(網(wǎng)經(jīng)社訊)各縣（市、區(qū)）政府、德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市電子商務(wù)促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕24號(hào)）要求，結(jié)合《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)線上線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕72號(hào)）等文件精神及全市實(shí)際，經(jīng)市政府七屆五十九次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)就加快全市電子商務(wù)發(fā)展提出如下實(shí)施意見。
一、總體思路和工作目標(biāo)
（一）總體思路。要緊緊圍繞“五個(gè)走在前列”要求，以深度融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，圍繞科學(xué)擬訂發(fā)展目標(biāo)、加強(qiáng)載體建設(shè)、深化普及應(yīng)用、加強(qiáng)配套建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等環(huán)節(jié)，發(fā)揮電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新興先導(dǎo)型作用，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助推我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把德陽建設(shè)成具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)集聚力、品牌影響力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的“西部區(qū)域性電子商務(wù)中心城市”。
（二）工作目標(biāo)。努力建設(shè)與我市城市功能定位相適應(yīng)，應(yīng)用普及、特色鮮明、聚集發(fā)展、環(huán)境優(yōu)良的在我省具有影響力的電子商務(wù)區(qū)域中心城市和示范城市。
總量不斷擴(kuò)大。到2017年，全市電子商務(wù)交易額突破900億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)86億元，鞏固和提升我市電子商務(wù)在全省“第一梯隊(duì)”地位和作用。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，列首位為牽頭單位，下同）
普及應(yīng)用更加深入。到2017年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率超過90%，工業(yè)企業(yè)線上交易額位列全省前列。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局）
到2017年，全市農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1萬個(gè)，建成鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)站（點(diǎn)）400個(gè)，電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)村終端配送體系覆蓋80%的行政村，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率90%，有交易額的達(dá)70%。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局）
到2017年，全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率90%，有交易額的達(dá)80%；建成一批影響力較強(qiáng)的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
示范帶動(dòng)更加明顯。建成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的電子商務(wù)集中發(fā)展園區(qū)，集中申報(bào)一批國(guó)家、省級(jí)電子商務(wù)示范市（縣）項(xiàng)目，帶動(dòng)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府及德陽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局〕
二、加強(qiáng)電子商務(wù)發(fā)展載體建設(shè)
（一）加大電子商務(wù)招商引資力度
著力引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)電子商務(wù)龍頭企業(yè)的區(qū)域總部、數(shù)據(jù)中心、結(jié)算中心、物流中心等項(xiàng)目。將市場(chǎng)帶動(dòng)作用明顯、商業(yè)模式新、技術(shù)含量高的第三方交易平臺(tái)、支付平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)金融等重大電子商務(wù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列為全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在用地、資金、人才引進(jìn)等方面實(shí)行“一事一議”政策?！藏?zé)任單位：市投促局、市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）政府及德陽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
（二）培育本土龍頭企業(yè)
培育重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)全市電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)以及電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)，摸清底數(shù)，建立電子商務(wù)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，做好跟蹤服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。〔責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）政府及德陽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
打造行業(yè)電子商務(wù)龍頭平臺(tái)。重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥、家政行業(yè)開展電子商務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)示范工作，力爭(zhēng)用3-5年的時(shí)間，打造一批全國(guó)領(lǐng)先的行業(yè)電子商務(wù)本土平臺(tái)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市衛(wèi)計(jì)委、市食品藥監(jiān)局、旌陽區(qū)政府、廣漢市政府）
完善電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)。提高現(xiàn)有公共電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)能力，為企業(yè)開展電子商務(wù)提供政策咨詢、信息發(fā)布、融資、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)。積極與知名電商企業(yè)對(duì)接，整合全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品以及中小微網(wǎng)商資源，建立“德陽特色館”，形成集群優(yōu)勢(shì)推動(dòng)“德陽造”網(wǎng)上行。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
（三）推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
