(網(wǎng)經(jīng)社訊)據(jù)交通運(yùn)輸部9月2日消息，9月1日上午，交通運(yùn)輸部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議成員單位，對(duì)T3出行、美團(tuán)出行、曹操出行、高德、滴滴出行、首汽約車(chē)、嘀嗒出行、享道出行、如祺出行、陽(yáng)光出行、萬(wàn)順叫車(chē)等11家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司進(jìn)行聯(lián)合約談。
多臺(tái)存在惡性競(jìng)爭(zhēng) 非法營(yíng)運(yùn) 約談要求：整改不合規(guī)行為
約談指出，近期，部分平臺(tái)公司通過(guò)多種營(yíng)銷(xiāo)手段，惡性競(jìng)爭(zhēng)，并招募或誘導(dǎo)未取得許可的駕駛員和車(chē)輛“帶車(chē)加盟”，開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)，擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，影響行業(yè)安全穩(wěn)定，損害司乘人員合法權(quán)益。
約談要求，各平臺(tái)公司要檢視自身存在的問(wèn)題，立即整改不合規(guī)行為，共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，共同營(yíng)造網(wǎng)約車(chē)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的良好環(huán)境。具體包括以下四個(gè)方面：
一是堅(jiān)守依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線。各平臺(tái)公司要嚴(yán)格落實(shí)平臺(tái)、車(chē)輛和駕駛員“三項(xiàng)許可”，做到“平臺(tái)持證經(jīng)營(yíng)，車(chē)輛持證載客，司機(jī)持證上崗”。要立即停止招募不合規(guī)車(chē)輛和駕駛員，在駕駛員新注冊(cè)時(shí)，對(duì)于無(wú)法提供許可證件的不予注冊(cè)。要加快清退平臺(tái)既有的不合規(guī)車(chē)輛和駕駛員，要求符合條件的駕駛員和車(chē)輛盡快申請(qǐng)辦理網(wǎng)約車(chē)相應(yīng)許可。
二是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。各平臺(tái)公司要強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，尊重市場(chǎng)規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，不得利用資本惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序擴(kuò)張，不得排除和限制競(jìng)爭(zhēng)，不得擾亂正常市場(chǎng)秩序，特別是不能以虛假宣傳誘導(dǎo)駕駛員加入，更不能把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給駕駛員。要聚焦提升服務(wù)質(zhì)量和安全運(yùn)營(yíng)水平，依靠為社會(huì)公眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)來(lái)贏得市場(chǎng)。
三是保障司乘人員合法權(quán)益。各平臺(tái)公司要在促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、增加社會(huì)就業(yè)中發(fā)揮積極作用。要科學(xué)制定平臺(tái)派單規(guī)則，保障駕駛員獲得合理勞動(dòng)報(bào)酬和休息時(shí)間；要規(guī)范定價(jià)行為，降低抽成比例，主動(dòng)向社會(huì)公布計(jì)價(jià)規(guī)則、抽成比例等，切實(shí)保障司乘人員合法權(quán)益。
四是落實(shí)安全穩(wěn)定主體責(zé)任。各平臺(tái)公司要切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)可能引發(fā)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)行為要全面排查和整改。要暢通駕駛員表達(dá)訴求渠道，避免矛盾激化和事態(tài)蔓延。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作，強(qiáng)化駕駛員背景核查和安全教育，切實(shí)保障乘客出行安全。五是保障用戶(hù)信息和數(shù)據(jù)安全。各平臺(tái)公司要嚴(yán)格落實(shí)用戶(hù)信息和數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)要求，認(rèn)真履行個(gè)人信息保護(hù)責(zé)任，未征得用戶(hù)同意，不得向第三方提供用戶(hù)個(gè)人信息。各平臺(tái)公司在用戶(hù)數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲(chǔ)、處理等環(huán)節(jié)，要依法建立相關(guān)數(shù)據(jù)安全管理制度，采取必要的安全技術(shù)和管理措施。
約談強(qiáng)調(diào)，各平臺(tái)公司要排查自身問(wèn)題，立即整改。要加快推進(jìn)合規(guī)化，制定切實(shí)可行的網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化工作方案，明確時(shí)間表、目標(biāo)和工作舉措，特別是要提出到今年年底前，車(chē)輛、駕駛員合規(guī)化工作的具體目標(biāo)。
