(網(wǎng)經(jīng)社訊)為了保障網(wǎng)絡用戶正常使用移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序，引導移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序啟動屏廣告規(guī)范發(fā)展，中國廣告協(xié)會、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究起草了《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序（APP）啟動屏廣告行為規(guī)范（征求意見稿）》（見附件1），現(xiàn)向社會公開征求意見。歡迎各有關單位和個人提出意見和建議，并請于2021年4月28日前將填寫的意見反饋表（見附件2）反饋至中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
一、通過電子郵件將意見發(fā)至zwh@isc.org.cn,郵件主題請注明“《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序（APP）啟動屏廣告行為規(guī)范（征求意見稿）》公開征求意見”。
二、通過信函方式將意見寄至：北京市西城區(qū)復興門南大街2-乙號天銀大廈A東座1008 張維鶴 收，并請在信封上注明“《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序（APP）啟動屏廣告行為規(guī)范（征求意見稿）》公開征求意見”字樣。
聯(lián)系人：張維鶴
微信號：z543600074
移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序（APP）
啟動屏廣告行為規(guī)范
2021年4月20日
第一條 為了保障網(wǎng)絡用戶正常使用移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序，引導移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序啟動屏廣告規(guī)范發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務市場秩序若干規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于利用移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序（以下簡稱APP）啟動屏發(fā)布商業(yè)廣告的行為。APP啟動屏上發(fā)布的商業(yè)廣告（以下簡稱啟動屏廣告）包括但不限于靜態(tài)圖片、動圖、視頻等形式。
第三條 啟動屏廣告活動應當遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定，不得影響用戶正常使用APP。
啟動屏廣告展示過程中，應保證用戶可以自主決定是否關閉廣告。
第四條 啟動屏廣告時長最長不超過5秒，鼓勵使用倒計時、進度條等形式向用戶明確提示廣告剩余時長。
建議啟動屏廣告每次展示的廣告數(shù)量為一條。
第五條 啟動屏廣告應當清晰、顯著標明“廣告”字樣。
第六條 啟動屏廣告應當在廣告開始展現(xiàn)的同時標明顯著、清晰、易識別的“跳過/關閉”標志，不得延遲展示。
第七條 “跳過/關閉”標志的面積應不小于36×72dp，為避免用戶誤點，標志周邊應設置隱形安全區(qū)域，安全區(qū)域在“跳過/關閉”標志外向四周延伸不少于50dp或直接延伸至屏幕邊緣，應確保點擊安全區(qū)域也可關閉廣告。
第八條 “跳過/關閉”標志應當真實、有效，確保用戶可以選擇一鍵關閉廣告。
第九條 啟動屏廣告不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內容，包括下列形式：
（一）虛假更新、虛假報錯、虛假清理內存、模仿系統(tǒng)彈窗等形式的虛假功能性提示消息；
（二）虛假播放、虛假暫停等形式的虛假按鈕；
（三）其他以欺騙、誘導用戶點擊的廣告形式。
第十條 啟動屏廣告中含有紅包、金幣、獎品等獎勵內容時，應當確保合法、真實、有效，并在廣告中明示領取獎勵的限制條件，確保用戶按條件能夠獲得全部獎勵內容。不得誘導用戶點擊廣告直接啟動APP下載，設置領取步驟誘導下載或未取得用戶同意以違法方式收集用戶的個人信息。
第十一條 啟動屏廣告內容應當與點擊啟動屏廣告跳轉、鏈接到的媒介上的內容保持一致或者具有直接相關性，應當指向同一市場主體或同一商品、服務，不得通過虛假或者夸大的內容欺騙或誤導用戶。
第十二條 啟動屏廣告點擊后跳轉至其他APP時，應當在廣告內容中顯著標明警示語，告知用戶點擊將跳轉至第三方應用，確保用戶知情。
第十三條 啟動屏廣告內容為下載APP時，應確保用戶自主選擇是否下載，不得未經(jīng)用戶主動選擇靜默下載。應當在用戶點擊廣告內容后通過跳轉頁面、彈窗頁面等形式向用戶展示APP必要信息，經(jīng)用戶確認后才可啟動下載。
第十四條 啟動屏廣告內容應保證清晰，確保用戶可獲得準確的信息，不應出現(xiàn)大面積遮蔽、多層疊加的浮層頁面。
第十五條 通過程序化購買方式發(fā)布啟動屏廣告時，廣告需求方平臺經(jīng)營者應當清晰標明廣告來源。
媒介方平臺經(jīng)營者、廣告信息交換平臺經(jīng)營者以及媒介方平臺成員，對其明知或者應知的違反本規(guī)范的啟動屏廣告，應當予以制止。
第十六條 中國廣告協(xié)會和中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會引導會員依法從事APP啟動屏廣告活動，推動APP啟動屏廣告健康、規(guī)范發(fā)展。對于違反本規(guī)范的啟動屏廣告，可開展調查，勸誡改正，社會公示，向監(jiān)管部門提出行業(yè)組織建議等。
第十七條 本規(guī)范由中國廣告協(xié)會和中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會負責解釋。
第十八條 本規(guī)范自2021年6月1日起生效。