圍繞提升全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、德陽經(jīng)開區(qū)整合資源，因地制宜建設(shè)一批要素集聚、各具特色的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、電商樓宇和電商配套區(qū)，加快構(gòu)建“一核六點(diǎn)”電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）政府及德陽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
（四）開展電子商務(wù)試點(diǎn)示范
爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)電子商務(wù)示范項(xiàng)目。相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取各自領(lǐng)域國(guó)家級(jí)、省級(jí)相關(guān)試點(diǎn)示范。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)、電商進(jìn)農(nóng)村示范縣等。力爭(zhēng)2015年成功創(chuàng)建省級(jí)電子商務(wù)示范城市?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市級(jí)相關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府及德陽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
培育市級(jí)電商示范典型。總結(jié)推廣電子商務(wù)應(yīng)用推廣成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)對(duì)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，營(yíng)造你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的發(fā)展氛圍。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
三、深化電子商務(wù)普及應(yīng)用
（一）推動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，引導(dǎo)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社利用第三方平臺(tái)開展網(wǎng)上批發(fā)、零售與產(chǎn)銷對(duì)接。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化程度高的產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上批發(fā)分銷、線下配送業(yè)務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民開展訂單生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的制訂和溯源體系的應(yīng)用。支持農(nóng)資、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和供銷企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，打造扁平化的銷售渠道，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠、可追溯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。加快中江縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、旌陽區(qū)省級(jí)商務(wù)信息服務(wù)試點(diǎn)縣、綿竹市農(nóng)村淘寶項(xiàng)目的統(tǒng)籌推進(jìn)，讓農(nóng)民通過電子商務(wù)綜合服務(wù)享受與城市居民同樣的商品和服務(wù)?！藏?zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市供銷社、各縣（市、區(qū)）政府及德陽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
（二）推動(dòng)工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。深入推進(jìn)“全企入網(wǎng)”，集中支持帶動(dòng)力強(qiáng)的大型工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，以重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈電子商務(wù)應(yīng)用為突破，鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)將電子商務(wù)與企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售等不同層面進(jìn)行深度融合，降低庫存、提高供應(yīng)鏈效率，并在條件成熟時(shí)向行業(yè)平臺(tái)轉(zhuǎn)化,逐步建設(shè)成為具有行業(yè)知名度和影響力的電子商務(wù)平臺(tái)?？偨Y(jié)特變電工（德陽）優(yōu)商平臺(tái)建設(shè)先行先試經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)以電子商務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)為中心，開展產(chǎn)品研發(fā)與流程重組，創(chuàng)新解決個(gè)性化需求與傳統(tǒng)大規(guī)模生產(chǎn)之間的矛盾，擴(kuò)充電子商務(wù)銷售渠道，形成多種模式相互交織和滲透的全方位電子商務(wù)銷售網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大“德陽造”品牌在互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的占有率和影響力?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信委、各縣（市、區(qū)）政府及德陽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
（三）推動(dòng)服務(wù)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展以生活性服務(wù)業(yè)為特色的社區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用，結(jié)合移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展熱點(diǎn)，推進(jìn)水電氣、通訊費(fèi)、公交卡等居民日常生活公共消費(fèi)移動(dòng)應(yīng)用，發(fā)展一批電子商務(wù)示范社區(qū)，培育壯大本土服務(wù)業(yè)電商平臺(tái)。提高商業(yè)零售企業(yè)特別是限額以上商業(yè)零售企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率，推廣OTO商業(yè)模式，建立線上線下一體化流通方式。支持服務(wù)外包企業(yè)加大與居民服務(wù)相關(guān)的垂直行業(yè)的合作，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升服務(wù)水平，擴(kuò)大服務(wù)范圍。加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供軟件檢測(cè)、大型科學(xué)儀器共享、專家信息等服務(wù)。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市科知局、市經(jīng)信委、各縣（市、區(qū)）政府及德陽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