網(wǎng)經(jīng)社移動(dòng)出行臺(tái)（DCX.100EC.CN）了解到，對(duì)于此次約談，各平臺(tái)公司表示，將按照約談要求，全面查找存在的問(wèn)題和安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)做好整改工作，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，并立即停止新增不合規(guī)車(chē)輛和駕駛員，加快推進(jìn)既有車(chē)輛和駕駛員合規(guī)化進(jìn)程，依法合規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
滴滴整改期間 第二梯隊(duì)“神仙打架”
隨著滴滴出行APP的暫時(shí)下架，眾多網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)紛紛行動(dòng)，昔日歸于平靜的網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)，再一次掀起了波瀾。
7月以來(lái)，T3出行近期投放了大量廣告，在微信朋友圈、小程序、抖音、快手等時(shí)?？梢?jiàn)T3出行的“身影”，有微博網(wǎng)友稱(chēng)其“鋪天蓋地”。同時(shí)，美團(tuán)打車(chē)在乘客端給用戶(hù)發(fā)放價(jià)值128元的券包，包含滿減優(yōu)惠、折扣券等，最高一單可減20元，同時(shí)在微信、抖音等平臺(tái)大面積投放廣告引流。此外，享道出行、高德打車(chē)、曹操出行等在廣告投放和用戶(hù)補(bǔ)貼層面都有所動(dòng)作。
大規(guī)模的廣告補(bǔ)貼下，各網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的成績(jī)也是“蒸蒸日上”。交通運(yùn)輸部日前公布數(shù)據(jù)顯示，2021年7月國(guó)內(nèi)訂單量超過(guò)30萬(wàn)單的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)共有17家。與6月份相比，新增攜華出行、招招出行、伴個(gè)桔子、去哪兒專(zhuān)車(chē)、及時(shí)用車(chē)5家平臺(tái)。
而在這17家月訂單超過(guò)30萬(wàn)單的平臺(tái)中，有14家平臺(tái)7月的訂單量環(huán)比有所增加。其中，招招出行、攜華出行、及時(shí)用車(chē)與陽(yáng)光出行等4家平臺(tái)月訂單量增幅超過(guò)100%，實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。
但各平臺(tái)攻城掠地的同時(shí)，一系列問(wèn)題接踵而至。
據(jù)相關(guān)平臺(tái)投訴統(tǒng)計(jì)，滴滴下架后，7月T3出行投訴環(huán)比增加23.2%，同比暴增1162%。此外，高德打車(chē)投訴環(huán)比增加168%，同比暴增1131%；美團(tuán)打車(chē)投訴環(huán)比增加68.9%，同比增加300%。用戶(hù)投訴問(wèn)題集中在實(shí)際價(jià)格比預(yù)估價(jià)高、司機(jī)不按時(shí)來(lái)接、不按定位來(lái)接等。
另8月30日，杭州交警官方微信公眾號(hào)發(fā)文點(diǎn)名批評(píng)T3出行，直指該平臺(tái)的司機(jī)準(zhǔn)入審核、交通安全教育培訓(xùn)問(wèn)題。杭州交警發(fā)現(xiàn)，T3出行平臺(tái)除了4798輛自營(yíng)車(chē)輛，還有5000余輛多平臺(tái)網(wǎng)約車(chē)及其駕駛員。同時(shí)，T3出行平臺(tái)缺乏足夠的安全管理力量，對(duì)多平臺(tái)網(wǎng)約車(chē)及其駕駛員的安全監(jiān)管更是嚴(yán)重缺失。
T3出行還因違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，被合肥市交通運(yùn)輸局連開(kāi)多張罰單。美團(tuán)打車(chē)近期也因不達(dá)相關(guān)部門(mén)的防疫要求，在南京市高淳區(qū)等地區(qū)下架，暫停打車(chē)服務(wù)。諸如此類(lèi)的事情，也發(fā)生在曹操出行、高德打車(chē)、享道出行等諸多網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)身上。
一方面是平臺(tái)瘋狂攻城掠地、亂象頻出，另一方面是國(guó)家對(duì)于網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的加強(qiáng)管理。
今年7月，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、最高人民法院、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，保障網(wǎng)約 外賣(mài) 快遞等人員勞動(dòng)權(quán)益。
同月，交通運(yùn)輸部對(duì)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》作出修訂。在這一管理規(guī)定之中，“途中甩客或者故意繞道行駛”“報(bào)復(fù)”差評(píng)乘客等行為的罰金將從50元～200元提高到200元～2000元，力度有所增大。
8月18日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室政策例行吹風(fēng)會(huì)上，交通運(yùn)輸部表示將要求網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范自主定價(jià)行為，降低過(guò)高的抽成比例，加強(qiáng)與駕駛員之間的溝通協(xié)商，設(shè)定抽成比例上限并向社會(huì)公布。
可見(jiàn)，當(dāng)下的網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)，易守難攻。
【小貼士】
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