī)〔2015〕101號(hào)），制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條（使用原則）
專項(xiàng)支持資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的政策規(guī)定和導(dǎo)向要求，符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，聚焦重大項(xiàng)目，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，確保資金使用的安全和高效。
第三條（管理部門(mén)）
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市經(jīng)濟(jì)信息化委”）負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)支持資金需求預(yù)算，確定年度使用方向和支持重點(diǎn)，發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知和指南，受理項(xiàng)目申報(bào)，組織項(xiàng)目評(píng)審，編制資金使用計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收。
上海市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政局）負(fù)責(zé)專項(xiàng)支持資金的預(yù)算管理和資金撥付，并對(duì)專項(xiàng)支持資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條（支持對(duì)象）
專項(xiàng)支持資金的支持對(duì)象為在本市依法設(shè)立的單位（分支機(jī)構(gòu)除外），經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常、信用記錄良好、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)、平臺(tái)推廣和應(yīng)用以及專業(yè)服務(wù)的相應(yīng)能力。
第五條（支持范圍）
專項(xiàng)支持資金重點(diǎn)支持以下方向：
（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和通用型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；支持成熟工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用推廣。
（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)載體建設(shè)。支持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)功能體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)改造項(xiàng)目，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用標(biāo)桿園區(qū)。
（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐體系。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)能力提升、標(biāo)識(shí)解析建設(shè)和應(yīng)用、工業(yè)APP、新型工業(yè)軟件和工業(yè)信息安全等項(xiàng)目，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)相關(guān)評(píng)估。
（四）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、個(gè)性化定制、智能化生產(chǎn)等應(yīng)用模式創(chuàng)新項(xiàng)目。
（五）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他需要支持的事項(xiàng)。
已通過(guò)其他渠道獲取市財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)支持資金不再予以支持。
第六條（支持方式）
專項(xiàng)支持資金采用無(wú)償資助、獎(jiǎng)勵(lì)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等支持方式。
第七條（支持標(biāo)準(zhǔn)）
建設(shè)類項(xiàng)目支持額度一般不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%，一般項(xiàng)目支持額度不超過(guò)300萬(wàn)元,重點(diǎn)項(xiàng)目支持額度不超過(guò)2000萬(wàn)元。
平臺(tái)推廣類項(xiàng)目根據(jù)評(píng)估等次，給予通用型平臺(tái)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元、行業(yè)級(jí)平臺(tái)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的后補(bǔ)貼。服務(wù)能力類項(xiàng)目根據(jù)評(píng)估等次給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目，支持比例和金額可以不受上述標(biāo)準(zhǔn)限制。
第八條（申報(bào)通知）
市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)本市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策導(dǎo)向，編制發(fā)布項(xiàng)目專項(xiàng)支持資金年度項(xiàng)目申報(bào)通知和指南，明確申報(bào)要求、申報(bào)時(shí)間、受理地點(diǎn)等具體信息。
第九條（項(xiàng)目申報(bào)）
有關(guān)單位可以按照年度項(xiàng)目申報(bào)通知和指南的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條（項(xiàng)目評(píng)審）
市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)通知和指南要求對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，初審合格的項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)信息化委組織專家評(píng)審。
經(jīng)綜合平衡后編制擬支持項(xiàng)目計(jì)劃，并會(huì)同市財(cái)政局確定專項(xiàng)支持項(xiàng)目計(jì)劃。
第十一條（項(xiàng)目公示）
擬給予專項(xiàng)支持的項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)信息化委向社會(huì)公示，公示期限為5個(gè)工作日。公示期間收到異議的項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)信息化委及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。
第十二條（項(xiàng)目協(xié)議）
經(jīng)確定給予專項(xiàng)支持的項(xiàng)目，市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目協(xié)議。項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目總投資、實(shí)施期限、資金支持額度、資金支付方式、資金用途、驗(yàn)收考核指標(biāo)、違約責(zé)任等內(nèi)容。
未經(jīng)市經(jīng)濟(jì)信息化委書(shū)面同意，項(xiàng)目承擔(dān)單位不得擅自調(diào)整協(xié)議內(nèi)容。
第十三條（資金撥付）
對(duì)于專項(xiàng)支持金額在300萬(wàn)元及以上的建設(shè)類項(xiàng)目，項(xiàng)目立項(xiàng)后先行撥付支持資金的50%，項(xiàng)目完成且通過(guò)驗(yàn)收后再撥付剩余尾款；對(duì)于專項(xiàng)支持金額在300萬(wàn)元以下的建設(shè)類項(xiàng)目，采取后補(bǔ)貼方式，項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后一次性撥付專項(xiàng)支持資金。
平臺(tái)推廣和服務(wù)能力類項(xiàng)目，擬按照評(píng)估結(jié)果，給予一次性后補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)類項(xiàng)目，按合同約定條款進(jìn)行撥付。
第十四條（項(xiàng)目管理）
項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定實(shí)施項(xiàng)目，定期向市經(jīng)濟(jì)信息化委或者受委托的第三方機(jī)構(gòu)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展及專項(xiàng)支持資金使用情況；市經(jīng)濟(jì)信息化委可以自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行檢查。
第十五條（項(xiàng)目驗(yàn)收）
項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)備齊驗(yàn)收申請(qǐng)材料，向市經(jīng)濟(jì)信息化委提出驗(yàn)收申請(qǐng)。市經(jīng)濟(jì)信息化委或者受委托的第三方機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目協(xié)議約定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
第十六條（項(xiàng)目變更和撤銷(xiāo)）
若發(fā)生重大事項(xiàng)變更的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)說(shuō)明變更事項(xiàng)和理由，報(bào)請(qǐng)市經(jīng)濟(jì)信息化委審核。
除不可抗力外，項(xiàng)目因故終止或撤銷(xiāo)的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)撥付的專項(xiàng)支持資金按原渠道退繳市財(cái)政局。
第十七條（財(cái)務(wù)監(jiān)督）
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定，?？顚Ｓ茫粚?duì)于違規(guī)使用資金情況，按照財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條（責(zé)任追究）
專項(xiàng)支持資金必須?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算，嚴(yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)支持資金、擅自改變專項(xiàng)支持資金用途等違反國(guó)家法律法規(guī)或者有關(guān)紀(jì)律的行為，按照規(guī)定追究項(xiàng)目承擔(dān)單位和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并收回已撥付的專項(xiàng)資金。
第十九條（信息公開(kāi)）
市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)政府信息公開(kāi)的有關(guān)要求，做好專項(xiàng)支持資金信息公開(kāi)工作。
第二十條（信用管理）
市經(jīng)濟(jì)信息化委對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位開(kāi)展信用管理。在項(xiàng)目申報(bào)階段實(shí)行守信承諾和信用審查制，記錄項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估等階段的失信行為信息,并按規(guī)定將有關(guān)信息提供給市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的失信行為，取消相關(guān)單位3年內(nèi)申報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委各類專項(xiàng)支持資金的資格。
第二十一條（監(jiān)督考核和績(jī)效評(píng)價(jià)）
市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)支持資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督考核和績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目完成后，市經(jīng)濟(jì)信息化委可以自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效果、資金管理情況等進(jìn)行監(jiān)督和追蹤。
第二十二條（應(yīng)用解釋）
本實(shí)施細(xì)則由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條（實(shí)施日期）
本實(shí)施細(xì)則自2019年1月14日起施行，有效期截至2020年12月31日?！渡虾Ｊ泄I(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則》（滬經(jīng)信法〔2017〕170號(hào)）同時(shí)廢止。（編選：電子商務(wù)研究中心）