（四）推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)德陽外貿(mào)企業(yè)與國(guó)內(nèi)知名跨境電商平臺(tái)合作，不斷優(yōu)化跨境物流倉儲(chǔ)、跨境支付及境外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈資源，挖掘一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)出口跨境電子商務(wù)突破性發(fā)展，引領(lǐng)傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓住申報(bào)德陽綜合保稅區(qū)機(jī)遇，為開展跨境進(jìn)口業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。邀請(qǐng)跨境電商試點(diǎn)城市企業(yè)在德陽開設(shè)“體驗(yàn)店”，提供跨境商品展示，豐富購物體驗(yàn)?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）政府及德陽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
四、強(qiáng)化電子商務(wù)配套體系建設(shè)
（一）完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系。支持電信等運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)“寬帶鄉(xiāng)村”工程，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和深度。完善移動(dòng)電子商務(wù)技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，提高4G和WiFi在城市廣場(chǎng)、商業(yè)賣場(chǎng)、社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)、旅游景點(diǎn)景區(qū)等公共場(chǎng)所覆蓋率。支持“三網(wǎng)融合”產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)培育和企業(yè)發(fā)展，支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商云數(shù)據(jù)中心建設(shè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市發(fā)改委）
（二）完善電子商務(wù)金融服務(wù)體系。開展電子商務(wù)金融服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)金融IC卡和移動(dòng)金融技術(shù)在公共服務(wù)、小微機(jī)構(gòu)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵(lì)銀行與成熟的第三方支付平臺(tái)合作，共同搭建安全、兼容、快捷的在線支付平臺(tái)，盡快形成網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付、固網(wǎng)支付及其他支付渠道構(gòu)成的新型綜合支付體系，滿足電子商務(wù)活動(dòng)中多元化、個(gè)性化的支付需求。（責(zé)任單位：市金融辦、人行德陽中心支行）
（三）完善物流配送服務(wù)體系。鼓勵(lì)物流企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的信息和裝備技術(shù)建設(shè)自有物流交易信息平臺(tái)，提高物流速度和效率，實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)、交易、結(jié)算的信息化、智能化。加快建設(shè)快遞物流園區(qū)，配備標(biāo)準(zhǔn)化倉儲(chǔ)設(shè)施和電子分撥中心，培育一批信譽(yù)良好、服務(wù)到位、運(yùn)作高效、管理規(guī)范的快遞物流企業(yè)。完善農(nóng)村物流配送體系，鼓勵(lì)快遞企業(yè)建設(shè)縣域快件分撥中心、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”。鼓勵(lì)建立縣（市、區(qū)）農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)、村級(jí)網(wǎng)上代購代銷點(diǎn)。（責(zé)任單位：市口岸與物流辦、市郵管局、市商務(wù)局）
（四）培育電子商務(wù)配套服務(wù)企業(yè)。大力發(fā)展軟件開發(fā)、網(wǎng)店建設(shè)、美工攝影、倉儲(chǔ)管理、營(yíng)銷推廣、售后服務(wù)和代運(yùn)營(yíng)等電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供一體化電子商務(wù)應(yīng)用解決方案，特別是幫助小微企業(yè)開展電子商務(wù)活動(dòng)。完善以信息安全、大數(shù)據(jù)等為重點(diǎn)的信息技術(shù)服務(wù)體系，推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)的挖掘與分析，加強(qiáng)行業(yè)市場(chǎng)情況監(jiān)測(cè)與研判，提高企業(yè)市場(chǎng)應(yīng)變能力。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信委）
五、優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境
（一）科學(xué)推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。按照《德陽市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020）》的既定目標(biāo)，對(duì)各縣（市、區(qū)）、德陽經(jīng)開區(qū)各行業(yè)推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)與督促。各縣（市、區(qū)）、德陽經(jīng)開區(qū)在編制“十三五規(guī)劃”中要對(duì)電子商務(wù)發(fā)展提出詳細(xì)方案?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）政府及德陽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
（二）規(guī)范電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。圍繞消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)信用管理等問題，研究制定電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范，建立健全電子商務(wù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，隨機(jī)抽查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)、相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員的管理，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管，維護(hù)電子商務(wù)活動(dòng)的正常秩序。（責(zé)任單位：市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市人社局、市商務(wù)局、市發(fā)改委）
