(網(wǎng)經(jīng)社訊)江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì),各縣、區(qū)人民政府、九華山風(fēng)景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì),市政府各部門,各直屬機(jī)構(gòu):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《安徽省人民政府關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔2018〕32號(hào))精神,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”,推動(dòng)我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,結(jié)合池州實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、發(fā)展目標(biāo)
堅(jiān)持企業(yè)為主,政府引導(dǎo),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)園區(qū),圍繞互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能,建成覆蓋全市的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),大力推廣新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)應(yīng)用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)兩化融合邁上新臺(tái)階。
到2025年,全市培育1個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),打造1個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,建成10家智能工廠,50家數(shù)字車間,開(kāi)發(fā)50個(gè)智慧工業(yè)APP,推動(dòng)500家企業(yè)上云。
二、主要任務(wù)
(一)加快推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚基地,以泛半導(dǎo)體、整機(jī)組裝、云計(jì)算及軟件服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)鏈為主線,突破產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),做大產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)環(huán)節(jié),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié),并加大“產(chǎn)業(yè)鏈”招商力度,完善產(chǎn)業(yè)橫向配套環(huán)節(jié),聚焦半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè),夯實(shí)電子信息基礎(chǔ)領(lǐng)域,拓展延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,全力支持發(fā)展工業(yè)軟件,加快發(fā)展智能硬件、智能傳感等智能化產(chǎn)品,打造產(chǎn)業(yè)集群。將池州市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚基地打造成省級(jí)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,市發(fā)展改革委、市科技局等配合)
(二)加快智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品,在重點(diǎn)領(lǐng)域加快實(shí)施“機(jī)器換人”,積極推進(jìn)裝備制造、電子信息等領(lǐng)域的數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè)試點(diǎn)。在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造示范,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)控制、管理軟件和數(shù)據(jù)平臺(tái)的縱向集成,企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、客戶關(guān)系管理和供應(yīng)鏈管理等系統(tǒng)的橫向集成,以及在線計(jì)量、在線檢測(cè)等全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制,實(shí)現(xiàn)上下游制造企業(yè)的信息共享、實(shí)時(shí)交互,設(shè)計(jì)、供應(yīng)、制造和服務(wù)等環(huán)節(jié)的并行組織與協(xié)同優(yōu)化。到2025年建成省級(jí)智能工廠10家,數(shù)字車間50家,全面提升工業(yè)自動(dòng)化,智能化水平。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,市發(fā)展改革委、市科技局、市工商質(zhì)監(jiān)局配合)
(三)加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)各工業(yè)園區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)和需求,依托互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)等搭建面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)征信、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量品牌等方面服務(wù)。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)建立基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái),開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)眾包、創(chuàng)業(yè)孵化等,加快構(gòu)建新型研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)模式,促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品、組織管理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新,提升企業(yè)整體創(chuàng)新能力。實(shí)施“皖企登云”計(jì)劃,積極鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)與云資源深度對(duì)接,到2025年完成500家企業(yè)上云。開(kāi)發(fā)智慧工業(yè)軟件,鼓勵(lì)軟件企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、科研院所等開(kāi)展合作,培育一批面向電子信息、裝備制造、現(xiàn)代化工等行業(yè)的工業(yè)軟件。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,市發(fā)展改革委、市科技局、市工商質(zhì)監(jiān)局等配合)
(四)加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。提升企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應(yīng)用水平。鼓勵(lì)企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)采集并對(duì)接用戶個(gè)性化需求,開(kāi)展基于個(gè)性化產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新,發(fā)展大規(guī)模定制模式。推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型,開(kāi)展故障預(yù)警、遠(yuǎn)程維護(hù)、過(guò)程優(yōu)化等全生命周期管理和服務(wù)。
加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及。推動(dòng)低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)中的部署應(yīng)用,提升中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)能力。鼓勵(lì)中小企業(yè)充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的云化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)優(yōu)化軟件,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移,降低數(shù)字化、智能化改造成本。引導(dǎo)中小企業(yè)開(kāi)放專業(yè)知識(shí)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、制造能力,依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)的共享,形成基于網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的線下資源線上配置的新型生產(chǎn)方式(市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,市發(fā)展改革委、市科技局、市工商質(zhì)監(jiān)局配合)