（三）加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)。組織開展全市范圍的電子商務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)電子商務(wù)專家對(duì)各級(jí)政府機(jī)關(guān)及基層工作人員開展專業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加大電子商務(wù)高端人才引進(jìn)，對(duì)全市電子商務(wù)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)給予有力支持，鼓勵(lì)企業(yè)面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批高素質(zhì)、有豐富電子商務(wù)大型團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)經(jīng)理人，吸引電子商務(wù)高端人才到德陽就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和有條件的電子商務(wù)企業(yè)等分類開展針對(duì)農(nóng)村電商、社區(qū)電商、跨境電商，以及工業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)推廣應(yīng)用等的專業(yè)化培訓(xùn)。鼓勵(lì)市內(nèi)大中專學(xué)校開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，充分利用職教資源加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市教育局、市人社局）
（四）強(qiáng)化電子商務(wù)宣傳。充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)站、微博、微信等媒體大力宣傳全市發(fā)展電子商務(wù)的各項(xiàng)舉措，推介全市政策環(huán)境和知名電商企業(yè)，增強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)投資與發(fā)展信心，提高全市電子商務(wù)集聚區(qū)、電商企業(yè)知名度，加快形成品牌效應(yīng)?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府及德陽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
（五）鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)電子商務(wù)協(xié)會(huì)建設(shè)，加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)定期舉辦研討會(huì)、座談會(huì)、電商講座等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)間交流、合作，帶動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)開展電子商務(wù)，充分發(fā)揮其在宣傳和執(zhí)行國(guó)家法律政策、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和維護(hù)行業(yè)權(quán)益等方面的積極作用，使之成為促進(jìn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)企業(yè)深度融合的橋梁紐帶。（責(zé)任單位：市民政局、市商務(wù)局）
六、落實(shí)保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮德陽市電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能，加強(qiáng)部門協(xié)同，落實(shí)和強(qiáng)化政府對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。加強(qiáng)相關(guān)部門在政策制定、重大項(xiàng)目審理等方面的協(xié)調(diào)配合，形成管理和服務(wù)合力。各縣（市、區(qū)）、德陽經(jīng)開區(qū)要成立相應(yīng)的電子商務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、編制和經(jīng)費(fèi)，做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專人做事，形成市、縣聯(lián)動(dòng)的電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。〔責(zé)任單位：市電子商務(wù)促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣（市、區(qū)）政府及德陽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
（二）加大財(cái)政支持力度。加大財(cái)政對(duì)電子商務(wù)的投入。擴(kuò)大市級(jí)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，對(duì)電子商務(wù)發(fā)展重點(diǎn)環(huán)節(jié)給予大力支持，以后隨財(cái)力增加逐年增長(zhǎng)，對(duì)國(guó)家、省級(jí)相關(guān)資金給予對(duì)口配套支持，市級(jí)其他項(xiàng)目支持資金向電子商務(wù)傾斜，形成支持電子商務(wù)發(fā)展合力。各縣（市、區(qū)）、德陽經(jīng)開區(qū)要建立支持電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，并按一定比例逐年增長(zhǎng)?！藏?zé)任單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）政府及德陽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〕
研究制定引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資基金等現(xiàn)代金融力量支持電商發(fā)展的辦法和途徑，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，為我市電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好空間，提供強(qiáng)勁動(dòng)力。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市科知局）
（三）完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。建設(shè)電子商務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，提高決策支撐能力和服務(wù)水平，保證統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果的科學(xué)性、客觀性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，進(jìn)一步完善社消零、移動(dòng)電商、跨境電商的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)熱點(diǎn)問題及其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系的研究，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)性服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與電子商務(wù)動(dòng)態(tài)發(fā)展監(jiān)測(cè)，拓展信息獲取渠道。組織典型企業(yè)做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送工作，定期發(fā)布電子商務(wù)運(yùn)行情況分析。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市商務(wù)局、有關(guān)協(xié)會(huì)）
（四）建立考核機(jī)制。完善電子商務(wù)發(fā)展目標(biāo)考核機(jī)制和年度考核辦法，將電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)模、速度和結(jié)構(gòu)等重要指標(biāo)量化分解到各縣（市、區(qū)）、德陽經(jīng)開區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門，把電子商務(wù)發(fā)展作為各縣（市、區(qū)）、德陽經(jīng)開區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。（責(zé)任單位：市政府目督辦、市商務(wù)局）
附件：《德陽市電子商務(wù)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目表》
德陽市人民政府辦公室
2016年1月8日（來源：德陽市人民政府網(wǎng)站 編選：電子商務(wù)研究中心）