(五)加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)光纖網(wǎng)絡(luò)向超高速、超大容量拓展升級(jí),提升骨干網(wǎng)傳輸和交換能力。擴(kuò)大無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,建成覆蓋城鄉(xiāng)的4G和重點(diǎn)區(qū)域的WLAN高速無(wú)線寬帶網(wǎng),推動(dòng)5G(第五代移動(dòng)通信)試商用和商用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)需求,鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)提速降費(fèi)。適應(yīng)企業(yè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)需求,大力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的IP(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議)化、扁平化、柔性化技術(shù)改造和建設(shè)部署。加大無(wú)線電頻譜等關(guān)鍵資源保障力度。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,省無(wú)線電池州管理處配合)
(六)健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。強(qiáng)化安全技術(shù)支撐,構(gòu)建基于數(shù)字證書等技術(shù)手段的網(wǎng)絡(luò)信任機(jī)制,建立涵蓋設(shè)備安全、控制安全、網(wǎng)絡(luò)安全、平臺(tái)安全和數(shù)據(jù)安全的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)多層次安全保障體系。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理體系,明確相關(guān)主體的數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任和具體要求,落實(shí)國(guó)家工業(yè)數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理制度,促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)規(guī)范流動(dòng)。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查。
培育信息安全支撐體系,建立應(yīng)急預(yù)警和通報(bào)機(jī)制,著力提升隱患排查、攻擊發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置和攻擊溯源能力。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息安全評(píng)估驗(yàn)證、態(tài)勢(shì)感知、監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全防護(hù)等平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)相關(guān)單位創(chuàng)新服務(wù)模式,提供安全運(yùn)維、安全咨詢等服務(wù),提升行業(yè)整體安全保障服務(wù)能力。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,市公安局、市信息辦等配合)
三、保障支撐
(一)建立完善相關(guān)制度。貫徹落實(shí)《安徽省信息化促進(jìn)條例》,細(xì)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全制度,落實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)規(guī)則,構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)安全事件通報(bào)和應(yīng)急處置等機(jī)制。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)規(guī)范化管理和使用機(jī)制,明確產(chǎn)品全生命周期各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)收集、傳輸、處理規(guī)則,探索建立數(shù)據(jù)流通規(guī)范。推動(dòng)開(kāi)展人機(jī)交互、智能產(chǎn)品等新興領(lǐng)域信息保護(hù)、數(shù)據(jù)流通、政府?dāng)?shù)據(jù)公開(kāi)、安全責(zé)任等相關(guān)研究,完善相關(guān)制度。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,市發(fā)展改革委、市科技局、市信息辦等配合)
(二)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。深化商事制度改革,落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管舉措,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法體系,營(yíng)造安心創(chuàng)業(yè)、愉快創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,放寬服務(wù)準(zhǔn)入限制,擴(kuò)大市場(chǎng)主體平等進(jìn)入范圍,實(shí)施包容審慎監(jiān)管,簡(jiǎn)化認(rèn)證,減少收費(fèi)。推動(dòng)相關(guān)行業(yè)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等方面充分對(duì)接,打造有利于技術(shù)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)部署與產(chǎn)品應(yīng)用的外部環(huán)境。完善協(xié)同推進(jìn)體系,推動(dòng)建立信息共享、處理、反饋的有效渠道,促進(jìn)跨部門、跨區(qū)域系統(tǒng)對(duì)接,提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同管理能力。(市工商質(zhì)監(jiān)局牽頭,市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)局等配合)
(三)加大財(cái)稅鼓勵(lì)力度。強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌“三重一創(chuàng)”、科技創(chuàng)新、制造強(qiáng)市等政策資金,加大對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持,重點(diǎn)支持網(wǎng)絡(luò)體系、平臺(tái)體系、安全體系能力建設(shè)。探索采用首購(gòu)、訂購(gòu)優(yōu)惠等鼓勵(lì)方式,促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的規(guī)?;瘧?yīng)用。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應(yīng)用,對(duì)企業(yè)符合稅法規(guī)定相應(yīng)條件的,享受固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、軟件和集成電路企業(yè)所得稅優(yōu)惠、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局等配合)
(四)強(qiáng)化專業(yè)人才支撐。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),采取培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的方式,吸引國(guó)內(nèi)外人才,不斷壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才隊(duì)伍。積極引進(jìn)具有原始創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高層次領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)。開(kāi)辟引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高層次人才和急需緊缺人才“綠色通道”。大力培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技能人才。(市人力資源社會(huì)保障局牽頭,市發(fā)展改革委、市教體局、市科技局、市財(cái)政局等配合)(來(lái)源:池州市政府 編選:電子商務(wù)研究中心)